姚興敏
摘要:為了盡快在國有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在加強(qiáng)國資管理的同時(shí)利用國企自身優(yōu)勢與市場結(jié)合增加經(jīng)營效益,越來越多的國有企業(yè)開始建立了內(nèi)部審計(jì)部門,但是當(dāng)前我國較多的國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作還不成熟,在內(nèi)部審計(jì)中還存在較多的問題。就國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)來說,風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然的,但是部分風(fēng)險(xiǎn)是可以通過人為管控進(jìn)行控制的。本文主要就國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)及成因進(jìn)行簡要的分析,并提出針對性的防控對策,以降低我國國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提升運(yùn)營效益。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防控對策
中圖分類號:F239.5 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-0-01
國有企業(yè)在發(fā)展過程中只有不斷完善自身內(nèi)部控制系統(tǒng),加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制,才能保證企業(yè)在發(fā)展過程中的活力及可持續(xù)性。內(nèi)部審計(jì)作為獨(dú)立性的專業(yè)活動(dòng),通過對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督和評價(jià)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范性、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作是國有企業(yè)的健康發(fā)展中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)前我國部分國有企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的控制力度明顯不足,導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在較大的風(fēng)險(xiǎn),因此,對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控就成了國有企業(yè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
一、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)
1.內(nèi)部審計(jì)制度不完善帶來的風(fēng)險(xiǎn)
對于國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)來說,相關(guān)的審計(jì)制度能夠起到控制內(nèi)部審計(jì)行為的作用,但是當(dāng)前我國較多國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度還是存在一定的缺陷,影響內(nèi)部審計(jì)的正常進(jìn)行。國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行是需要以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的審計(jì)制度為支撐的,如果沒有結(jié)合自身情況制定完善的、科學(xué)性較強(qiáng)的審計(jì)制度,企業(yè)審計(jì)人員在工作過程中將缺乏管理、沒有工作導(dǎo)向,很難完成工作任務(wù),給企業(yè)的發(fā)展帶來了潛在的風(fēng)險(xiǎn),甚至部分制度本身與現(xiàn)代社會的發(fā)展要求不相符,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2.國有企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的重視程度不足
內(nèi)部審計(jì)作為國有企業(yè)的重要職能部門,應(yīng)當(dāng)受到企業(yè)的高度重視。但是目前,部分國有企業(yè)管理者對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識并不全面,沒有認(rèn)識到其職能對企業(yè)發(fā)展的重要性,導(dǎo)致國有企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的重視程度與其職能的重要性不匹配。在不受企業(yè)的重視的情況下,內(nèi)部審計(jì)難以在工作過程中發(fā)揮出識別、控制及防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)一直存在甚至不斷蔓延、擴(kuò)大,影響國有企業(yè)在當(dāng)前形勢下的發(fā)展。
3.管理體系的風(fēng)險(xiǎn)
國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是按照管理體系進(jìn)行工作的,管理體系的確立能夠給國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)提供工作依據(jù),并且可以使得管理人員按照相關(guān)的體系對審計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督管理。但是現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)管理體系在一定程度上并沒有突出管理監(jiān)督的必要性,導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不能得到較好的控制和管理。適當(dāng)調(diào)整管理體系是現(xiàn)有的國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的需求,在缺乏相應(yīng)的管理監(jiān)督體系的情況下,內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行也就不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展速度,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。
4.審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高造成的風(fēng)險(xiǎn)
國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)有較高的要求,審計(jì)人員只有具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)才能保證國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的完善。但是目前大多數(shù)國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員并不能快速適應(yīng)企業(yè)在發(fā)展過程中的變化,與企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)人員的要求還有一定的距離。雖然我國很多高校都開設(shè)了與國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)有關(guān)的專業(yè),但是大多數(shù)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中并不能熟練掌握相關(guān)知識,導(dǎo)致其在真正參與審計(jì)工作的過程中,不能將實(shí)際操作與理論知識進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,長此以往,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量不僅得不到提高,還會面臨工作不具備實(shí)效性的風(fēng)險(xiǎn)。
二、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防控對策
1.健全內(nèi)部審計(jì)制度
健全的內(nèi)部審計(jì)制度能夠從根本上規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的行為,對于防控內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用。企業(yè)可以通過建立相關(guān)的工作保障制度和規(guī)范審計(jì)程序,約束審計(jì)行為,建立《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度》、《月度審計(jì)工作例會制度》等,對審計(jì)人員的工作行為進(jìn)行監(jiān)督管理,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
2.重視內(nèi)部審計(jì)工作的開展
國有企業(yè)管理者要明確內(nèi)部審計(jì)部門的工作職責(zé),要真正認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)發(fā)展的作用,積極支持內(nèi)審部門履行職能,確保對內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。企業(yè)要給內(nèi)部審計(jì)部門配備充足的資源,要求內(nèi)部審計(jì)在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)定期出具相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,要求審計(jì)人員對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,提供相關(guān)的建議,因此,企業(yè)管理者要保持對審計(jì)工作的高度重視。
3.適當(dāng)調(diào)整管理體系
雖然當(dāng)前我國正處于高速發(fā)展的信息化時(shí)代,但是國有企業(yè)在防控內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的過程中并沒有充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行管理。針對目前的國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)形勢,企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部審計(jì)管理體系,充分利用信息化技術(shù)開展內(nèi)部審計(jì)工作,使得內(nèi)部審計(jì)能夠適應(yīng)社會的發(fā)展。在管理體系中融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),加快審計(jì)工作的開展。
4.提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
審計(jì)人員綜合素質(zhì)的提升能夠?qū)衅髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)起到較好的防控作用。國有企業(yè)要加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)人員的管理,聘請專業(yè)知識程度高的專業(yè)人員對企業(yè)審計(jì)人員進(jìn)行知識教育,提升審計(jì)人員的專業(yè)知識水平同時(shí),企業(yè)要注重內(nèi)部審計(jì)人員能力的提升,給予較多的工作實(shí)踐的機(jī)會,使其在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)自身的問題,從而有針對性地進(jìn)行改善。國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)控制體系是在不斷變化的,審計(jì)人員的專業(yè)知識與實(shí)踐能力又是需要相互輔助的,因此管理人員要適時(shí)給審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的理論與實(shí)踐教學(xué),提升審計(jì)人員的基礎(chǔ)知識體系,從而逐步積累經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)其解決問題的能力,這對于防控內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能夠起到較好的先導(dǎo)作用。
三、結(jié)語
綜上所述,國有企業(yè)的快速發(fā)展離不開對風(fēng)險(xiǎn)的有效防控,而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量對防控風(fēng)險(xiǎn)起到了關(guān)鍵性作用。企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度的建立與健全,為企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)。審計(jì)人員作為內(nèi)部審計(jì)的主要職能者,在工作過程中要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)自身解決問題的能力,保證在面對風(fēng)險(xiǎn)的過程中能夠快速做出反應(yīng),促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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