陳遠鵬

對接和融入粵港澳大灣區(qū)是東莞市“十三五”規(guī)劃綱要和新一輪總規(guī)劃的核心策略。東莞在區(qū)位、產業(yè)配套以及與港澳的合作機制方面都具備先天優(yōu)勢，是大灣區(qū)融合發(fā)展的重要依托，將打造粵港澳大灣區(qū)中的國際制造中心，力爭成為灣區(qū)的核心城市。

2016年，整個粵港澳大灣區(qū)的GDP約為9.35萬億元，年航空客運流量1.1億人次，這些數(shù)據(jù)相比世界其他如舊金山、紐約、東京等成熟的大灣區(qū)城市群毫不遜色。

穗深港經(jīng)濟走廊，是粵港澳大灣區(qū)建設的核心軸，是牽引整個大灣區(qū)建設的核心區(qū)。而東莞位于粵港澳大灣區(qū)核心軸線上，具有不可替代的地緣優(yōu)勢。東莞在區(qū)位、產業(yè)配套以及與港澳的合作機制方面都具備先天優(yōu)勢，是大灣區(qū)融合發(fā)展的重要依托。

作為粵港澳大灣區(qū)主要核心城市之一，東莞可與其他城市產生緊密聯(lián)系：可以制造深圳設計的智能產品;可以對接廣州高?？蒲泻腿瞬刨Y源;可以引入香港的金融服務……

位居大灣區(qū)核心軸 連接灣區(qū)其他城市

東莞位于珠江口東岸，是粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點城市。在區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展背景下，東莞市以構建開放型的交通為方向，不斷提升東莞在區(qū)域交通中的重要地位，充分發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐和引導作用，主動承接港澳地區(qū)以及廣州南沙、深圳前海等自貿區(qū)產業(yè)輻射，將東莞從“中間城市”升級為“中心城市”，從“節(jié)點城市”升級為“樞紐城市”。

目前，東莞市公路體系已初步形成了“以高快速路為龍頭，國省道為骨架，一級公路通鎮(zhèn)街”交通網(wǎng)絡，并提出了“五縱四橫六連”的高速路網(wǎng)格局，構建與周邊城市“一小時”通勤圈。

“隨著沿江高速的通車，以及日后廣深港高鐵、穗莞深城際等軌道交通的開通，東莞位居大灣區(qū)核心軸的地緣優(yōu)勢將進一步得到強化?！睎|莞市政府相關部門負責人接受《小康》記者采訪時說。

另外，珠江口東岸創(chuàng)新走廊從香港向北到深圳，再經(jīng)東莞松山湖（生態(tài)園），直抵廣州科學城、知識城一帶，幾乎所有珠江口東岸的研究機構、創(chuàng)新研究項目都在向這個新軸線區(qū)域布局聚攏。東莞正處于這條創(chuàng)新走廊的中點，南承北接，能夠串聯(lián)起整個珠江口東岸，起到提振整個珠三角創(chuàng)新發(fā)展的作用。

產業(yè)配套完善 莞港澳合作基礎扎實

如今，東莞成為全國智能制造發(fā)展的典型城市，智能手機產業(yè)成為經(jīng)濟新增長點，2016年出貨量達到2.55億臺，約占全球20%，全球每5部智能手機就有一部產自東莞。

這一成果得益于東莞大力實施“東莞制造2025戰(zhàn)略”、“機器人智造”計劃，著力培育先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)，進一步推進制造業(yè)向智能化、信息化和綠色化發(fā)展，加快推動東莞從制造大市向制造強市轉型。

而改革開放以來，東莞走出了一條獨具特色的外向型經(jīng)濟發(fā)展道路，經(jīng)濟以年均近18%的速度增長，成為具有全球影響力的現(xiàn)代制造名城，形成了電子信息、電氣機械及設備、紡織服裝鞋帽、食品飲料、造紙及紙制品等支柱產業(yè)，培育出智能手機、新能源、LED光電、新型平板顯示等新興產業(yè)，構建了配套齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。

在與港澳合作方面，東莞作為全國改革開放的先行地、廣東落實CEPA先行先試政策重點城市以及開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗城市，在與港澳合作中積累了經(jīng)驗。

東莞在區(qū)位、產業(yè)配套以及與港澳的合作機制方面都具備先天優(yōu)勢，將打造粵港澳大灣區(qū)中的國際制造中心。

截至2016年底，東莞有港澳資企業(yè)6541家（港資企業(yè)6520家，澳資企業(yè)21家），其中2016年新增港資企業(yè)258家，澳資企業(yè)2家，港資企業(yè)占東莞市外資企業(yè)總數(shù)一半以上。2016年1-12月，東莞企業(yè)承接香港公司服務外包合同257宗，合同金額3.09億美元，占全市的63.58%;東莞企業(yè)承接澳門公司服務外包合同12宗，合同金額4947萬美元，占全市比重13.03%。另外，東莞與港澳在文化創(chuàng)意、金融、專業(yè)服務等不同領域都有開展各種形式的合作。

打造國際制造中心 成為灣區(qū)核心城市

對接和融入粵港澳大灣區(qū)是東莞市“十三五”規(guī)劃綱要和新一輪總規(guī)劃的核心策略，東莞在區(qū)位、產業(yè)配套以及與港澳的合作機制方面都具備先天優(yōu)勢，是灣區(qū)融合發(fā)展的重要依托。

東莞市將打造粵港澳大灣區(qū)中的國際制造中心，力爭成為灣區(qū)的核心城市，在構建大灣區(qū)發(fā)展格局中，通過集中優(yōu)勢資源，重點突出，攜手廣州、深圳、佛山、香港、澳門打造灣區(qū)的核心圈。

據(jù)《小康》記者了解，東莞將實施“對接灣區(qū)、融入深廣”的策略。主動對接粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，全面融入珠三角城市群發(fā)展，強化穗莞深港黃金走廊空間發(fā)展軸線，進一步加強快速互連互通交通基礎設施對接，加強創(chuàng)新資源、產業(yè)聯(lián)動、生態(tài)治理、水資源保護等領域的協(xié)調合作，共同打造世界級城市群。

另外，東莞市在“一中心四組團”的基礎上，打造六大片區(qū)，以大組團、大片區(qū)對接灣區(qū)發(fā)展：松山湖片區(qū)發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢，承接深圳國家創(chuàng)新型城市資源，建設“創(chuàng)新走廊”;水鄉(xiāng)新城片區(qū)加強與廣州、深圳的對接合作，加快融入廣州同城生活圈，建設珠江口東岸區(qū)域性綜合服務中心;東部產業(yè)園片區(qū)加強與惠州和深圳的合作對接，加快推進東部一體化，培育新的經(jīng)濟增長極;濱海片區(qū)全面對接深圳大空港地區(qū)、前海和廣州南沙新區(qū)，積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，增強區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢;東南臨深片區(qū)各鎮(zhèn)承接深圳創(chuàng)新資源和現(xiàn)代產業(yè)外溢，做強先進制造和新興產業(yè)集群。

編輯/麥婉華