吳珩

（邳州市物價(jià)局，江蘇 邳州 221300）

[摘 要] 我國(guó)的公共部門(mén)大多都擔(dān)負(fù)著為公眾服務(wù)的任務(wù)或維持社會(huì)紀(jì)律的緊要使命。而公共部門(mén)的人力資源培訓(xùn)則是提高政府工作人員綜合修養(yǎng)的主要途徑。本文是筆者就公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的定義及其重要性進(jìn)行的簡(jiǎn)單闡述，以期得到有關(guān)部門(mén)的重視。

[關(guān)鍵詞] 公共部門(mén)；人力資源；培訓(xùn)；重要性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 112

[中圖分類(lèi)號(hào)] D630 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）05- 0207- 01

0 引 言

我國(guó)雖然已經(jīng)逐步形成公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)制度，但筆者發(fā)現(xiàn)我國(guó)的培訓(xùn)制度依舊存在培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)方法不科學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容不全面等多方面問(wèn)題。因而本文就我國(guó)公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的含義及重要性做出簡(jiǎn)單闡述，旨在啟發(fā)政府能夠及時(shí)改善人力資源培訓(xùn)制度中存在的問(wèn)題，并加大對(duì)公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)體系的重視力度。

1 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的定義

公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)主要是像物價(jià)局這樣的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，在相關(guān)法律法規(guī)允許的前提下，通過(guò)培訓(xùn)、再教育等模式提高公職人員的知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)技能以及改善員工的工作態(tài)度和服務(wù)水準(zhǔn)。公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)是有規(guī)劃、有宗旨的一種培養(yǎng)或教育活動(dòng)。而且該種活動(dòng)與在校學(xué)習(xí)不同，它更貼近于成人工作后的職業(yè)性再教育，因此公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，每個(gè)部門(mén)培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)容量和方法也是根據(jù)部門(mén)所要執(zhí)行的工作種類(lèi)不同而不同的。但是雖然工作種類(lèi)大有不同，但是畢竟公共部門(mén)的在職人員面向的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)民眾，并且其代表的是黨和國(guó)家，因而公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)中對(duì)在任員工政治素養(yǎng)及職業(yè)道德的培養(yǎng)是必不可少的。無(wú)論是像物價(jià)局這種向社會(huì)及人民提供價(jià)格服務(wù)的還是像公檢法這種維系社會(huì)制度的部門(mén)，政治素養(yǎng)及職業(yè)道德都異常重要。

2 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的類(lèi)別

正如上文所說(shuō)，公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)是一種成人職業(yè)再教育，與學(xué)校教育不同的是它具有更強(qiáng)的針對(duì)性，而這種針對(duì)性并不單單是針對(duì)不同部門(mén)，同樣針對(duì)不同的發(fā)展階段。以物價(jià)局為例，按照物價(jià)局內(nèi)部科室不同所接受的培訓(xùn)也不同，比如價(jià)格認(rèn)證中心的工作人員必須熟悉價(jià)格鑒證領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)，在面對(duì)群眾質(zhì)疑時(shí)能夠進(jìn)行詳細(xì)解答和闡述；而價(jià)格檢查所的執(zhí)法人員又必須在掌握相關(guān)價(jià)格法律法規(guī)的同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、整理卷宗等技能的培訓(xùn)。因此科室不同，培訓(xùn)的內(nèi)部必然會(huì)存在差異。另外，在職人員所處的不同階段，其接受的人力資源教育也略有差異。①初次任職時(shí)，公職人員必須要進(jìn)行基礎(chǔ)理論知識(shí)、實(shí)踐教育及政治教育的培訓(xùn)。②任職一段時(shí)間后的公職人員進(jìn)行的培訓(xùn)，內(nèi)容多以宏觀的世界觀、工作職能的改變、基本服務(wù)態(tài)度等為主，培訓(xùn)方式多以講座形式展開(kāi)。③升職培訓(xùn)是對(duì)經(jīng)過(guò)內(nèi)部考核，有望晉升至較高職位的公職人員進(jìn)行的培訓(xùn)，該培訓(xùn)內(nèi)容多以工作職能的改變、管理組織能力、政治素養(yǎng)等方面為主，主要目的是培養(yǎng)能夠勝任更高職位的公職人員。

3 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的重要性

（1）人力資源培訓(xùn)能夠端正公職人員的工作態(tài)度。公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)是杜絕公職人員違反職業(yè)操守，工作作風(fēng)懈怠，工作態(tài)度惡劣的主要途徑之一。如今的政府部門(mén)已經(jīng)不再是以管理為主，更多的是服務(wù)性單位，是向社會(huì)及民眾提供各種公共服務(wù)的。比如物價(jià)局要貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格方針政策，宏觀調(diào)控區(qū)域內(nèi)價(jià)格水平，協(xié)調(diào)各類(lèi)價(jià)格矛盾；民政局要及時(shí)幫助人民辦理結(jié)婚、離婚、社會(huì)救助等公益事業(yè)；教育局則是編制區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助各類(lèi)院校調(diào)整教學(xué)活動(dòng)。公職人員不再是“當(dāng)官的”而是“人民公仆”，公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)則是及時(shí)調(diào)整公職人員的心態(tài)，端正他們工作態(tài)度，從而為社會(huì)及人民提供積極、良好的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的主要途徑。

（2）人力資源培訓(xùn)能夠提高公職人員的工作效率。加強(qiáng)公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)是改進(jìn)公職人員工作效率的重要方式之一。我們都知道，我國(guó)的公務(wù)員大部分是通過(guò)“國(guó)考”、“省考”等考試篩選而來(lái)的優(yōu)秀人才。然而許多公務(wù)員在任職之前還是零工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生，還有的則在任職之前從事的是其他類(lèi)型的工作。因此公職人員初次任職時(shí)，可以說(shuō)幾乎沒(méi)有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。所以公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)中工作技能的培訓(xùn)與訓(xùn)練，能夠幫助公職人員盡早了解和掌握工作方法，增強(qiáng)工作技能，從而提高整個(gè)部門(mén)的工作效率。

（3）人力資源培訓(xùn)能夠強(qiáng)化公職人員的道德及法制觀念。杜絕違法亂紀(jì)、道德淪陷的現(xiàn)象出現(xiàn)是公共部門(mén)工作的重中之重，而系統(tǒng)完善的人力資源培訓(xùn)能夠強(qiáng)化公職人員的道德及法制觀念，并能及時(shí)預(yù)防公職人員操守淪陷，從而減少和克服公職人員道德失落現(xiàn)象，為社會(huì)及人民提供一個(gè)清正廉潔的政府服務(wù)環(huán)境。

4 結(jié) 語(yǔ)

科學(xué)完善的公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)制度，是保證公職人員擁有良好的服務(wù)態(tài)度、嚴(yán)格的自我監(jiān)督、較強(qiáng)的工作能力的重要前提。公職人員整體素質(zhì)的高低與人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容、方式有著緊密相連的關(guān)系。所以我國(guó)公共部門(mén)必須要以為社會(huì)和人民培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、公正廉明、辦事效率高的優(yōu)秀公職人員為方向，以減少和克服出現(xiàn)公職人員道德失范現(xiàn)象為目標(biāo)，加大人力資源培訓(xùn)及開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度與力度。