江門是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級(jí)市，發(fā)展空間廣闊，土地承載力優(yōu)勢(shì)明顯，還擁有良好的營(yíng)商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

作為大灣區(qū)城市群中的一員，江門雖然目前從經(jīng)濟(jì)體量上看談不上舉足輕重，但無(wú)論是拓展方向和潛力，或是整個(gè)珠三角從東到西的構(gòu)筑，以及與港澳融合的人緣優(yōu)勢(shì)，江門的角色都是無(wú)可替代、不可或缺的。

“承東啟西”，最具潛力的經(jīng)濟(jì)腹地

江門地處“承東啟西”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。它東聯(lián)廣佛都市圈、深港澳經(jīng)濟(jì)圈兩大龍頭，西扼廣東省戰(zhàn)略西拓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是珠三角進(jìn)入粵西的必經(jīng)之路，在空間上與廣佛都市圈、深港經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)成了粵港澳大灣區(qū)“黃金三角地帶”。

江門是珠江流域的八大出?？谥?，銀洲湖地區(qū)已初步建立起沿江港口群，是珠江西岸地區(qū)最靠近大西南腹地的內(nèi)河港口群;深水港口發(fā)展勢(shì)頭良好，廣海灣具備建成國(guó)際深水港區(qū)的條件，便捷對(duì)接南海國(guó)際航道，隨著集疏運(yùn)體系的不斷完善，江門可成為國(guó)際市場(chǎng)拓展大西南腹地的重要門戶。

廣東省“十三五”規(guī)劃把江門市定位為“珠三角西翼與粵西地區(qū)聯(lián)系的交通門戶、珠江西岸綜合交通樞紐”。2016年11月，廣東省委書記胡春華在江門視察時(shí)要求“江門強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加緊對(duì)接港珠澳大橋和深中通道，建設(shè)珠西綜合交通樞紐，切實(shí)改善區(qū)位條件，打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)”。圍繞這一定位，江門大力推動(dòng)“一樞紐、兩中心、三通道”建設(shè)。

極為突出的一點(diǎn)，江門還是大灣區(qū)內(nèi)唯一可大規(guī)模連片開發(fā)的區(qū)域，可成為最具潛力的經(jīng)濟(jì)腹地。江門發(fā)展空間廣闊，腹地縱深較廣闊，土地承載力優(yōu)勢(shì)明顯。大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣東最大的省級(jí)新區(qū)，規(guī)劃面積約3240平方公里，開發(fā)強(qiáng)度在5%左右。套用雄安新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，就是“現(xiàn)在開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件”，不僅適合建設(shè)國(guó)家級(jí)的區(qū)域合作平臺(tái)，而且適合作為粵港澳大灣區(qū)實(shí)施重大突破性政策創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。

此外，江門還擁有良好的營(yíng)商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。作為全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，商事制度改革“多證合一”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十二條”等措施的實(shí)施，江門已形成全方位的政策體系。同時(shí)，中國(guó)（江門）“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、僑青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快建設(shè)，將為深化粵港澳在產(chǎn)業(yè)、科技等領(lǐng)域的合作提供更多空間和路徑。

深化粵港澳合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

隨著粵港澳大灣區(qū)概念正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略部署層面，《小康》記者從江門市政府了解到，江門將以此為依托，強(qiáng)化溝通大珠三角與粵西城市群乃至北部灣、大西南地區(qū)的樞紐功能，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，探索粵港澳合作新模式，力爭(zhēng)成為具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市、重要綜合交通樞紐，廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，世界級(jí)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó)小微雙創(chuàng)示范市，中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地，深化粵港澳合作重大創(chuàng)新平臺(tái)。

江門僑資源豐富，有“中國(guó)僑都”、“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

“要想抓住粵港澳大灣區(qū)的機(jī)遇，首先要搞清楚大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位?！睆V東省社科院教授丁力認(rèn)為要跳出廣東來(lái)看，國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是想實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，對(duì)江門來(lái)說(shuō)，要想在下一輪發(fā)展中搶占制高點(diǎn)，也必須牢牢抓住開放這個(gè)關(guān)鍵。

丁力認(rèn)為江門要從三個(gè)方面解決進(jìn)一步開放問(wèn)題：一是對(duì)港澳的開放，在深（中）江通道、港珠澳大橋建設(shè)優(yōu)化了交通對(duì)接的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與港澳在經(jīng)濟(jì)、文化、政務(wù)和營(yíng)商環(huán)境等層面對(duì)接;二是對(duì)周邊城市的開放，江門建設(shè)珠西綜合交通樞紐，與周邊城市實(shí)現(xiàn)共贏;三是老百姓的開放問(wèn)題，調(diào)動(dòng)老百姓的積極性。

《小康》記者從江門市政府獲悉，江門下一步工作思路是將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打牢基礎(chǔ)，從區(qū)位和平臺(tái)上持續(xù)做好文章。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，打造“五港一體化”的樞紐城市。建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)的國(guó)際化深水港，打造粵港澳大灣區(qū)西部鐵路樞紐，建立緊密對(duì)接周邊地區(qū)的公路樞紐，推進(jìn)空港的謀劃建設(shè)，構(gòu)建珠西信息樞紐。大力實(shí)施“大交通”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造珠西綜合交通樞紐。特別是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)珠西綜合交通樞紐江門站。

在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，加強(qiáng)與港澳的產(chǎn)業(yè)合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。一是探索粵港澳深度合作模式。依托大廣海灣開展粵港澳體制機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取國(guó)家賦予港澳及各種開發(fā)主體更大開發(fā)主導(dǎo)權(quán)，建設(shè)港澳“飛地”。二是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和港口物流合作。三是深化旅游合作。加強(qiáng)與港澳旅游業(yè)界的對(duì)接，推動(dòng)與澳門旅游學(xué)院在旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方面的合作，與廣州、珠海、中山等地聯(lián)合推動(dòng)港澳“一程多站”游艇旅游合作等。四是深化金融合作。以中小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新為切入點(diǎn)，建設(shè)“江門特色”粵港澳金融合作平臺(tái)。五是支持港澳中小微企業(yè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

打好“僑”牌，密切合作達(dá)致共贏

江門僑資源豐富，有“中國(guó)僑都”、“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”的美譽(yù)?，F(xiàn)今，五邑籍旅居海外的華僑華人多達(dá)400萬(wàn)，遍布全球107個(gè)國(guó)家和地區(qū)。因此，民間有“海外一個(gè)五邑，國(guó)內(nèi)一個(gè)五邑”的說(shuō)法。尤其是港澳地區(qū)有不少是江門五邑籍的鄉(xiāng)親，其中澳門占了三分之一左右，香港700多萬(wàn)常住居民中，江門五邑籍鄉(xiāng)親就有130多萬(wàn)人。

江門市政府向《小康》記者介紹，江門和香港、澳門地緣相近、人緣相親，改革開放以來(lái)經(jīng)貿(mào)文化等各領(lǐng)域交流密切，“中國(guó)僑都”的城市名片必能更加密切三地在大灣區(qū)發(fā)展中的合作，達(dá)致共贏。

接下來(lái)，江門將按照習(xí)近平總書記重要批示精神，把構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制擺在更加突出的位置，服務(wù)“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“僑”為橋，著力聚僑情、引僑資、借僑智、重僑創(chuàng)。加強(qiáng)研究、超常謀劃建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極融入粵港澳大灣區(qū)。同時(shí)，繼續(xù)挖掘僑鄉(xiāng)特色，提升僑務(wù)工作。

據(jù)了解，今年11月，江門將舉辦第三屆世界廣府人懇親大會(huì)暨2017年中國(guó)（江門）僑都華人嘉年華活動(dòng)，屆時(shí)將有一百個(gè)國(guó)家兩千多名僑屆精英人士齊聚江門;2018年，將在美國(guó)洛杉磯舉辦第六屆世界江門青年大會(huì)，不斷把世界各地優(yōu)秀華裔青年精英拉入江門“朋友圈”。通過(guò)打好“僑”牌，提升城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，構(gòu)建對(duì)外開放新格局。

編輯/韓靜

江門：打好“僑”牌，合作共贏

江門是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級(jí)市，發(fā)展空間廣闊，土地承載力優(yōu)勢(shì)明顯，還擁有良好的營(yíng)商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

《小康》記者 張玉榮

作為大灣區(qū)城市群中的一員，江門雖然目前從經(jīng)濟(jì)體量上看談不上舉足輕重，但無(wú)論是拓展方向和潛力，或是整個(gè)珠三角從東到西的構(gòu)筑，以及與港澳融合的人緣優(yōu)勢(shì)，江門的角色都是無(wú)可替代、不可或缺的。

“承東啟西”，最具潛力的經(jīng)濟(jì)腹地

江門地處“承東啟西”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。它東聯(lián)廣佛都市圈、深港澳經(jīng)濟(jì)圈兩大龍頭，西扼廣東省戰(zhàn)略西拓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是珠三角進(jìn)入粵西的必經(jīng)之路，在空間上與廣佛都市圈、深港經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)成了粵港澳大灣區(qū)“黃金三角地帶”。

江門是珠江流域的八大出海口之一，銀洲湖地區(qū)已初步建立起沿江港口群，是珠江西岸地區(qū)最靠近大西南腹地的內(nèi)河港口群;深水港口發(fā)展勢(shì)頭良好，廣海灣具備建成國(guó)際深水港區(qū)的條件，便捷對(duì)接南海國(guó)際航道，隨著集疏運(yùn)體系的不斷完善，江門可成為國(guó)際市場(chǎng)拓展大西南腹地的重要門戶。

廣東省“十三五”規(guī)劃把江門市定位為“珠三角西翼與粵西地區(qū)聯(lián)系的交通門戶、珠江西岸綜合交通樞紐”。2016年11月，廣東省委書記胡春華在江門視察時(shí)要求“江門強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，加緊對(duì)接港珠澳大橋和深中通道，建設(shè)珠西綜合交通樞紐，切實(shí)改善區(qū)位條件，打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)”。圍繞這一定位，江門大力推動(dòng)“一樞紐、兩中心、三通道”建設(shè)。

極為突出的一點(diǎn)，江門還是大灣區(qū)內(nèi)唯一可大規(guī)模連片開發(fā)的區(qū)域，可成為最具潛力的經(jīng)濟(jì)腹地。江門發(fā)展空間廣闊，腹地縱深較廣闊，土地承載力優(yōu)勢(shì)明顯。大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣東最大的省級(jí)新區(qū)，規(guī)劃面積約3240平方公里，開發(fā)強(qiáng)度在5%左右。套用雄安新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，就是“現(xiàn)在開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件”，不僅適合建設(shè)國(guó)家級(jí)的區(qū)域合作平臺(tái)，而且適合作為粵港澳大灣區(qū)實(shí)施重大突破性政策創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)。

此外，江門還擁有良好的營(yíng)商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。作為全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，商事制度改革“多證合一”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十二條”等措施的實(shí)施，江門已形成全方位的政策體系。同時(shí)，中國(guó)（江門）“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、僑青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快建設(shè)，將為深化粵港澳在產(chǎn)業(yè)、科技等領(lǐng)域的合作提供更多空間和路徑。

深化粵港澳合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

隨著粵港澳大灣區(qū)概念正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略部署層面，《小康》記者從江門市政府了解到，江門將以此為依托，強(qiáng)化溝通大珠三角與粵西城市群乃至北部灣、大西南地區(qū)的樞紐功能，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，探索粵港澳合作新模式，力爭(zhēng)成為具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的粵港澳大灣區(qū)西翼樞紐門戶城市、重要綜合交通樞紐，廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，世界級(jí)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，全國(guó)小微雙創(chuàng)示范市，中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地，深化粵港澳合作重大創(chuàng)新平臺(tái)。

“要想抓住粵港澳大灣區(qū)的機(jī)遇，首先要搞清楚大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位?！睆V東省社科院教授丁力認(rèn)為要跳出廣東來(lái)看，國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是想實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放，對(duì)江門來(lái)說(shuō)，要想在下一輪發(fā)展中搶占制高點(diǎn)，也必須牢牢抓住開放這個(gè)關(guān)鍵。

丁力認(rèn)為江門要從三個(gè)方面解決進(jìn)一步開放問(wèn)題：一是對(duì)港澳的開放，在深（中）江通道、港珠澳大橋建設(shè)優(yōu)化了交通對(duì)接的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與港澳在經(jīng)濟(jì)、文化、政務(wù)和營(yíng)商環(huán)境等層面對(duì)接;二是對(duì)周邊城市的開放，江門建設(shè)珠西綜合交通樞紐，與周邊城市實(shí)現(xiàn)共贏;三是老百姓的開放問(wèn)題，調(diào)動(dòng)老百姓的積極性。

《小康》記者從江門市政府獲悉，江門下一步工作思路是將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打牢基礎(chǔ)，從區(qū)位和平臺(tái)上持續(xù)做好文章。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，打造“五港一體化”的樞紐城市。建設(shè)江海聯(lián)運(yùn)的國(guó)際化深水港，打造粵港澳大灣區(qū)西部鐵路樞紐，建立緊密對(duì)接周邊地區(qū)的公路樞紐，推進(jìn)空港的謀劃建設(shè)，構(gòu)建珠西信息樞紐。大力實(shí)施“大交通”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造珠西綜合交通樞紐。特別是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)珠西綜合交通樞紐江門站。

在產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面，加強(qiáng)與港澳的產(chǎn)業(yè)合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。一是探索粵港澳深度合作模式。依托大廣海灣開展粵港澳體制機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取國(guó)家賦予港澳及各種開發(fā)主體更大開發(fā)主導(dǎo)權(quán)，建設(shè)港澳“飛地”。二是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和港口物流合作。三是深化旅游合作。加強(qiáng)與港澳旅游業(yè)界的對(duì)接，推動(dòng)與澳門旅游學(xué)院在旅游專業(yè)人才培養(yǎng)方面的合作，與廣州、珠海、中山等地聯(lián)合推動(dòng)港澳“一程多站”游艇旅游合作等。四是深化金融合作。以中小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新為切入點(diǎn)，建設(shè)“江門特色”粵港澳金融合作平臺(tái)。五是支持港澳中小微企業(yè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

打好“僑”牌，密切合作達(dá)致共贏

江門僑資源豐富，有“中國(guó)僑都”、“中國(guó)第一僑鄉(xiāng)”的美譽(yù)?，F(xiàn)今，五邑籍旅居海外的華僑華人多達(dá)400萬(wàn)，遍布全球107個(gè)國(guó)家和地區(qū)。因此，民間有“海外一個(gè)五邑，國(guó)內(nèi)一個(gè)五邑”的說(shuō)法。尤其是港澳地區(qū)有不少是江門五邑籍的鄉(xiāng)親，其中澳門占了三分之一左右，香港700多萬(wàn)常住居民中，江門五邑籍鄉(xiāng)親就有130多萬(wàn)人。

江門市政府向《小康》記者介紹，江門和香港、澳門地緣相近、人緣相親，改革開放以來(lái)經(jīng)貿(mào)文化等各領(lǐng)域交流密切，“中國(guó)僑都”的城市名片必能更加密切三地在大灣區(qū)發(fā)展中的合作，達(dá)致共贏。

接下來(lái)，江門將按照習(xí)近平總書記重要批示精神，把構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制擺在更加突出的位置，服務(wù)“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“僑”為橋，著力聚僑情、引僑資、借僑智、重僑創(chuàng)。加強(qiáng)研究、超常謀劃建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極融入粵港澳大灣區(qū)。同時(shí)，繼續(xù)挖掘僑鄉(xiāng)特色，提升僑務(wù)工作。

據(jù)了解，今年11月，江門將舉辦第三屆世界廣府人懇親大會(huì)暨2017年中國(guó)（江門）僑都華人嘉年華活動(dòng)，屆時(shí)將有一百個(gè)國(guó)家兩千多名僑屆精英人士齊聚江門;2018年，將在美國(guó)洛杉磯舉辦第六屆世界江門青年大會(huì)，不斷把世界各地優(yōu)秀華裔青年精英拉入江門“朋友圈”。通過(guò)打好“僑”牌，提升城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，構(gòu)建對(duì)外開放新格局。

編輯/韓靜