宋汶婷+夏倩+曹益平

摘要：本文通過對(duì)我國現(xiàn)有的城市物流配送服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行描述，分析出建立城市物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的難題，提出適合我國城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)切實(shí)可行的策略。

關(guān)鍵詞：城市配送；標(biāo)準(zhǔn)化；服務(wù)

中圖分類號(hào)：F252 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-0-01

城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也對(duì)優(yōu)化資源，節(jié)約成本有著十分重要的意義。而隨著城市的交通壓力的劇增、交通管制越來越嚴(yán)格，使得城市物流配送服務(wù)出現(xiàn)質(zhì)量良莠不齊，水平標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，無法滿足人們對(duì)城市配送物流服務(wù)的期望。因此城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的建立刻不容緩。

一、城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)現(xiàn)狀

1.國家政策

在國家發(fā)改委2009年發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，城市配送工程被列為九大重點(diǎn)工程之一。城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)也隨之收到重視。在2010年，商務(wù)部緊跟國務(wù)院步伐，確定在城市公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先開展城市統(tǒng)一配送，即“公共配送”服務(wù)建設(shè)。2013年，財(cái)務(wù)部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)表聲明，決定自 2013 年起在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作中試運(yùn)行城市共同配送服務(wù)，這標(biāo)志著我國城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)開啟了實(shí)踐階段。

2.具體實(shí)踐

2014年商務(wù)部、財(cái)政部、國家標(biāo)準(zhǔn)委率先在北京、上海、廣州開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，初步開啟了城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的大門。2016年，京津冀物流標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟的成立正是為了貫徹落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，這也進(jìn)一步深化了城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的發(fā)展。同年，淄博試點(diǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化，打造集約化、規(guī)?；餐渌凸卜?wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)化托盤、立體貨架共用系統(tǒng)的信息化對(duì)接，實(shí)現(xiàn)智能標(biāo)準(zhǔn)托盤在城市配送中的信息化追溯，提高標(biāo)準(zhǔn)化的城市配送效率。

我國物流服務(wù)起步晚，物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)正處于初步階段，而城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)作為物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的重要一部分，其發(fā)展自然關(guān)系到物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的發(fā)展。但是，上述都是部分地區(qū)的試點(diǎn)，并沒有推廣到全國范圍內(nèi)，所以，我國城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)仍沒有一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。

二、建立城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的難題

1.評(píng)價(jià)考核指標(biāo)不完善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集難度大。目前，政府還沒有一套針對(duì)試點(diǎn)城市物流配送服務(wù)的考核標(biāo)準(zhǔn)，所以大多試點(diǎn)城市出現(xiàn)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)并不完善。同時(shí)，政府在城市物流配送的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面也沒有花較多的心思，所以城市物流配送服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管不嚴(yán)，數(shù)據(jù)也難以采集。

2.各物流公司主體各自為政，難以達(dá)成共識(shí)。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國物流公司大約有十萬家物流公司，其中比較著名的：順豐，圓通，匯通，天天，韻達(dá)等快遞公司都有各自的企業(yè)規(guī)章制度，以及員工的服務(wù)守則，相互之間缺乏有效的共識(shí)，而且缺少物流產(chǎn)業(yè)“巨頭”，所以難以建立城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。

3.信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用面少。隨著信息化的不斷加強(qiáng)，信息管理系統(tǒng)和平臺(tái)的建立也逐漸得到統(tǒng)一，但是物流行業(yè)卻沒有廣泛的使用信息服務(wù)平臺(tái)。因此，物流的效率跟不上電子商務(wù)發(fā)展的速度，無法滿足城市物流配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的需求。

4.城市物流相關(guān)工作人員的素養(yǎng)有待提高。許多消費(fèi)者反映配送人員在態(tài)度上普遍缺乏耐心，收到的包裹常出現(xiàn)破損，商品出現(xiàn)損壞。這與配送工作人員在揀貨，送貨時(shí)對(duì)包裹的態(tài)度有關(guān)，有許多包裹時(shí)常會(huì)遭受到工作人員的粗暴對(duì)待，而配送人員缺少專業(yè)的培訓(xùn)，所以態(tài)度自然較差。這也與沒有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。

三、構(gòu)建城市物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的策略

1.政府建立有關(guān)部門進(jìn)行督促。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市配送服務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查的投入，建立針對(duì)城市配送服務(wù)的考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立相關(guān)部門來對(duì)城市物流配送進(jìn)行相應(yīng)的督促，考核，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與收集，讓消費(fèi)者在遇到不好的城市配送服務(wù)時(shí)有地方可以投訴。這樣能使得城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的順利進(jìn)行有保障。

2.建立統(tǒng)一的監(jiān)管委員會(huì)。加強(qiáng)城市物流公司，尤其是城市物流發(fā)展靠前的幾大公司的交流，積極響應(yīng)國家的政策實(shí)施，成立專門的城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)監(jiān)察委員會(huì)。結(jié)合國家政策和試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)，提出各自的意見和建議，最后匯總，整理出一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管委員會(huì)根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格對(duì)各企業(yè)城市配送服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

3.綜合運(yùn)用信息服務(wù)平臺(tái)。大力提高物流標(biāo)準(zhǔn)與信息化的結(jié)合，通過信息平臺(tái)合理調(diào)動(dòng)城市物流配送資源，解決物流配送供求不對(duì)等矛盾，提高城市物流運(yùn)作效率的同時(shí)也可以利用信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理，分析出一套優(yōu)化配送線路的，節(jié)約成本的方案，打造城市配送信息標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的發(fā)展。

4.加強(qiáng)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。城市配送從業(yè)人員在正式工作前應(yīng)接受專門機(jī)構(gòu)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)其理論與實(shí)踐的考核與考察，提高其職業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)也加強(qiáng)責(zé)任感的培養(yǎng)的。這樣在正式工作時(shí)才能嚴(yán)格要求其本身，在對(duì)待顧客時(shí)也能保持良好的企業(yè)形象，從而帶給消費(fèi)者更好的服務(wù)體驗(yàn)，也能為城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民網(wǎng)購興起的產(chǎn)物。消費(fèi)者通過一次次的購物體驗(yàn)，對(duì)城市配送服務(wù)要求也逐漸提高，城市配送是指城市范圍內(nèi)，以商業(yè)活動(dòng)和居民生活為主要服務(wù)對(duì)象，滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的配送活動(dòng)。城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)是物流服務(wù)的一部分，城市配送標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的建立能在一定程度上緩解城市配送“最后一公里”難題。地方政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃城市配送網(wǎng)絡(luò)空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市配送標(biāo)準(zhǔn)化體系的應(yīng)用。這樣也能相應(yīng)的優(yōu)化資源配置，節(jié)約物流成本，從而有利于物流服務(wù)的發(fā)展。

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基金項(xiàng)目：湖南省教育廳科研項(xiàng)目：“2016年度湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目——城市配送的制約因素與解決方案”研究成果。