邵卿

摘要：“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”是工會(huì)工作指導(dǎo)方針，如何依法維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，特別是維護(hù)好困難職工群體這一弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，切實(shí)做好幫扶工作是工會(huì)工作的難題和重點(diǎn)。工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，做為“職工之家”，要為困難職工撐起一把“保護(hù)傘”?！度珖?guó)總工會(huì)改革試點(diǎn)方案》提出了“構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系”，明確了新常態(tài)下困難幫扶工作的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因而，本文主要就是筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)針對(duì)企業(yè)做好困難員工幫扶工作的途徑進(jìn)行分析與研究的。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；困難員工；扶貧工作

企業(yè)改革的步伐一步步加快，從減員增效到重組改制，各項(xiàng)改革逐步推進(jìn)和深化，在企業(yè)得到發(fā)展大多數(shù)職工群眾生活水平都有提高的同時(shí)，也有一部分職工群眾由于各種原因家庭遇到了一些困難，職工隊(duì)伍出現(xiàn)了一些新的變化，產(chǎn)生了一些困難群體和特殊群體。這些困難群體和特殊群體的出現(xiàn)，要求我們必須盡快地掌握他們的產(chǎn)生原因、現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，以期盡快地找出解決辦法，維護(hù)困難群體的切身利益。

一、目前幫扶困難群體面臨的問(wèn)題

一是困難救助資金缺乏。絕大多數(shù)困難群體都直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的困難，因此，籌集幫扶資金是做好困難群體幫扶工作的基礎(chǔ)。歷年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)組織的關(guān)心、支持下，籌集了送溫暖資金，尤其是成立困難群體幫扶中心以來(lái)，又籌集了困難群體幫扶資金。幫扶資金在扶貧幫困上發(fā)揮了巨大的作用。但是，面對(duì)眾多需要幫助的困難群體，面對(duì)家庭遭遇重大不幸生活極度貧困的職工群眾，籌集足夠多的幫扶資金任務(wù)仍很艱巨。

二是殘疾人就業(yè)困難。對(duì)于殘疾人就業(yè)，政府和企業(yè)都非常重視，積極貫徹實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)。但是，目前社會(huì)就業(yè)壓力很大，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，而對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)，就業(yè)就更加困難。而且，殘疾人群中，個(gè)體的情況也有很大的差異，尤其是在勞動(dòng)能力的鑒定以及如何認(rèn)定能從事什么樣的工作等方面，實(shí)際操作起來(lái)問(wèn)題太多，使得安排殘疾人就業(yè)困難較大。

三是最低生活保障政策的落實(shí)在實(shí)際工作中還存在一些困難。主要是一部分人群的家庭收入很難測(cè)算，人均收入達(dá)不到最低生活保障線的人員應(yīng)該享受低保，這是沒(méi)有疑問(wèn)的。但是，有一些群體的實(shí)際收入就很難測(cè)算。有的單從所從事的工作表面上來(lái)看，收入不多，好象應(yīng)該享受低保，而實(shí)際上家庭并不是非常困難。有一些群體從收入上來(lái)看，不應(yīng)享受低保，但由于各種原因，經(jīng)常是入不敷出。

四是困難群體分布不均勻，，部分單位困難群體相對(duì)集中。隨著企業(yè)改革步伐的加快，精干主業(yè)，改制分流，一些不參加單位改制的特殊群體轉(zhuǎn)到社區(qū)管理中心等單位。這些群體包括：離退休人員、協(xié)解人員、內(nèi)退人員、工傷職工、殘疾職工、遺屬等。而這些群體中的人員大多為困難群體。由于社區(qū)是化工企業(yè)后勤服務(wù)業(yè)單位，自身的盈利能力較差，這無(wú)疑增加了這些單位對(duì)困難群體幫扶工作的難度。

五是困難職工的期望值過(guò)高。由于目前社會(huì)總體保障水平較低，雖然職工的收入增加了，但是醫(yī)療制度的改革以及企業(yè)給職工的福利逐步貨幣化，其他的福利逐漸減少，使廣大職工尤其是因患大病等原因造成生活困難的職工思想還難以轉(zhuǎn)變，存在“等、靠、要”的思想，總認(rèn)為自己的困難企業(yè)就應(yīng)該完全給予解決，對(duì)企業(yè)有強(qiáng)烈的依賴感。目前，要求幫扶的困難群體相對(duì)較多，而且大多站在個(gè)人的立場(chǎng)考慮問(wèn)題。

六是解決職工困難的協(xié)調(diào)難度較大。許多困難職工的困難情況有幾種，有的不但在經(jīng)濟(jì)上有困難，在其他方面如住房上的困難、就業(yè)上的困難、孩子上學(xué)的困難等等。這些困難，往往不是一兩個(gè)部門(mén)就能解決的。

二、關(guān)于困難職工工作幫扶工作的建議

（一）工會(huì)可以在相關(guān)服務(wù)上巧妙利用資源

從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)有些工會(huì)因?yàn)槿狈楣と朔?wù)的意識(shí)，所以起不到太大作用。而且發(fā)現(xiàn)不少的企業(yè)工會(huì)就只辦一些活動(dòng)比賽，它的作用也就是豐富員工的娛樂(lè)生活，并沒(méi)有提現(xiàn)出它本應(yīng)該有的作用來(lái)。企業(yè)的工會(huì)可以在員工上班時(shí)給員工提供服務(wù)，抓好自身的服務(wù)定位。對(duì)員工提出的問(wèn)題進(jìn)行人性化的考慮，積極為員工解決在生活中存在的問(wèn)題。這樣能為企業(yè)工會(huì)員工提供生活上的幫助，使其更好的為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。恰當(dāng)?shù)臑楣締T工的利用進(jìn)行維護(hù)，堅(jiān)決不能拖欠員工工資或相關(guān)的工作福利。這樣能夠使員工和企業(yè)之間的矛盾化解，讓其感覺(jué)通過(guò)工作體現(xiàn)出自己的人生價(jià)值。

（二）正確認(rèn)識(shí)企業(yè)工會(huì)對(duì)于困難員工幫扶工作

隨著當(dāng)今社會(huì)生活節(jié)奏的不斷加快，困難職工生活壓力大部分來(lái)自精神上，而不是物質(zhì)上，而精神壓力越大危害也越大。所以當(dāng)企業(yè)工會(huì)在幫扶困難員工的工作中也應(yīng)考慮到這些方面進(jìn)而有效的幫助他們。這樣一來(lái)從精神和物質(zhì)方面進(jìn)行針對(duì)性的改善就可以很好的幫助員工解決沒(méi)有歸屬感的問(wèn)題，這樣企業(yè)的工會(huì)才能更好的取得員工的信任，進(jìn)而更好的幫助這個(gè)群體。

（三）發(fā)揮群眾力量擴(kuò)大幫助人群

個(gè)人并不能代表整個(gè)社會(huì)，都是社會(huì)上的一部分，人與人之間都會(huì)有各種各樣的關(guān)聯(lián)，然而企業(yè)可以看做是一個(gè)小型的社會(huì)結(jié)構(gòu)，企業(yè)的員工需要得到他們的關(guān)懷。這時(shí)就需要積極發(fā)動(dòng)群眾參與到工會(huì)的工作中來(lái)，因?yàn)楣?huì)的力量畢竟是有限的，需要集體的力量來(lái)幫助更多的人。這樣一來(lái)不僅僅能促進(jìn)員工和諧相處，更多的能夠通過(guò)這樣的手段讓員工之間產(chǎn)生同事之間的感情，使其人際交往關(guān)系更為融洽。使企業(yè)的員工在平常工作是更具有積極性，在日常生活中充滿動(dòng)力，為社會(huì)努力的奉獻(xiàn)出自身的貢獻(xiàn)。

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