摘 要:從利益相關(guān)者價值需求角度出發(fā),探究高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革策略。首先,分析了高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革各利益相關(guān)者的價值需求;然后,分析了高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革存在的矛盾。按照外部和內(nèi)部利益相關(guān)者的分類提出了高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革的對策,以期為我國高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革提供借鑒。
關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者;價值需求;高職商貿(mào)流通專業(yè)群;供給側(cè)改革
作者簡介:劉興民(1964-),男,遼寧黑山人,遼寧現(xiàn)代服務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長,副教授,研究方向為高等教育管理與財務(wù)管理。
中圖分類號:G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2017)12-0081-06
2015年11月10日,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上“供給側(cè)改革”首次被提出,并強(qiáng)調(diào):“在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力?!盵1]在供給側(cè)改革全面推進(jìn)的背景下,遼寧省全力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展,助力遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興。然而,遼寧高職商貿(mào)專業(yè)群對生源的吸引力和競爭力不足,使得高職生源相對減少。同時,在商貿(mào)流通業(yè)亟需人才的情況下,各高職院校的畢業(yè)生與企業(yè)崗位需求卻不匹配,說明高職商貿(mào)專業(yè)群人才供給與需求的錯配,存在人才供給結(jié)構(gòu)不優(yōu)、供給質(zhì)量不高、供給效率低下等問題。因此,遼寧高職商貿(mào)專業(yè)群作為為商貿(mào)流通專業(yè)提供專業(yè)人才的來源庫要要順應(yīng)社會發(fā)展大勢,重新審視專業(yè)吸引力,著力推進(jìn)高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高高職教育供給結(jié)構(gòu)與人才需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高供給質(zhì)量與效率,形成有效對接和匹配的供需結(jié)構(gòu),提升遼寧高職商貿(mào)專業(yè)群服務(wù)遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體能力[2]。
一、相關(guān)理論綜述
(一)高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)研究現(xiàn)狀
通過萬方數(shù)據(jù)庫和CNKI數(shù)據(jù)庫檢索發(fā)現(xiàn),供給側(cè)的研究趨勢自2015年起迅猛遞增,研究熱詞主要集中在“需求側(cè)”、“結(jié)構(gòu)性改革”等經(jīng)濟(jì)詞匯,具體見圖1。同時,以“高職供給側(cè)”、“商貿(mào)流通專業(yè)群”為篇名進(jìn)行模糊檢索發(fā)現(xiàn),截止到2016年11月,對于高職教育供給側(cè)改革的研究主要集中在高職教育供給側(cè)改革的必要性、內(nèi)涵、影響以及策略方面[1-4]。主要觀點如表1所示。對于高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)的研究主要從企業(yè)視角,學(xué)生需求視角研究高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革[5-6],主要觀點如表2所示。
通過表1和表2可以看出,目前,針對高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和學(xué)生視角,探尋的角度和維度略顯單一,因此,本文從利益相關(guān)者價值需求角度探尋高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革。
(二)高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵
1.高職商貿(mào)流通專業(yè)群。專業(yè)群是指由一個或多個就業(yè)率高、辦學(xué)實力強(qiáng)的重點建設(shè)專業(yè)作為核心專業(yè),若干個技術(shù)領(lǐng)域或技能水平相近、對象相同或?qū)I(yè)學(xué)科基礎(chǔ)相近的相關(guān)專業(yè)組成的一個集合[7]。商貿(mào)流通專業(yè)群指的是面向企業(yè)中的商貿(mào)流通崗位群,專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相同或相關(guān),具有共同的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課程和基本技術(shù)能力要求、并能涵蓋商貿(mào)流通領(lǐng)域的由若干個相關(guān)專業(yè)組成的一個集群[8]。高職商貿(mào)流通專業(yè)群的人才培養(yǎng)區(qū)別于高等教育與中職教育,具有一線性、基層性和普及性[9]。
2.高職商貿(mào)流通專業(yè)群結(jié)構(gòu)。高職商貿(mào)流通專業(yè)群結(jié)構(gòu)指的是高職商貿(mào)流通專業(yè)群系統(tǒng)內(nèi)部各個組成部分,在協(xié)調(diào)發(fā)展過程中所體現(xiàn)出來的一種相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)形式。包括區(qū)域結(jié)構(gòu)、資源投入結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、師資結(jié)構(gòu)、行政管理體制結(jié)構(gòu)等。
3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其內(nèi)涵可以是“供給側(cè)”加上“結(jié)構(gòu)性”加上“改革”的集合來理解,也就是基于提高供給的質(zhì)量,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得要素適配,提高全要素生產(chǎn)率,從而擴(kuò)大有效供給,提高供需結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,更好滿足人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展[10-11]。高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是從高職商貿(mào)專業(yè)群各利益相關(guān)者價值需求出發(fā),提高專業(yè)群供給結(jié)構(gòu)與需求的適應(yīng)性,實現(xiàn)高職商貿(mào)專業(yè)群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源配置。
二、高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給的利益相關(guān)者價值需求
(一)高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給的利益相關(guān)者
弗里曼在其1984年出版的《戰(zhàn)略管理:利益相關(guān)者管理的分析方法》一書中明確提出了利益相關(guān)者管理理論。該理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度清晰地解構(gòu)了“責(zé)任即利益”的觀點。他強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營管理者組織活動中,應(yīng)綜合平衡各利益相關(guān)者的利益要求,而不僅僅是為某一個體利益,而應(yīng)該是利益相關(guān)者的整體利益[12]。任何一種利益相關(guān)者組織,只有在真正重視并盡力滿足其主要利益相關(guān)者的利益訴求的前提下,組織本身長期的、可持續(xù)的利益才能得以維系[13-14]。本文借助利益相關(guān)者這一理論,將高職商貿(mào)流通專業(yè)群利益相關(guān)者按內(nèi)外部劃分,認(rèn)為內(nèi)部利益相關(guān)者包括高職商貿(mào)流通專業(yè)群管理者、教師、學(xué)生,外部利益相關(guān)者包括:企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府、職教集團(tuán)等組織、競爭者。
(二)利益相關(guān)者對高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給的價值需求
高職商貿(mào)流通專業(yè)群各利益相關(guān)者的價值需求能否滿足影響著高職供給側(cè)的質(zhì)量、效率,因此,明確高職商貿(mào)流通專業(yè)群各利益相關(guān)者的價值需求以及其在高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革中的權(quán)力以及利益水平高低顯得尤為重要。見圖2所示。
本文結(jié)合Mendelow的權(quán)力/利益分析矩陣?yán)嫦嚓P(guān)者分析圖,對高職商貿(mào)專業(yè)群各利益相關(guān)者的改革權(quán)力和利益水平進(jìn)行了說明,見表3所示。
三、基于利益相關(guān)者價值需求的高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革存在的矛盾
通過表3可以看出,在高職商貿(mào)流通專業(yè)群利益相關(guān)者中,改革權(quán)力和利益水平雙高的是管理者、企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè),利益水平單一高的是教師和學(xué)生。他們是商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革的獲利者也是權(quán)力影響者。因此,下面著重分析基于上述利益相關(guān)者的高職商貿(mào)流通專業(yè)群供給側(cè)改革存在的矛盾,
(一)商貿(mào)流通專業(yè)群人才供給與企業(yè)需求之間矛盾
在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢下,隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,商貿(mào)流通企業(yè)的業(yè)態(tài)也在發(fā)生著改變,大量電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)飛速發(fā)展,對一線商貿(mào)流通人才的需求量也大幅遞增,然而商貿(mào)流通專業(yè)群人才畢業(yè)生的實踐技能不足,導(dǎo)致大量畢業(yè)生找不到工作,二是很多需要高素質(zhì)、高技能人才的崗位招不到人,使得高校和企業(yè)人才供需之間出現(xiàn)失調(diào)。因此,從各利益相關(guān)者的價值需求出發(fā)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能更好的使商貿(mào)流通專業(yè)群的畢業(yè)生職業(yè)期待吻合度高。
(二)產(chǎn)業(yè)需求與專業(yè)結(jié)構(gòu)之間的矛盾
很多高職院校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求并不符合,遼寧作為東北老工業(yè)基地,第二產(chǎn)業(yè)各方面優(yōu)勢明顯。然而,近些年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷變化,遼寧大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),商貿(mào)流通業(yè)的實力也在不斷增強(qiáng),遼寧于2016年8月26日發(fā)布《遼寧省人民政府關(guān)于加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》,該意見指出:“以推進(jìn)商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級為重點,以推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,積極探索商貿(mào)流通發(fā)展新模式,推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)由粗放型向發(fā)展信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,更好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新需求,引領(lǐng)新消費”[15],商貿(mào)流通專業(yè)的快速發(fā)展,必然對人才的需求不斷增加,但是,商貿(mào)流通專業(yè)群由于沒有對產(chǎn)業(yè)需求的人才進(jìn)行細(xì)分,導(dǎo)致一些專業(yè)培養(yǎng)方向過時,專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高,專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)不明確,與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)形成錯位[16]。
(三)政府政策與企業(yè)實施之間的矛盾
由于商貿(mào)流通專業(yè)的實踐要求不同于一些工科專業(yè),政府為了推動高職商貿(mào)專業(yè)群的建設(shè)和發(fā)展,往往向企業(yè)釋放一些好的政策,促進(jìn)校企合作。然而,企業(yè)由于自身利益的需要,只執(zhí)行一些有利于企業(yè)發(fā)展的政策,對于一些屬于企業(yè)社會責(zé)任的,卻無法帶來經(jīng)濟(jì)利益的政策實施度較低。因此,多年來,政府主導(dǎo)的校企合作在利益水平不均的情況下,一直沒有進(jìn)入高效能行列。
(四)教師授課與學(xué)生需求之間的矛盾
一方面,高職院校商貿(mào)流通專業(yè)群教師教學(xué)工作量多,壓力較大,同時,企業(yè)不愿接收教師去實踐,政府主導(dǎo)的教師實踐能力提升的培訓(xùn)又少,以致高職商貿(mào)流通專業(yè)群教師無法有更多的時間或是機(jī)會去企業(yè)掛職鍛煉,教師的實踐知識不能與企業(yè)現(xiàn)實管理與時俱進(jìn),導(dǎo)致實踐與理論嚴(yán)重脫節(jié),學(xué)生從教師那里獲得的實用知識效能低,無法滿足企業(yè)需求,不能調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,從而使學(xué)生對教學(xué)產(chǎn)生抵觸情緒。
另一方面,高職商貿(mào)流通專業(yè)群的學(xué)生目前基本上都是90后,他們是網(wǎng)絡(luò)一族,每天接收著各種網(wǎng)絡(luò)信息,對新事物充滿了好奇,傳統(tǒng)滿堂灌的填鴨式教學(xué)已經(jīng)無法激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,同時,受創(chuàng)業(yè)熱潮的影響以及移動應(yīng)用平臺的迅速發(fā)展,很多商貿(mào)流通專業(yè)群的學(xué)生成為了微商,他們的實踐技能甚至有些優(yōu)于教師,然而,一些公辦高職院校商貿(mào)流通專業(yè)群的教師仍然固守傳統(tǒng),不進(jìn)行自身能力的提高,也不進(jìn)行教學(xué)改革,使得學(xué)生學(xué)習(xí)倦怠現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)生上課玩手機(jī)睡覺的現(xiàn)象普遍存在。
四、基于利益相關(guān)者價值需求的高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)改革對策
(一)內(nèi)部利益相關(guān)者
1.管理者。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思路,著眼于遼寧的一帶一路建設(shè),以服務(wù)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展為己任,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為契機(jī),從勞動力市場的人才需求出發(fā)進(jìn)行市場細(xì)分,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后專業(yè),整合傳統(tǒng)專業(yè),培育優(yōu)勢專業(yè),以適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。促進(jìn)專業(yè)設(shè)置多樣化和差異化,提高商貿(mào)流通專業(yè)群的競爭力,同時,充分利用畢業(yè)生的大數(shù)據(jù)管理,做好高職商貿(mào)流通專業(yè)群學(xué)生適應(yīng)社會需求能力的評估,使高職商貿(mào)專業(yè)群人才供給鏈與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)無縫對接。
推進(jìn)智慧校園的建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)平臺及應(yīng)用軟件推進(jìn)教學(xué)方法的改革,加速各商貿(mào)流通專業(yè)綜合實訓(xùn)室的互通與融合。鼓勵學(xué)生充分利用學(xué)校資源進(jìn)行創(chuàng)業(yè),建立完善的商貿(mào)流通專業(yè)群教學(xué)監(jiān)控體系,倡導(dǎo)教師從學(xué)生需求出發(fā),重視課堂教育質(zhì)量以及課堂效率,嚴(yán)把課堂一線觀;加強(qiáng)雙師型教師隊伍建設(shè),一方面,為教師提供企業(yè)實踐的機(jī)會,并將教師實踐時間轉(zhuǎn)化為工作量,并列為教師工作量考核評價指標(biāo),同時為教師深入企業(yè)實踐提供有力保障,提升教師的工作幸福感。另一方面,打造專兼結(jié)合的教師團(tuán)隊,與行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者合作,建立校企師資培訓(xùn)聯(lián)盟,實現(xiàn)校企師資的共享,同時與職教集團(tuán)內(nèi)部的院校合作,建立職教集團(tuán)教師資源庫,力爭打造無院校邊界的商貿(mào)流通專業(yè)群教師資源庫,各高職院校之間商貿(mào)流通專業(yè)群教師可以實現(xiàn)無阻礙互通,一方面保障師資來源,另一方面,提高了商貿(mào)流通專業(yè)群教師的準(zhǔn)入門檻,以及商貿(mào)流通專業(yè)群教師的供給質(zhì)量。
2.教師。商貿(mào)流通專業(yè)群教師要積極參與企業(yè)實踐活動和培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí),豐富和提升自身創(chuàng)新實踐能力和教學(xué)基本功,關(guān)注學(xué)生課堂表現(xiàn),不斷進(jìn)行教學(xué)反思,改進(jìn)教學(xué)活動,具體來說,一是要轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,根據(jù)學(xué)生年齡特點以及學(xué)習(xí)倦怠心理,以信息化手段推動教學(xué)改革,利用網(wǎng)絡(luò)平臺和移動應(yīng)用程序APP隨時隨地開展教學(xué),開發(fā)電子教材,促進(jìn)教學(xué)形式的多樣化,二是要適應(yīng)“新模式、新組織、新業(yè)態(tài)”,利用互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,三是要模擬職業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)體驗式課程的開發(fā),以提供更加優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)[17-18]。
3.學(xué)生。增強(qiáng)社會責(zé)任感,不斷提高自身的素養(yǎng)。在了解社會、認(rèn)識職業(yè)的實踐中增強(qiáng)綜合能力,錘煉品質(zhì);通過頂崗實習(xí)或?qū)嵱?xùn)了解實際企業(yè)工作崗位對職業(yè)素養(yǎng)的要求,豐富實踐經(jīng)驗,體會企業(yè)文化,提升職業(yè)核心能力[19]。具體來說,可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺,整合自身優(yōu)勢資源,充分利用課余時間進(jìn)行小額創(chuàng)業(yè),尤其是對于一些家處農(nóng)村的學(xué)生,可以結(jié)合自己所學(xué)的知識,將家里的農(nóng)副產(chǎn)品放到網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行銷售,一方面提高自身的實踐能力,將所學(xué)進(jìn)行應(yīng)用,另一方面,緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力,同時,有利于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
(二)外部利益相關(guān)者
1.政府。高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要通過政府對于高職教育機(jī)制創(chuàng)新來降低制度性交易成本,進(jìn)一步激發(fā)高職商貿(mào)專業(yè)群改革的效率和活力。政府要明確自身的宏觀調(diào)控職能,理清政府在高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)改革中的權(quán)力清單;確立職業(yè)院校的自主辦學(xué)地位,劃定職業(yè)院校的責(zé)任清單;確立市場主體的重要參與者地位,劃定市場在職業(yè)教育發(fā)展中的負(fù)面清單,以此圈定各方主體權(quán)利與責(zé)任范圍[20]。二是要推動多種形式的辦學(xué),鼓勵在公辦高職院校中有其它社會資本的引入,三是要由政府牽頭,組建行業(yè)指導(dǎo)委員會,平衡各利益相關(guān)者的訴求,鼓勵企業(yè)參與職業(yè)技能人才培養(yǎng)項目、為企業(yè)提供項目資金支持及政策保障,形成常規(guī)化、制度化的合作。同時,建立高職商貿(mào)專業(yè)群人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),推動校企高效合作[21],促進(jìn)高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)改革。
2.企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)。企業(yè)在高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)改革中處于重要地位,它是高職院校商貿(mào)專業(yè)群人才的需求者,同時也是高職院校商貿(mào)專業(yè)群實踐教學(xué)重要的合作者。因此,一方面,企業(yè)要明確自己的社會職能,另一方面,企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)該明確自己的發(fā)展離不開高職商貿(mào)流通專業(yè)群有效的人才供給。商貿(mào)流通專業(yè)群實訓(xùn)基地的建設(shè)離不開企業(yè)的支持。企業(yè)可以接收來自高職商貿(mào)專業(yè)群的資本或是人才入股,幫助高職商貿(mào)流通專業(yè)群建設(shè)實踐基地,實現(xiàn)校企共管,也可以與學(xué)校合作,設(shè)置“訂單班”,企業(yè)也可以將一些咨詢服務(wù)項目外包給高職商貿(mào)專業(yè)或是以項目委托的形式,實現(xiàn)校企的共贏。
3.職教集團(tuán)等組織。職教集團(tuán)內(nèi)部各成員單位要加強(qiáng)合作,定期召開以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商貿(mào)流通專業(yè)群建設(shè)為主要內(nèi)容的工作會議,共同研究人才需求計劃、專業(yè)課程設(shè)計等具體化內(nèi)容[22]。同時根據(jù)商貿(mào)流通專業(yè)群特點定期舉行技能大賽,專業(yè)研討會。
4.競爭者。高職商貿(mào)專業(yè)群不僅面臨著中等職業(yè)教育的擠壓,還要面對應(yīng)用型本科的沖擊,面對如此多的競爭者,各高職商貿(mào)專業(yè)群應(yīng)做好定位,明確自己的核心競爭優(yōu)勢,提高自身的競爭力。
結(jié)束語
構(gòu)建高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)與各利益相關(guān)者需求側(cè)之間的良性供需結(jié)構(gòu),不僅要考慮各利益相關(guān)者改革權(quán)力的影響水平,抓住高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)改革的主要矛盾,更要明確各利益相關(guān)者的價值需求,不斷加強(qiáng)高職商貿(mào)專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè),提高高職商貿(mào)專業(yè)群的競爭力和不可替代性。而且,未來做好高職商貿(mào)專業(yè)群供給側(cè)改革背景下的高職教育質(zhì)量的影響評價,也是促進(jìn)高職商貿(mào)專業(yè)群供需平衡的有效途徑。
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責(zé)任編輯 蔡久評