車(chē)曉蕾+孫艷霞

摘要：技術(shù)市場(chǎng)是科技體制改革的結(jié)果，它的形成和興起，是我國(guó)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的象征，技術(shù)商品交易和技術(shù)市場(chǎng)的形成極大的促進(jìn)了科技成果商品化，大力開(kāi)拓技術(shù)市場(chǎng)，實(shí)行科技成果商品化，也是我國(guó)科技重點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)。但在我國(guó)技術(shù)商品交易和技術(shù)市場(chǎng)管理還存在這樣那樣的問(wèn)題。本文將就技術(shù)商品交易的特點(diǎn)和技術(shù)市場(chǎng)管理的現(xiàn)有問(wèn)題入手，對(duì)技術(shù)商品交易和技術(shù)市場(chǎng)管理的方法和策略進(jìn)行相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：技術(shù)商品；技術(shù)市場(chǎng)；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：C931 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-0-01

所謂技術(shù)市場(chǎng)是指進(jìn)行技術(shù)成果交易的市場(chǎng)，也是技術(shù)成果流通、轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在技術(shù)市場(chǎng)上的交易，并非僅僅是技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)€有課題研發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、人才交流、技術(shù)服務(wù)、難題招標(biāo)等等內(nèi)容，涉及到的對(duì)象也包含了企業(yè)、個(gè)人、科研院所、大專(zhuān)院校等與技術(shù)相關(guān)的所有單位，近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的創(chuàng)新能力也有所提高，這導(dǎo)致市場(chǎng)上進(jìn)行交易的技術(shù)商品種類(lèi)增多、形式各異，這也增加了技術(shù)市場(chǎng)管理壓力，由于技術(shù)市場(chǎng)興起的時(shí)間不長(zhǎng)，很多方面的內(nèi)容都還不夠規(guī)范，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的創(chuàng)新能力有所提升，進(jìn)行技術(shù)商品交易的單位越來(lái)越多，且紛紜復(fù)雜，傳統(tǒng)的市場(chǎng)管理已無(wú)法應(yīng)對(duì)實(shí)際需要，以此，急需進(jìn)行技術(shù)商品交易和技術(shù)市場(chǎng)工作的改革，實(shí)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)的統(tǒng)一。

一、加強(qiáng)歸口管理

技術(shù)市場(chǎng)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種，也是屬于市場(chǎng)的管理范疇，對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)主要是在于商品交易，其不同的地方在于技術(shù)商品交易更具有風(fēng)險(xiǎn)性、長(zhǎng)期性、相關(guān)性和復(fù)雜性，技術(shù)商品的交易會(huì)受到使用周期、轉(zhuǎn)讓次數(shù)，購(gòu)買(mǎi)者的實(shí)力、技術(shù)方案的創(chuàng)新程度、相關(guān)科技人才的流動(dòng)等因素的影響，有很強(qiáng)的靈活性和不穩(wěn)定性。但無(wú)論是怎樣的市場(chǎng)，就必然和普通的市場(chǎng)一樣，必須要有歸口管理部門(mén)，要有個(gè)“頭”，由歸口部門(mén)來(lái)制定統(tǒng)一的管理方法和規(guī)則，才能保證這個(gè)市場(chǎng)的有序運(yùn)行。對(duì)于技術(shù)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，主要是進(jìn)行一些科技成果方面的交易，因此技術(shù)市場(chǎng)的管理應(yīng)歸口到各級(jí)科委領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)科委下設(shè)立技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)，來(lái)形式政府機(jī)構(gòu)的職權(quán)，以此來(lái)使技術(shù)市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)組織能發(fā)揮作用，避免出現(xiàn)“三不管或全都管”的情況出現(xiàn)。只有有個(gè)統(tǒng)一的歸口部門(mén)，技術(shù)市場(chǎng)才能領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，才有可能得到健康發(fā)展。

二、建立健全相關(guān)法律法規(guī)

當(dāng)前的技術(shù)交易市場(chǎng)幾乎是無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的，由于缺乏監(jiān)管和相應(yīng)的約束政策，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致技術(shù)商品交易中存在著形式主義，看起來(lái)隨時(shí)都在進(jìn)行交易會(huì)，參會(huì)人員也很多，規(guī)模也很大，但卻越來(lái)越得不到保證。而且技術(shù)交易與傳統(tǒng)交易不同，具有長(zhǎng)期性，是個(gè)很漫長(zhǎng)的過(guò)程，隨著買(mǎi)賣(mài)雙方的深入溝通和接觸，會(huì)直接忽視了第三方中介的利益，或者會(huì)由于想要避免支出，直接與技術(shù)商品的主要開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行交易，傷害了其他參與人員的利益等等，這些情況在之前的技術(shù)商品交易中都無(wú)法解決。要解決這些問(wèn)題，就必須要有相關(guān)的法律法規(guī)，個(gè)人覺(jué)得可以從幾方面入手：

1.對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)的技術(shù)商品的種類(lèi)、范圍、條件等進(jìn)行要求，并且明確哪些是不屬于技術(shù)商品，不準(zhǔn)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行交易的；

2.需考慮到技術(shù)商品轉(zhuǎn)讓后產(chǎn)生的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益的一致性；

3.對(duì)于一些技術(shù)方案的鑒定或官方認(rèn)證、檢測(cè)；

4.對(duì)技術(shù)合同進(jìn)行鑒定，以及一些關(guān)于合同的糾紛的仲裁處理；

5.對(duì)技術(shù)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證、登記和統(tǒng)一管理；

6.對(duì)管理者、中介等第三方的利益進(jìn)行合法保護(hù)；

7.進(jìn)行技術(shù)市場(chǎng)的稅收管理和資質(zhì)管理；

8.制定科技人員需隨成果一同轉(zhuǎn)移的人才流通管理辦法。

三、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才流動(dòng)相結(jié)合

與普通的商品不同，對(duì)技術(shù)商品來(lái)說(shuō)，科技人員是知識(shí)的載體，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，必然離不開(kāi)相應(yīng)的研發(fā)人員，否則則會(huì)出現(xiàn)賣(mài)方對(duì)技術(shù)吸收消化不足的情況，因此，在技術(shù)商品交易過(guò)程中，有著技術(shù)轉(zhuǎn)移與人才流動(dòng)的相關(guān)性，這也是技術(shù)商品交易的一大特點(diǎn)。這就要求在實(shí)際技術(shù)商品交易過(guò)程中，要加強(qiáng)相關(guān)人才流動(dòng)，可考慮通過(guò)歸口管理部門(mén)進(jìn)行牽線(xiàn)搭橋進(jìn)行科技轉(zhuǎn)化，然后技術(shù)人員和科技人員到實(shí)際買(mǎi)方企業(yè)進(jìn)行兼職的方式來(lái)促進(jìn)和加強(qiáng)實(shí)際技術(shù)陳國(guó)轉(zhuǎn)化，達(dá)到技術(shù)商品交易的真正目的。

四、加強(qiáng)科技部門(mén)的作用，建立完善的交易網(wǎng)

當(dāng)今社會(huì)是信息化社會(huì)，講究的是定制研發(fā)，隨著技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展，不能把技術(shù)商品交易局限在交易會(huì)上，作為大專(zhuān)院校和科研院所等賣(mài)方市場(chǎng)，也不能把商品局限在已研究出來(lái)的成果上，而是應(yīng)該從實(shí)際企業(yè)或行業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的定制研發(fā)，有針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)商品開(kāi)發(fā)交易。當(dāng)然這樣的技術(shù)商品是多樣性的，如：信息咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)等，通過(guò)有目的、有針對(duì)性的定制研發(fā)，能更好的提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率，提高生產(chǎn)力。

五、結(jié)語(yǔ)

此外，還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)商品交易相關(guān)配套工作，如：為買(mǎi)方提供銀行、信貸服務(wù)以解決在技術(shù)商品成效時(shí)的資金問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)賣(mài)方技術(shù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，協(xié)助他們進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等；除此還有稅務(wù)管理、廣告的真實(shí)性監(jiān)管等各方面工作，以此更好的技術(shù)商品交易提供服務(wù)。總之，對(duì)于我國(guó)的技術(shù)商品交易市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，還處于起步階段，需要相關(guān)政府機(jī)構(gòu)加強(qiáng)干預(yù)和幫助，才能建立統(tǒng)一、有序的交易管理秩序。

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