姚興敏
摘要:為了盡快在國有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在加強國資管理的同時利用國企自身優(yōu)勢與市場結(jié)合增加經(jīng)營效益,越來越多的國有企業(yè)開始建立了內(nèi)部審計部門,但是當(dāng)前我國較多的國有企業(yè)內(nèi)部審計工作還不成熟,在內(nèi)部審計中還存在較多的問題。就國有企業(yè)的內(nèi)部審計來說,風(fēng)險的存在是必然的,但是部分風(fēng)險是可以通過人為管控進(jìn)行控制的。本文主要就國有企業(yè)內(nèi)部審計的風(fēng)險及成因進(jìn)行簡要的分析,并提出針對性的防控對策,以降低我國國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,提升運營效益。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);內(nèi)部審計風(fēng)險;防控對策
中圖分類號:F239.5 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-0-01
國有企業(yè)在發(fā)展過程中只有不斷完善自身內(nèi)部控制系統(tǒng),加強內(nèi)部約束機(jī)制,才能保證企業(yè)在發(fā)展過程中的活力及可持續(xù)性。內(nèi)部審計作為獨立性的專業(yè)活動,通過對企業(yè)經(jīng)營活動、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理的監(jiān)督和評價促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)范性、防范經(jīng)營風(fēng)險,提高經(jīng)濟(jì)效益。加強內(nèi)部審計工作是國有企業(yè)的健康發(fā)展中不可缺少的一個環(huán)節(jié),當(dāng)前我國部分國有企業(yè)對內(nèi)部審計的控制力度明顯不足,導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部審計存在較大的風(fēng)險,因此,對企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險進(jìn)行防控就成了國有企業(yè)的重點工作內(nèi)容。
一、國有企業(yè)內(nèi)部審計的風(fēng)險
1.內(nèi)部審計制度不完善帶來的風(fēng)險
對于國有企業(yè)的內(nèi)部審計來說,相關(guān)的審計制度能夠起到控制內(nèi)部審計行為的作用,但是當(dāng)前我國較多國有企業(yè)的內(nèi)部審計制度還是存在一定的缺陷,影響內(nèi)部審計的正常進(jìn)行。國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的進(jìn)行是需要以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的審計制度為支撐的,如果沒有結(jié)合自身情況制定完善的、科學(xué)性較強的審計制度,企業(yè)審計人員在工作過程中將缺乏管理、沒有工作導(dǎo)向,很難完成工作任務(wù),給企業(yè)的發(fā)展帶來了潛在的風(fēng)險,甚至部分制度本身與現(xiàn)代社會的發(fā)展要求不相符,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計存在不必要的風(fēng)險。
2.國有企業(yè)對內(nèi)部審計的重視程度不足
內(nèi)部審計作為國有企業(yè)的重要職能部門,應(yīng)當(dāng)受到企業(yè)的高度重視。但是目前,部分國有企業(yè)管理者對內(nèi)部審計的認(rèn)識并不全面,沒有認(rèn)識到其職能對企業(yè)發(fā)展的重要性,導(dǎo)致國有企業(yè)對內(nèi)部審計的重視程度與其職能的重要性不匹配。在不受企業(yè)的重視的情況下,內(nèi)部審計難以在工作過程中發(fā)揮出識別、控制及防范風(fēng)險的作用,導(dǎo)致風(fēng)險一直存在甚至不斷蔓延、擴(kuò)大,影響國有企業(yè)在當(dāng)前形勢下的發(fā)展。
3.管理體系的風(fēng)險
國有企業(yè)內(nèi)部審計是按照管理體系進(jìn)行工作的,管理體系的確立能夠給國有企業(yè)內(nèi)部審計提供工作依據(jù),并且可以使得管理人員按照相關(guān)的體系對審計人員進(jìn)行監(jiān)督管理。但是現(xiàn)有的內(nèi)部審計管理體系在一定程度上并沒有突出管理監(jiān)督的必要性,導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部審計不能得到較好的控制和管理。適當(dāng)調(diào)整管理體系是現(xiàn)有的國有企業(yè)內(nèi)部審計部門的需求,在缺乏相應(yīng)的管理監(jiān)督體系的情況下,內(nèi)部審計工作的進(jìn)行也就不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展速度,導(dǎo)致風(fēng)險有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。
4.審計人員的綜合素質(zhì)不高造成的風(fēng)險
國有企業(yè)內(nèi)部審計對審計人員的專業(yè)素質(zhì)有較高的要求,審計人員只有具備較強的綜合素質(zhì)才能保證國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的完善。但是目前大多數(shù)國有企業(yè)的內(nèi)部審計人員并不能快速適應(yīng)企業(yè)在發(fā)展過程中的變化,與企業(yè)對內(nèi)部審計人員的要求還有一定的距離。雖然我國很多高校都開設(shè)了與國有企業(yè)內(nèi)部審計有關(guān)的專業(yè),但是大多數(shù)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中并不能熟練掌握相關(guān)知識,導(dǎo)致其在真正參與審計工作的過程中,不能將實際操作與理論知識進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,長此以往,企業(yè)內(nèi)部審計的工作質(zhì)量不僅得不到提高,還會面臨工作不具備實效性的風(fēng)險。
二、國有企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的防控對策
1.健全內(nèi)部審計制度
健全的內(nèi)部審計制度能夠從根本上規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部審計人員的行為,對于防控內(nèi)部審計風(fēng)險具有重要的作用。企業(yè)可以通過建立相關(guān)的工作保障制度和規(guī)范審計程序,約束審計行為,建立《審計質(zhì)量責(zé)任追究制度》、《月度審計工作例會制度》等,對審計人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)督管理,最大程度地降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。
2.重視內(nèi)部審計工作的開展
國有企業(yè)管理者要明確內(nèi)部審計部門的工作職責(zé),要真正認(rèn)識到內(nèi)部審計對企業(yè)發(fā)展的作用,積極支持內(nèi)審部門履行職能,確保對內(nèi)部審計風(fēng)險的有效防控。企業(yè)要給內(nèi)部審計部門配備充足的資源,要求內(nèi)部審計在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時定期出具相關(guān)的風(fēng)險分析報告,要求審計人員對風(fēng)險進(jìn)行評估,提供相關(guān)的建議,因此,企業(yè)管理者要保持對審計工作的高度重視。
3.適當(dāng)調(diào)整管理體系
雖然當(dāng)前我國正處于高速發(fā)展的信息化時代,但是國有企業(yè)在防控內(nèi)部審計風(fēng)險的過程中并沒有充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行管理。針對目前的國有企業(yè)內(nèi)部審計形勢,企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部審計管理體系,充分利用信息化技術(shù)開展內(nèi)部審計工作,使得內(nèi)部審計能夠適應(yīng)社會的發(fā)展。在管理體系中融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快審計工作的開展。
4.提升內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)
審計人員綜合素質(zhì)的提升能夠?qū)衅髽I(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險起到較好的防控作用。國有企業(yè)要加強對內(nèi)部審計人員的管理,聘請專業(yè)知識程度高的專業(yè)人員對企業(yè)審計人員進(jìn)行知識教育,提升審計人員的專業(yè)知識水平同時,企業(yè)要注重內(nèi)部審計人員能力的提升,給予較多的工作實踐的機(jī)會,使其在實踐過程中發(fā)現(xiàn)自身的問題,從而有針對性地進(jìn)行改善。國有企業(yè)內(nèi)部審計控制體系是在不斷變化的,審計人員的專業(yè)知識與實踐能力又是需要相互輔助的,因此管理人員要適時給審計人員進(jìn)行相關(guān)的理論與實踐教學(xué),提升審計人員的基礎(chǔ)知識體系,從而逐步積累經(jīng)驗,加強其解決問題的能力,這對于防控內(nèi)部審計風(fēng)險能夠起到較好的先導(dǎo)作用。
三、結(jié)語
綜上所述,國有企業(yè)的快速發(fā)展離不開對風(fēng)險的有效防控,而企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量對防控風(fēng)險起到了關(guān)鍵性作用。企業(yè)要加強內(nèi)部審計制度的建立與健全,為企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。審計人員作為內(nèi)部審計的主要職能者,在工作過程中要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),增強自身解決問題的能力,保證在面對風(fēng)險的過程中能夠快速做出反應(yīng),促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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