摘 要:我國試點和推進實施現(xiàn)代學(xué)徒制是深化職業(yè)教育改革的新舉措,現(xiàn)代學(xué)徒制關(guān)系到多個相關(guān)者的切身利益,各利益相關(guān)者之間存在著利益矛盾和沖突,化解這些矛盾和沖突才能確保現(xiàn)代學(xué)徒制的順利推進和實施?;饷芎蜎_突的策略主要有四個方面:即政府要做好利益協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計;通過建立新型的導(dǎo)師制度,實現(xiàn)職業(yè)院校的最大利益訴求;通過以“合同契約”為紐帶的多方責(zé)任承擔(dān),保障參與企業(yè)的利益最大化;通過擴大學(xué)徒制實施范圍,加快學(xué)生的利益訴求實現(xiàn)進程等。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;利益相關(guān)者;博弈
作者簡介:侯延爽(1970-),女,遼寧興城人,濟南大學(xué)教授,碩士生導(dǎo)師,天津大學(xué)在讀博士生,研究方向為職業(yè)教育理論。
基金項目:教育部高等學(xué)校能源動力類專業(yè)教育教學(xué)改革項目“能源動力工程類交叉學(xué)科課程建設(shè)的研究與實踐”(編號:NDJZW2016Y-38),主持人:王秋林;濟南大學(xué)研究生教育創(chuàng)新計劃項目“聲樂碩士研究生教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)研究”(編號:JDYY1607),主持人:侯延爽。
中圖分類號:G710 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2017)12-0012-05
目前,我國借鑒歐、美國家的做法,在職業(yè)院校試點實施現(xiàn)代學(xué)徒制?,F(xiàn)代學(xué)徒制中的利益相關(guān)者之間存在著博弈關(guān)系,其中任何一個群體的利益變化都會影響到相關(guān)利益群體的策略選擇。所以,對現(xiàn)代學(xué)徒制中的利益相關(guān)者的利益關(guān)系進行博弈分析,是現(xiàn)代學(xué)徒制政策制定與執(zhí)行過程中的重要前提。
一、現(xiàn)代學(xué)徒制中的利益相關(guān)者的博弈分析緣起
現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中的學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的教育制度,也是政府、企業(yè)、學(xué)校等多方參與的一種職業(yè)教育模式。當(dāng)今德國的“雙元制”、英國的“開拓者項目”、澳大利亞的“新學(xué)徒制”、意大利的“學(xué)徒制研究生教育”等新學(xué)徒制模式都為我國職業(yè)教育的現(xiàn)代學(xué)徒制實施提供了借鑒。目前,雖然我國還沒有建立完整的現(xiàn)代學(xué)徒制度,但是我國已經(jīng)開始積極推進現(xiàn)代學(xué)徒制的試點工作。2014年8月,教育部印發(fā)的《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》中明確提出了試點工作的總要求和具體措施;2015年8月,教育部遴選165家單位為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位,標(biāo)志著現(xiàn)代學(xué)徒制的試點工作正式進入實質(zhì)性運行。
現(xiàn)代學(xué)徒制是政府指導(dǎo)、企業(yè)參與、校企雙主體共同投入的育人的模式,是產(chǎn)權(quán)與契約雙組織結(jié)合的體制,屬于典型的利益相關(guān)者組織?!袄嫦嚓P(guān)者”概念是由美國斯坦福大學(xué)研究小組于1963年提出來的,意指“這樣一些團體,沒有其支持,組織就不可能存在”[1]。就是說各種利益群體在共同利益的集結(jié)下,相互支持、相互制約、彼此密不可分。
筆者從利益相關(guān)者的博弈機制出發(fā),將現(xiàn)代學(xué)徒制的主要利益相關(guān)者區(qū)分為政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生四類群體,這四類利益相關(guān)者之間存在著利益博弈關(guān)系?!安┺摹笔遣┺恼摰暮诵母拍睢2┺恼撚址Q為對策論,是研究“決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時候的決策以及這種決策的均衡問題”[2]。現(xiàn)代學(xué)徒制中的利益相關(guān)者之間的博弈是“個人、團隊或其他組織,面對一定的環(huán)境條件,在一定的約束條件下,依靠所掌握的信息,同時或先后,一次或多次,從各自可能的行為或策略集合中進行選擇并實施,各自從中取得相應(yīng)收益的過程”[3]。我們從博弈論的視角研究現(xiàn)代學(xué)徒制改革,其目的就是要充分考慮主要利益相關(guān)者的利益訴求,輔助利益相關(guān)者在考慮多方利益關(guān)系的基礎(chǔ)上,進行明智的策略選擇,以期實現(xiàn)各方共贏的利益最大化。
二、抓住關(guān)鍵矛盾,展開現(xiàn)代學(xué)徒制中的利益相關(guān)者之間的博弈分析
對現(xiàn)代學(xué)徒制“利益相關(guān)者的博弈機制分析,將更深入地厘清參與人的責(zé)任、義務(wù)、收益,形成以兼顧各方并實現(xiàn)利益最大化的共贏博弈機制”[4]?,F(xiàn)代學(xué)徒制的實施受多種因素的制約,相關(guān)主體之間存在著矛盾與沖突,只有恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的矛盾和沖突,才能使現(xiàn)代學(xué)徒制得以順利推進。
在現(xiàn)代學(xué)徒制中的實施過程中,利益相關(guān)者之間主要的矛盾與沖突為:首先,企業(yè)、學(xué)校需要政府強有力的支持和保障與政府沒能提供必要的政策、法律和經(jīng)濟保障之間的矛盾;其次,傳統(tǒng)的職業(yè)院校招生體制、職業(yè)院校管理制度、教師管理辦法不能滿足現(xiàn)代學(xué)徒制實施中企業(yè)和學(xué)生發(fā)展的需求;再次,企業(yè)需求人才標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)院校培養(yǎng)的職業(yè)勞動力規(guī)格之間存在著不協(xié)調(diào)的矛盾與沖突;還有,職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)需求與社會就業(yè)需要之間,學(xué)生對企業(yè)、學(xué)校的期待與企業(yè)、學(xué)校能夠給予之間也存在著矛盾與沖突。為此,筆者將抓住利益主體間的矛盾關(guān)鍵點,探究現(xiàn)代學(xué)徒制實施的有效辦法。
在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下,政府、職業(yè)院校、企業(yè)、學(xué)生等利益相關(guān)者之間的關(guān)系可以用博弈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖(見圖1)予以概括,這個圖表清晰地表達(dá)了它們之間內(nèi)部利益的連結(jié)紐帶。在現(xiàn)代學(xué)徒制制度設(shè)計及實施策略制定過程中,應(yīng)重視利益相關(guān)者的利益訴求,圍繞核心利益形成利益最大化的動態(tài)博弈機制(見圖2)。在圖2中的小圓圈表示關(guān)鍵利益的平衡點,在利益相關(guān)者展開博弈過程中,會在相應(yīng)區(qū)域某一點達(dá)到平衡,但這一平衡點會因外界因素或自身價值修正而滑移,形成了A區(qū)(政府-職業(yè)院校)博弈關(guān)系,博弈的結(jié)果在A區(qū)內(nèi),即在政府和職業(yè)院校之間產(chǎn)生滑移,最終形成某一平衡狀態(tài)的博弈格局。同樣道理,根據(jù)核心利益偏好及參與人的不同,形成了B區(qū)(政府-企業(yè))、C區(qū)(企業(yè)-學(xué)生)、D區(qū)(職業(yè)院校-學(xué)生)的博弈關(guān)系,博弈結(jié)果也在相關(guān)的博弈利益體之間滑移。另外,政府與學(xué)生之間具有非直接的利益博弈關(guān)系,這種松散關(guān)系會因政治需要而產(chǎn)生強關(guān)聯(lián),形成非經(jīng)濟價值的博弈關(guān)系;高職與企業(yè)是一種合作共贏的關(guān)系,是以市場需求為導(dǎo)向、共同面向?qū)W生群體的合作者,它們是需要政府部門管理、協(xié)調(diào)的利益相關(guān)者。下面對其博弈關(guān)系進行分析:
(一)A區(qū)(政府-職業(yè)院校)間的博弈
由于現(xiàn)代學(xué)徒制在我國屬于初創(chuàng)階段,政府與職業(yè)院校之間存在著一定的矛盾與沖突:即職業(yè)院校需要政府提供政策保障與政府沒能為職業(yè)院校提供必要的法律、政策保障。這就造成了政府和職業(yè)院校在A區(qū)間的博弈競爭關(guān)系。
在A區(qū)間博弈過程中,利益向職業(yè)院校過度滑移的結(jié)果是政府過度投入辦學(xué)成本,政府對職業(yè)院校監(jiān)管缺失,職業(yè)院校辦學(xué)隨意性增強。當(dāng)職業(yè)院校沒有實現(xiàn)政府的利益訴求時,就會產(chǎn)生政府對職業(yè)院校的不信任,從而降低對職業(yè)院校的支持力度;反之,如果利益過度滑向政府部門,那么就會形成政府集權(quán)后果和職業(yè)院校辦學(xué)缺乏靈活機制的困境。
(二)B區(qū)(政府-企業(yè))間的博弈
政府與企業(yè)之間是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督等關(guān)系。政府支持、監(jiān)督企業(yè)的發(fā)展,以促進社會經(jīng)濟的繁榮。企業(yè)利用各種信息傳播途徑取得政府的信任、支持與合作,獲得良好的外部政治、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,求得自身的生存與發(fā)展。
目前,在B區(qū)間博弈競爭中,我國政府對企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制缺乏法律上的合理補償與監(jiān)管條例。如果不能正確處理政府與企業(yè)之間的矛盾,企業(yè)參與學(xué)徒制的結(jié)果將是:片面強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟價值或企業(yè)利益,那么利益平衡點就會向企業(yè)滑移,導(dǎo)致政府的監(jiān)管失控,企業(yè)缺乏主動培養(yǎng)人才的積極性,縮減培養(yǎng)學(xué)徒的經(jīng)費預(yù)算,或者不給職業(yè)學(xué)生提供優(yōu)秀的學(xué)徒師傅;如果片面夸大政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管職責(zé),利益平衡點就會向政府滑移,導(dǎo)致企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的熱情不高,導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任缺失。
(三)C區(qū)(企業(yè)-學(xué)生)間的博弈
在現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中,企業(yè)和學(xué)生核心利益的實現(xiàn)是學(xué)校核心利益實現(xiàn)的前提和最終目標(biāo)[5]??梢姡髽I(yè)與學(xué)生都是現(xiàn)代學(xué)徒制的核心群體。企業(yè)能夠提供學(xué)生實習(xí)和就業(yè)的渠道,學(xué)生成為企業(yè)優(yōu)質(zhì)人力資源供給源。
由于中國現(xiàn)有的經(jīng)濟環(huán)境制約,在C區(qū)間的博弈過程中,企業(yè)與學(xué)生之間存在著不對等的矛盾,即學(xué)生供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的用人需求。這樣就造成了利益平衡點單方面滑移向企業(yè)一方。如果不能很好地處理兩者之間的矛盾,部分企業(yè)將由于人力資源豐厚而不主動提供實習(xí)崗位和學(xué)徒師傅,它們希望推行新員工的“零對接”上崗,即企業(yè)不用對新員工進行過渡期職業(yè)培訓(xùn),可以直接上崗工作。這樣將使職教學(xué)生失去到企業(yè)實習(xí)培訓(xùn)的機會。同時,職教學(xué)生為了得到一份工資收入,丟掉人生的追求與目標(biāo),從事自己不喜歡、不適合的工作,在工作中放棄做人的尊嚴(yán),失去開拓創(chuàng)新意識,導(dǎo)致職教學(xué)生失去工作熱情和價值創(chuàng)造潛能,最終的結(jié)局是企業(yè)發(fā)展前景受到影響。
(四)D區(qū)(職業(yè)院校-學(xué)生)間的博弈
在實施現(xiàn)代學(xué)徒制過程中,職業(yè)院校與學(xué)生之間的關(guān)系是教與學(xué)、生存與發(fā)展的關(guān)系。即職業(yè)院校根據(jù)國家教育政策和市場需要,以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)學(xué)生以理論知識、專業(yè)技能、工作態(tài)度、任職資格為一體的綜合職業(yè)能力。學(xué)生在職業(yè)院校學(xué)習(xí)期間,為學(xué)校帶來生存的基礎(chǔ)和實施教育的機會。反之,學(xué)生個體的差異也能為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師提供教研課改的案例。
在D區(qū)間的博弈過程中,一方面,學(xué)生希望學(xué)校滿足自己求學(xué)的一切期待。例如,減少學(xué)費、接受先進的技術(shù)教育、推薦優(yōu)越的就業(yè)途徑等;另一方面,盡管職業(yè)院校辦學(xué)的出發(fā)點是想培養(yǎng)出合格職業(yè)人,但是由于不斷地擴招等原因,導(dǎo)致學(xué)校學(xué)費不斷攀升、生師比配備不合理(如,實習(xí)的生師比多至一比幾十人)、校內(nèi)實習(xí)設(shè)備數(shù)量不足(如,一臺機器十幾個人使用)等狀況的出現(xiàn)。學(xué)校與學(xué)生的矛盾將會導(dǎo)致學(xué)生抵觸學(xué)校管理制度,只是強調(diào)自己學(xué)習(xí)、實習(xí)的權(quán)利,而不愿遵守學(xué)校的規(guī)章制度,不愿意履行自身的責(zé)任和義務(wù)。
(五)職業(yè)院校-企業(yè)之間的博弈
職業(yè)院校與企業(yè)之間是平等合作的關(guān)系,它們存在的前提是要面向市場、服務(wù)市場、與學(xué)生打交道。職業(yè)院校為學(xué)生提供理論學(xué)習(xí)等資源,企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)設(shè)備、實習(xí)指導(dǎo)教師、實習(xí)崗位等資源。但是兩者在現(xiàn)代學(xué)徒制實施的過程中企業(yè)需求的人才標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生規(guī)格之間存在著不協(xié)調(diào)的矛盾與沖突。同時,職業(yè)院校希望企業(yè)為自己的學(xué)生提供更多的就業(yè)機會,企業(yè)希望找到適合自己的新員工,所以導(dǎo)致博弈平衡點在職業(yè)院校和企業(yè)之間滑移。
職業(yè)院校與企業(yè)的博弈過程中,部分企業(yè)不積極提供職教學(xué)生的實習(xí)崗位,不給學(xué)生安排有經(jīng)驗、有素質(zhì)、高技能的優(yōu)秀工程師作為實習(xí)導(dǎo)師,但是在招收新員工時,又希望職業(yè)院校提供專業(yè)技能與綜合素質(zhì)過關(guān)的實用人才。相反,職業(yè)院校希望企業(yè)多提供實習(xí)崗位,提供優(yōu)質(zhì)的實習(xí)導(dǎo)師資源,與自己齊心協(xié)力培養(yǎng)技術(shù)技能型人才。
(六)政府-學(xué)生之間的博弈
在現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中,政府與學(xué)生之間是通過職業(yè)院校和企業(yè)發(fā)生聯(lián)系的。在不以經(jīng)濟為紐帶進行利益博弈時,政府和學(xué)生之間也會出現(xiàn)強關(guān)聯(lián)關(guān)系,即職教學(xué)生職業(yè)能力的高低直接影響著他未來工作的表現(xiàn)和對社會貢獻的大小,而他的貢獻大小就是對政府決策的回應(yīng)和實現(xiàn)。在現(xiàn)代學(xué)徒制利益相關(guān)者的博弈中,政府在制定相關(guān)政策和進行利益協(xié)調(diào)時也要考慮到學(xué)生的利益,要考慮得長遠(yuǎn)一些,協(xié)調(diào)好或者犧牲一些眼前的經(jīng)濟利益,適當(dāng)向職業(yè)院校學(xué)生傾斜,保證職教學(xué)生從中獲得利益。
三、現(xiàn)代學(xué)徒制中的利益相關(guān)者之間的利益優(yōu)化策略
現(xiàn)代學(xué)徒制需要政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等利益相關(guān)者的共同參與,它們的利益訴求表征了各自的博弈目標(biāo)。在現(xiàn)代學(xué)徒制實施的過程中,協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間利益關(guān)系的原則是自主合作、合理授權(quán)、多元發(fā)展、契約認(rèn)同等,最終目的是在追求各個利益主體博弈目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)利益相關(guān)者整體利益的最大化。
(一)政府要做好利益協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計
政府的利益訴求是發(fā)揮其宏觀政策調(diào)控職能,合理地調(diào)配社會資源,為社會發(fā)展提供高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)人才資源,提高社會生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定[6]。如果政府的利益訴求得以實現(xiàn),則有利于政府為職業(yè)院校的辦學(xué)提供政策支持和物質(zhì)保障,為企業(yè)提供優(yōu)秀的技能型人才,為職業(yè)院校學(xué)生提供就業(yè)機會和實習(xí)平臺。
現(xiàn)代學(xué)徒制實施的過程中,我國政府已經(jīng)制定了部分相關(guān)政策,但是這些政策以“意見”“決定”為主,尚缺乏可操作性和規(guī)范性。政府作為現(xiàn)代學(xué)徒制利益相關(guān)者中最高的權(quán)利擁有者,也理應(yīng)是頂層設(shè)計者。在頂層設(shè)計上,政府應(yīng)該從國家利益、企業(yè)利益、職業(yè)院校利益和職教學(xué)生切身利益出發(fā),根據(jù)現(xiàn)代學(xué)徒制的實際需要,通過政策保障、減免稅收和財政撥款補貼等方式,對企業(yè)、職業(yè)院校等利益相關(guān)者進行利益博弈調(diào)整,激發(fā)企業(yè)、職業(yè)院校參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性。政府還應(yīng)通過政策導(dǎo)向,引導(dǎo)全社會提高對職教教師與職教學(xué)生的尊重與重視,充分發(fā)揮職教師生的主觀能動性。
(二)建立新型的導(dǎo)師制度,實現(xiàn)職業(yè)院校的最大利益訴求
職業(yè)院校的利益訴求主要是考慮教育質(zhì)量提升、教育資源合理配置、招生規(guī)模及就業(yè)匹配、財政撥款及政策傾斜等[7]。職業(yè)院校最大的利益訴求就是培養(yǎng)的學(xué)生能夠滿足企業(yè)的用人需要,學(xué)生們都能有很好的就業(yè)前景。要想實現(xiàn)職業(yè)院校的利益訴求目標(biāo),主要通過政府制定法律、政策,企業(yè)提供實習(xí)平臺,職業(yè)院校出臺有針對性的制度、條例等措施來完成。這里面還有一個容易被忽視的重要環(huán)節(jié),即師資隊伍的主動參與性。雖然師資隊伍是現(xiàn)代學(xué)徒制的弱利益相關(guān)者,但是在目前的現(xiàn)代學(xué)徒制運行體系中,這種弱勢利益相關(guān)者卻發(fā)揮著重要的核心作用。這個環(huán)節(jié)的實現(xiàn)也是解決職業(yè)院校與企業(yè)對接的重要突破口。建立新型的導(dǎo)師制度,有利于職業(yè)院校培養(yǎng)的勞動力規(guī)格與企業(yè)要求的人才標(biāo)準(zhǔn)相銜接,從而實現(xiàn)職業(yè)院校的最大利益訴求。
在現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中,學(xué)校教師與企業(yè)培訓(xùn)師之間要有經(jīng)常性地交流,擬定共同的培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要建立和推行師徒制(以企業(yè)培訓(xùn)師為主)、導(dǎo)師制(以職業(yè)院校教師為主)、雙導(dǎo)師制(學(xué)校導(dǎo)師、企業(yè)導(dǎo)師),以及專業(yè)或?qū)m椉夹g(shù)的大導(dǎo)師制等制度。只有如此,才能充分發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制核心價值創(chuàng)造者的師資隊伍的作用。職業(yè)院校教師和企業(yè)學(xué)徒師傅是現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式的主力軍,只有切實轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,并充分關(guān)照他們的個人利益,才能讓他們積極地投身到現(xiàn)代學(xué)徒制的實施和教學(xué)改革中來。從而確?,F(xiàn)代學(xué)徒制中學(xué)校和企業(yè)發(fā)揮最大的學(xué)徒培養(yǎng)效能。
(三)通過以“合同契約”為紐帶的多方責(zé)任承擔(dān),保障參與企業(yè)的利益最大化
企業(yè)的利益訴求是關(guān)注學(xué)生是否能夠掌握專屬于本企業(yè)的特殊技能,優(yōu)先選擇或儲備發(fā)展急需的職業(yè)技術(shù)人才,降低招聘風(fēng)險和投入成本,以較低的人工成本實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)流程的必要的勞動補充,期望政府的撥款支持,為企業(yè)形象展示和宣傳提供新渠道[8]。如果企業(yè)的利益訴求得以實現(xiàn),則有利于調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的熱情,使之主動配合政府政策的執(zhí)行并克服自身的職業(yè)教育投資惰性,為職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)動開展現(xiàn)代學(xué)徒制教育做出獨特的貢獻。
在現(xiàn)代學(xué)徒制實施過程中,企業(yè)與政府、學(xué)校、學(xué)生直接發(fā)生著聯(lián)系,也產(chǎn)生了矛盾與沖突。例如,企業(yè)缺乏政府對其法律上的支持與監(jiān)管條例,缺乏政府合理經(jīng)濟補償渠道;企業(yè)需求的人才標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生規(guī)格之間存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象;職教學(xué)生供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的用人需求等等矛盾。所以為減少企業(yè)與其他利益相關(guān)者之間的矛盾與沖突,建議訂立現(xiàn)代學(xué)徒制的“合同契約”制度,這是參與各方承擔(dān)責(zé)任的基本前提。
“合同契約”包含教育主管部門、培訓(xùn)中介機構(gòu)、學(xué)校、學(xué)生間的權(quán)利及義務(wù),我們設(shè)計的契約合同,要貫穿現(xiàn)代學(xué)徒制實施的全過程。既應(yīng)該包括學(xué)徒培訓(xùn)起始時間、培訓(xùn)課程及計劃、實習(xí)工作與休息時間、學(xué)徒津貼及補助、試用期及合同終止條件等,還要包括合同簽訂、合同備案、合同糾紛調(diào)解及仲裁、合同監(jiān)管等。這樣一來,受培訓(xùn)者與職業(yè)院校和培訓(xùn)企業(yè)簽訂的“現(xiàn)代學(xué)徒制”合同就成為實施學(xué)徒制教育的重要依據(jù),明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。這樣既能保證施教和受教雙方的法律地位平等,又有利于利益相關(guān)者權(quán)、責(zé)、利的約束及規(guī)范,同時還能保障企業(yè)應(yīng)該得到的國家財政支持及風(fēng)險規(guī)避的保障。
(四)通過擴大現(xiàn)代學(xué)徒制實施范圍,加快學(xué)生的利益訴求實現(xiàn)進程
學(xué)生的利益訴求是獲得學(xué)歷教育及獲得相關(guān)職業(yè)資格證書,掌握具有就業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)技能,獲得學(xué)徒經(jīng)驗和學(xué)徒收入,獲得入職的先位優(yōu)勢和更多崗位選擇機遇,提升職業(yè)能力和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。在實施現(xiàn)代學(xué)徒制過程中,充分考慮學(xué)生的利益訴求,可以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,使他們自覺配合學(xué)校及企業(yè)的管理制度和培養(yǎng)機制,在主動學(xué)習(xí)顯性知識的同時,自覺接受隱性能力的培養(yǎng),從而保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,為企業(yè)儲備人力資源。
學(xué)生在追求利益訴求的過程中,與社會、職業(yè)院校存在一定的矛盾和沖突。我們可以通過擴大現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生的就業(yè)范圍和培養(yǎng)范圍來改善它們之間的矛盾和沖突,加快學(xué)生的利益訴求實現(xiàn)進程。首先通過擴大學(xué)徒就業(yè)范圍,緩解學(xué)生就業(yè)需求和社會實際需要之間的矛盾。如,從“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出之后,我國積極與國際相關(guān)領(lǐng)域進行交流與合作。其中,高鐵、高架橋等建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)物流領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域都將需要大量技術(shù)人才參與,只要職業(yè)院校和職教學(xué)生抓住這個機遇,積極拓展自己的專業(yè)領(lǐng)域,夯實自己的專業(yè)技能,就可以獲取嶄新的就業(yè)機遇;其次,為了緩解學(xué)生對學(xué)校的培養(yǎng)期待與學(xué)校能夠給予之間的矛盾,我們可以通過加強國際交流與合作、積極創(chuàng)造中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項目、引進及開發(fā)國(境)外高水平職教專家和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源、創(chuàng)新中外職業(yè)院校教師互派及學(xué)生互換交流的培訓(xùn)模式等措施,外延職業(yè)院校的培養(yǎng)場所和培養(yǎng)質(zhì)量,進而滿足學(xué)生對職院校的培養(yǎng)期待。
總之,現(xiàn)代學(xué)徒制中的利益相關(guān)者之間的博弈競爭注重整體的利益。我們通過經(jīng)濟、制度、觀念等途徑展開博弈調(diào)整,并提出改革措施:即政府要做好利益協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計;通過建立新型的導(dǎo)師制度,實現(xiàn)職業(yè)院校的最大利益訴求;通過以“合同契約”為紐帶的多方責(zé)任承擔(dān),保障參與企業(yè)的利益最大化;通過擴大現(xiàn)代學(xué)徒制實施范圍,推進學(xué)生的利益最大化等等。同時,我們還要意識到現(xiàn)代學(xué)徒制的改革過程中,并非簡單地設(shè)計統(tǒng)一實施方案即可,我們要根據(jù)特定制度、經(jīng)濟環(huán)境要求,展開現(xiàn)代學(xué)徒制的實施具體策略分析及探討。這將使得現(xiàn)代學(xué)徒制助力職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。
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責(zé)任編輯 殷新紅