秦淑敏

摘要：國外關(guān)于高校思想政治教育的目標(biāo)管理、資源管理、管理模式、管理方式等的研究主要集中于公民教育和教育管理兩個研究領(lǐng)域，并取得了一定的學(xué)術(shù)成果，成為國內(nèi)學(xué)者進行相關(guān)問題理論與實踐研究的重要參照?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來（國外沒有“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣的提法），國外高校秉承開放的現(xiàn)代觀念與思維，充分利用互聯(lián)網(wǎng)在整合和優(yōu)化思想政治教育管理資源等方面的優(yōu)勢，并將其作為進一步提升教育質(zhì)量、提高管理效率的重要手段，這為我們今后開展相關(guān)工作提供了指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng) 思想政治教育 管理

中圖分類號：G641文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2017）09-0125-02

通過對國外相關(guān)資料的分析可以看出，學(xué)術(shù)界對本論題的研究主要側(cè)重于闡述道德教育或公民教育以及教育管理等的相關(guān)問題，并在高校思想政治教育的目標(biāo)管理、資源管理、管理模式、管理方式以及互聯(lián)網(wǎng)在其中發(fā)揮的作用等方面做了必要的理論準(zhǔn)備。

一、關(guān)于高校思想政治教育目標(biāo)管理的研究

國外高校在思想政治教育方面實現(xiàn)目標(biāo)管理大多都是在道德教育的目標(biāo)指導(dǎo)下完成的，并將其作為目標(biāo)管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)和評估依據(jù)。

隨著上世紀(jì)末品格教育的興盛，在國外的許多高校，特別是美國學(xué)校，逐漸將其作為道德教育的主流。美國道德教育協(xié)會前主席托馬斯·里克納在《美式課堂：品質(zhì)教育學(xué)校方略》中提到，歷史上的每個國家都十分關(guān)注青少年的品質(zhì)養(yǎng)成和德行培育，其目標(biāo)在于將學(xué)生培養(yǎng)成為聰慧、高尚的人，讓他們了解做人的基本品質(zhì)，喚醒青少年的愛心和責(zé)任感?？梢?，品格教育的目標(biāo)即是努力將青少年塑造成為具有良好品格的人。阿米塔伊·埃蒂斯尼在《品格教育的社群主義視角》中探索了品格教育目標(biāo)的核心內(nèi)容，包括：確認(rèn)核心價值觀；提升學(xué)生內(nèi)在的移情能力，促進學(xué)生與他人的依戀關(guān)系；傳授來自于合法性權(quán)威的紀(jì)律準(zhǔn)則，使其成為學(xué)生自己的內(nèi)在信仰體系三個方面。

新加坡高校以造就一批具有國家意識和民族價值觀的“新加坡人”作為其思想政治教育管理的目標(biāo)。新加坡有關(guān)部門發(fā)行的《共同價值觀》一書將個人與家庭的精神信仰和社會與國家的價值觀目標(biāo)統(tǒng)一起來，構(gòu)建了本國民眾普遍接受的五大共同價值觀體系：國家至上、社會為先；家庭為根，社會為本；關(guān)懷扶持，尊重個人；求同存異，協(xié)商共識；種族和諧，宗教寬容。日本的新《教學(xué)大綱》中規(guī)定的道德教育目標(biāo)，具體表現(xiàn)為：培養(yǎng)人們在文化建設(shè)方面的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神；促使社會和國家朝著民主化方向發(fā)展；努力打造和諧共生、安定和平的國際社會環(huán)境；注重人文精神的塑造，對生命懷有敬畏之情。

二、關(guān)于高校思想政治教育資源管理的研究

國外高校的思想政治教育以相關(guān)的課程、活動以及其他文本表現(xiàn)形式等為載體傳播符合國家和社會要求的道德教育思想，在其資源管理方面呈現(xiàn)出多樣性和豐富性的特點。

亞瑟·J.施瓦茲在《在高度自治時代傳播道德智慧》中認(rèn)為，將賴以生存的箴言和榮譽準(zhǔn)則傳遞給年輕一代，可以優(yōu)化他們的行為，提升他們的人生目標(biāo)。她將箴言定義為根本原則或行為準(zhǔn)則的簡明公式，構(gòu)成了文明社會的“記憶銀行”，這些警示名言對超越了某種特殊文化和社會的習(xí)俗傳統(tǒng)的根本原則進行了濃縮處理，以其簡潔性、令人難以忘懷的本質(zhì)、有效性以及持久性而具有吸引力，并蘊含了明顯的道德目標(biāo)。

阿米塔伊·埃蒂斯尼將目光投向家庭、學(xué)校、志愿組織及宗教場所等社會機構(gòu)，試圖將它們作為參照點，從中尋找我們必須傳遞給年輕人的價值觀。她認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該教授整個社群所共享的價值觀，被視為原生態(tài)的社區(qū)；家長們需要全面、深入地參與學(xué)校政策、課程、紀(jì)律、社區(qū)服務(wù)等內(nèi)容的制定與實施，尤其是在價值觀問題方面；培育公民責(zé)任意識與技能的有效方式是適當(dāng)開展社區(qū)服務(wù)，讓學(xué)生在“做中學(xué)”而非單純地學(xué)習(xí)；公司與小型企業(yè)應(yīng)與學(xué)校合作，為青年學(xué)生提供更好的就業(yè)機會，加強學(xué)生負(fù)責(zé)任的態(tài)度與習(xí)慣，幫助學(xué)生塑造品格?？梢?，國外的家庭、學(xué)校、社區(qū)以及公司、企業(yè)等社會組織機構(gòu)都為學(xué)生提供了豐富、有效的思想政治教育資源。

三、關(guān)于高校思想政治教育管理模式的研究

國外學(xué)者關(guān)于高校思想政治教育管理模式的探索主要是以教育管理理論為基礎(chǔ)的，它指導(dǎo)著學(xué)校教育與行政工作者的管理行為。英國的托尼·布什教授在《Theories of Educational Management》一書中系統(tǒng)闡述了六大管理模式，基于其在目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)等方面的不同表現(xiàn)，將其劃分為正規(guī)模式、學(xué)院模式、政治模式、主觀模式、模糊模式和文化模式六種。

正規(guī)模式將高校當(dāng)作一個系統(tǒng)來對待，強調(diào)它是具有等級性的系統(tǒng)，要合理體現(xiàn)組織中管理者的權(quán)力和威望，并設(shè)法通過理智明確的方法來達到與教育目標(biāo)相符合的目的。

學(xué)院模式強調(diào)決策應(yīng)該以民主原則為基礎(chǔ)，遵循其規(guī)范性，教師可以憑借他們的知識和技能擁有專業(yè)權(quán)威，并將這種權(quán)限擴大到更大的范圍，形成組織的共同價值觀。

政治模式把注意力放在組織的群體活動上，由于個人在組織中所追求的利益具有多樣性，難免會導(dǎo)致利益群體之間的沖突，可以通過協(xié)商和談判實現(xiàn)個人、群體與組織的統(tǒng)一。

主觀模式強調(diào)組織中個體成員的信仰和認(rèn)識，并對組織的現(xiàn)狀賦予不同的含義，認(rèn)為當(dāng)中固有的結(jié)構(gòu)體系是每個個體相互影響的產(chǎn)物，因而更加注重個體目標(biāo)的實現(xiàn)?；诮M織內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，它并沒有設(shè)立明晰的目標(biāo)，其結(jié)構(gòu)也不是固定的，日常工作難免會呈現(xiàn)出復(fù)雜的、不穩(wěn)定的情形，而模糊模式的運作主要是針對這一點，這樣可以加深個體對組織的了解。

文化模式則注重組織的精神文明建設(shè)，強調(diào)個體的思想和行為方式以及信仰和價值觀體系是組織文化的核心，個體或群體之間的相互影響可以促進組織共享認(rèn)識觀念的形成。

上述六大理論模式的變遷綜合反映了國外學(xué)者在批判與發(fā)展的基礎(chǔ)上對相關(guān)理論進行的深入探究，為探索高校思想政治教育管理模式提供了新的研究范式。endprint

四、關(guān)于高校思想政治教育管理方式的研究

國外高校進行思想政治教育的管理有其獨具特色的方法和形式，收到了良好的實施效果。美國心理學(xué)家柯爾伯格在《道德教育的哲學(xué)》中著重介紹了“公正團體”行為培養(yǎng)法。所謂“公正團體”行為培養(yǎng)法就是在遵循公正原則的基礎(chǔ)上，通過建立公正的機制并創(chuàng)設(shè)公正的團體，在團體活動中培養(yǎng)學(xué)生公正觀念和行為的方法。學(xué)?？梢苑e極利用集體教育的力量，充分發(fā)揮民主管理的作用，實現(xiàn)教育與管理的有效結(jié)合，使學(xué)生的道德水平處于更高的發(fā)展階段。他還指出，民主管理有利于創(chuàng)造公正的團體氛圍，特別是實施直接的民主管理有助于在團體中形成平等、公正、和諧的人際關(guān)系。學(xué)校道德教育有效開展的要義就是運用這種團體教育與管理互為補充的方法，讓每個學(xué)生接受道德感化。

路易斯·拉思斯《價值與教學(xué)》一書中探討了價值澄清的方法，這種方法的學(xué)理基礎(chǔ)是人本主義心理學(xué)，這與管理學(xué)領(lǐng)域的人本管理思想不謀而合。它的著力點主要是從學(xué)生主體出發(fā)關(guān)注他們的實際情況，要求他們作出明智的選擇，在評判自身的過程中幫助和體諒別人，與他人以誠相待，培養(yǎng)個人的能力。這種方法的運用側(cè)重于將人本主義管理思想貫穿到道德教育中，在改變先前以硬性灌輸或道德說教為主的思想政治教育管理方法和形式的基礎(chǔ)上，越來越注重學(xué)生關(guān)于價值判斷與行為選擇的主體性認(rèn)識，他們的價值觀養(yǎng)成將通過對多元價值觀的評價和澄清，幫助青少年形成科學(xué)的價值認(rèn)同。

綜上所述，公正團體法和價值澄清法是國外高校思想政治教育管理方式的兩種重要形式，并在青年價值觀教育中發(fā)揮著積極的作用。

五、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)用于高校思想政治教育管理的研究

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展處于深度融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新階段，對思想政治教育管理活動產(chǎn)生了深刻的影響，并引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”這個概念是在我國首次提出來的，國外并沒有這樣的提法，而在學(xué)術(shù)研究方面也大多是以互聯(lián)網(wǎng)為時代背景的。國外學(xué)者關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)用于意識形態(tài)傳播或思想政治教育管理的研究，主要理論成果歸納如下：

美國社會學(xué)家曼紐爾·卡斯特在《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》中以確立一個有系統(tǒng)的信息社會理論為目標(biāo)，考察當(dāng)代世界信息技術(shù)的基本性影響；立足于開放、融合、共享的網(wǎng)絡(luò)社會，敘述了新信息時代的經(jīng)濟與社會動力。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會具有產(chǎn)生信息主義精神、構(gòu)成新的社會時空、促成信息城市出現(xiàn)、形成新的社會認(rèn)同的特殊功能。他將具有普遍性社會范式的信息主義作為一種意識形態(tài)或文化模式來研究，針對新興網(wǎng)絡(luò)形態(tài)的社會模式認(rèn)同感的淡漠，卡斯特提出了建立國家和社會認(rèn)同感的策略，在信息時代背景下，注重發(fā)揮國家和社會的作用，對阻礙社會運動和損害國家共同體利益的行為進行駕馭和控制，使人們重新認(rèn)識并加強自身的責(zé)任感和義務(wù)感，進一步提出互聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)成為民族主義的傳播工具等相關(guān)理論。馬克·波斯特的《信息方式：后結(jié)構(gòu)主義與社會語境》考察了互聯(lián)網(wǎng)時代電子媒介與傳統(tǒng)交往方式的差異，并認(rèn)為這種差異深刻地影響了人們感知自我和現(xiàn)實的方式。上述學(xué)者的研究成果為國外高校在網(wǎng)絡(luò)社會及數(shù)字化時代進行思想政治教育管理提供了理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

在探究利用網(wǎng)絡(luò)載體進行公民教育、政治教育以及利用互聯(lián)網(wǎng)提高高校學(xué)生政治教育、公民道德教育等實效性的技術(shù)操作方面，Barbara Jacoby and Associates在《Civic engagement in higher education：concepts and practices》中提到在高?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)發(fā)揮公民教育效果。Black，Laura W.在《Blog，Chat，Text，or Tweet？Using Online Tools to Advance Adult Civic Engagement》中探討了從web1.0到web2.0時代，如何利用出現(xiàn)的眾多在線交流工具提高學(xué)生的公民教育效果。May，Vaughn在《Politics，Internet Assignments，and Civic Knowledge》中提到美國政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)來提高高校學(xué)生對公民教育的認(rèn)知，其中通過訪問公民教育的專題網(wǎng)頁來獲取相應(yīng)知識就是非常重要的一種手段。Banaji，Shakuntala在《Framing Young Citizens：Explicit Invitation and Implicit Exclusion on Youth Civic Websites》中討論的就是公民學(xué)習(xí)網(wǎng)站的目的、青年公民使用網(wǎng)站學(xué)習(xí)的動機、過程分析和學(xué)習(xí)效果等。

在國外，有關(guān)高校思想政治教育與管理的交叉研究仍屬于公民教育及其管理的探索領(lǐng)域，并將其作為切入點來進行深入的探討。加之網(wǎng)絡(luò)時代下信息技術(shù)的逐步成熟，使互聯(lián)網(wǎng)日漸成為高校思想政治教育資源共享的工具和實施管理的有效手段與重要途徑，國外關(guān)于這方面的研究成果也將會逐漸豐富并趨于完善。

參考文獻：

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責(zé)任編輯：楊國棟endprint