張穎++劉毅

[摘要]隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，事業(yè)單位中的會計崗位也取得了更加重要的地位。其中的會計監(jiān)督職能更是在發(fā)展的過程中有著重要的作用。在事業(yè)單位的經(jīng)濟活動中，會計監(jiān)督職能需要有條不紊地進行，要明確各個環(huán)節(jié)的有效落實，避免出現(xiàn)意外的問題發(fā)生，但很多事業(yè)單位中會計監(jiān)督職能存在不少問題，需要得到及時的解決，否則可能會對事業(yè)單位的長遠發(fā)展帶來不利的影響。文章結(jié)合事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的研究經(jīng)驗，著重討論問題的相關(guān)對策。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；會計；監(jiān)督職能

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718275

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能需要對單位里的一切財政支出和經(jīng)濟活動進行有效的監(jiān)督，包括從開始到結(jié)束的全部過程。會計監(jiān)督的主要目的是要保證每一筆的支出費用都能合理地應(yīng)用，保證按照正常的預(yù)算進行，確保所有的財務(wù)活動都可以在可控的范圍內(nèi)執(zhí)行，杜絕問題漏洞的出現(xiàn)，并盡可能地督促經(jīng)費支出的降低。事業(yè)單位的所有財務(wù)的支出，都需要有會計監(jiān)督的存在，會計監(jiān)督職能應(yīng)當遍布在經(jīng)費開支的各個方面，對每一項的開支都要進行嚴格的審查與核計。

1事業(yè)單位會計監(jiān)督職能所出現(xiàn)的問題

會計監(jiān)督是會計的一項基本職能，包含了審查、分析、計算和記錄多重工程項目，是對事業(yè)單位中的預(yù)算執(zhí)行與經(jīng)費使用等的一切經(jīng)濟活動的監(jiān)督任務(wù)。要強化事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職權(quán)，促使人們可以遵紀守法地進行工作，努力地建立黨風的廉政建設(shè)，利用會計的監(jiān)督職權(quán)，來對有關(guān)經(jīng)濟犯罪有效地預(yù)防，并能通過有效的經(jīng)費管理，來提升企業(yè)的整體效益。目前我國事業(yè)單位中的會計工作中還存在著諸多的問題，例如在監(jiān)督職能的過程中發(fā)揮不足、監(jiān)督力等不良的現(xiàn)象頻發(fā)。

11會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范

會計基礎(chǔ)工作是行使會計監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，如果會計基礎(chǔ)工作不順利、不規(guī)范，將會使得會計監(jiān)督工作失去物質(zhì)基礎(chǔ)。會計基礎(chǔ)工作是經(jīng)濟管理的必要基礎(chǔ)，相關(guān)的地方財政部門需要對事業(yè)單位中的會計基礎(chǔ)工作有著更大的重視，要頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，來對會計基礎(chǔ)工作進行規(guī)范。如今很多的事業(yè)單位中對會計的基礎(chǔ)工作不夠重視，很多的會計人員會存在違紀違規(guī)、專業(yè)素質(zhì)不足等現(xiàn)象，使得如今的事業(yè)單位需要對會計工作進行更完善的規(guī)范。很多的單位會存在對賬、結(jié)賬不及時，或者會計報表的數(shù)據(jù)不充分，會計資料檔案管理混亂等現(xiàn)象。

12財經(jīng)紀律不嚴格

很多的事業(yè)單位存在著把收取經(jīng)費的分支部門進行轉(zhuǎn)移或者另設(shè)新部門的現(xiàn)象，在這個過程中很容易出現(xiàn)超支或者浪費濫用的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)故意規(guī)避會計監(jiān)督從而實現(xiàn)以權(quán)謀私的違法行為。事業(yè)單位中的會計工作還普遍存在違規(guī)私自發(fā)放獎金的行為，甚至將公款以個人的名義進行挪用。一部分的事業(yè)單位會把本單位的贊助費、政府補貼收入進行違規(guī)的亂用、私自占有。這些問題導(dǎo)致事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能普遍缺失，讓政府相關(guān)部門的信譽度降低，使得國有資產(chǎn)大量流失，對事業(yè)單位的長遠發(fā)展帶來十分不利的影響。

13會計監(jiān)督運行機制的不完善

會計監(jiān)督機制主要包括了獎懲、監(jiān)督實施、職業(yè)道德評估等方面，如今的事業(yè)單位會存在監(jiān)督機制缺失或者不完善的現(xiàn)象，并沒有一套完整的科學、系統(tǒng)的方法制度。有的事業(yè)單位雖然努力地構(gòu)建出了一套完整的監(jiān)督機制，但卻很難進行落實貫徹，個別的單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏應(yīng)有的責任意識，一些會計工作人員的道德品質(zhì)不足，也使得政府財務(wù)工作效率降低。

2完善事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的有效策略

21改革會計管理機制

事業(yè)單位的財政部門需要為會計監(jiān)督創(chuàng)設(shè)出一個良好的氛圍，根據(jù)相應(yīng)的會計管理制度，授予會計人員應(yīng)有的建議權(quán)，并對會計財務(wù)人員進行獎勵、考核、晉升、降職、調(diào)動等多項行為，并由事業(yè)單位直接進行負責管理。要嚴格地對財務(wù)會計人員進行制度管理，維護財經(jīng)的紀律；要有一定的大局觀念，對所有的財務(wù)人員進行統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能地做到人盡其才；落實會計管理機制，還會有助于財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平的提高。

22會計基礎(chǔ)工作需要提升

事業(yè)單位的財政問題需要認真地對待，對預(yù)算的投入要有明確的預(yù)估，促使單位的會計監(jiān)督能夠?qū)︻A(yù)算的投入有及時的跟進處理，還要充分地考慮到監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況。會計基礎(chǔ)工作要努力地抓好，要對賬目的記載、結(jié)算的審核、財務(wù)科目的設(shè)置、檔案的管理都進行有效的安排與落實，確保事業(yè)單位可以及時地對本單位的財務(wù)信息進行準確的反饋，保證會計監(jiān)督的有證可靠。

23提升會計人員的綜合素質(zhì)

要努力地提升事業(yè)單位的整體素質(zhì)水平，加強會計人員內(nèi)部的監(jiān)督管理。隨著時代的不斷發(fā)展，財務(wù)的管理人員的自身素質(zhì)也必須與時俱進地得到提升，我國很多的事業(yè)單位在擴充的過程中，雖然有很多的會計人員加入了其中，但帶來的問題就是個人的素質(zhì)參差不齊，并將整體的會計團隊的水平拉低；另外，會計人員會涉及多方面的學科與技術(shù)知識，需要相關(guān)的工作人員不斷地提升自我的水平，努力地跟上社會的所需。

24建立完備的會計監(jiān)督機制

對于在事業(yè)單位中和財政有關(guān)的一切問題，都必須嚴肅地處理，對一些已經(jīng)發(fā)生了惡性案件，要依法進行嚴格的辦理，不能有絲毫的姑息。要從原來的“輕監(jiān)督、重核算”的思想進行改變，實現(xiàn)會計結(jié)算與監(jiān)督的雙重結(jié)合；還要努力地構(gòu)建單位內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的有機合作，讓內(nèi)外雙方一同構(gòu)建出完善的會計監(jiān)督職能機制。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人更需要提升自我的意識，努力地將會計監(jiān)督工作履行到位，積極的推動會計監(jiān)督職權(quán)的落實，保證事業(yè)單位的會計工作能夠規(guī)范有序地進行，確保會計資料的真實性與完整性。

3結(jié)論

會計監(jiān)督在事業(yè)單位中有著重要的作用，在有關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)濟活動里起到了舉足輕重的影響。如今的我國事業(yè)單位中，會計監(jiān)督還存在著諸多的問題，需要得到密切的關(guān)注與改善。會計監(jiān)督對單位的預(yù)算執(zhí)行情況有著決定性的影響，還會對后期的財政投入的使用與落實起到重要的作用，嚴格的會計監(jiān)督將會減少成本的投入、避免資金的浪費、提升資金的使用效率，讓重點項目得到最大效益的回報。只有嚴格地執(zhí)行會計監(jiān)督工作，不斷強化會計監(jiān)督的職能，才能讓事業(yè)單位在有限的資源下，得到最大的效益回報。

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[作者簡介]張穎（1984—），女，漢族，山東菏澤人，本科。研究方向：事業(yè)單位會計。