卓玥++張麗

摘要：從嚴(yán)治黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記履新以來多次強調(diào)從嚴(yán)治黨，并且把“全面從嚴(yán)治黨”作為“四個全面”這一實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略布局的重要組成部分。撫今追昔，作為中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)核心的毛澤東在長期的革命和建設(shè)實踐中，一直把從嚴(yán)治黨置于重要地位。毛澤東對從嚴(yán)治黨關(guān)鍵的把握、對作風(fēng)建設(shè)的貢獻以及對思想建黨的論述都有著巨大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；毛澤東；哲學(xué)思考

十八大以來，習(xí)近平總書記提出治國理政新方略“四個全面”，指出“全面從嚴(yán)治黨”是實現(xiàn)“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略舉措之一。以史為鑒，不僅可明過去得失，更可以點亮未來的探索之路。治黨就是指對黨的治理和建設(shè)，1921 年中國共產(chǎn)黨成立之初，就制定了黨的紀(jì)律，堅持從嚴(yán)治黨。作為中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)核心的毛澤東在長期的革命和建設(shè)實踐中，一直將從嚴(yán)治黨放在一個十分重要的位置。對此，他既做出了許多重要的論述，又開展了豐富多樣的實踐教育活動，形成了比較系統(tǒng)的從嚴(yán)治黨思想。在新的歷史條件下，學(xué)習(xí)研究毛澤東的從嚴(yán)治黨思想對于我們深刻把握“四個全面”整體布局之下的“全面從嚴(yán)治黨”的歷史淵源和豐富內(nèi)涵具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、堅持兩點論和重點論統(tǒng)一：抓住從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵

唯物辯證法認(rèn)為，矛盾的存在是普遍的、絕對的、無條件的。但是，事物發(fā)展過程中所包含的各種矛盾的發(fā)展是不平衡的，不能平均看待，必須區(qū)分主要的和非主要的；同樣，無論什么矛盾的雙方，其發(fā)展也是不平衡的不能平均看待，必須區(qū)分其主要方面和非主要方面。這個理論就是唯物辯證法關(guān)于“兩點論和重點論相統(tǒng)一”的觀點。這就要求我們在認(rèn)識和解決問題時，既要善于抓全面，又要善于抓重點、主流，不能十個指頭彈鋼琴。

毛澤東曾強調(diào)：“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！?黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)中至為重要的一個組成部分，而黨的組織建設(shè)，其歸根到底就是干部隊伍的建設(shè)。一個執(zhí)政黨，如果治理不好她的“形象代言人”——黨的干部，這個黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力必然得不到保證，其后果不堪設(shè)想。

早在抗日戰(zhàn)爭期間，毛澤東就清晰明了地指出：“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部?！?那么如何塑造出“最好的干部”？一方面是加強干部教育和指導(dǎo)，不斷提高干部的思想素質(zhì)和工作能力，毛澤東曾經(jīng)親自到抗大為黨員干部講授哲學(xué)和社會發(fā)展史；另一個重要方面就是嚴(yán)抓大案、嚴(yán)抓要案。陜甘寧邊區(qū)貿(mào)易局副局長肖玉壁，是個一身上有90 多處傷疤的老紅軍。在他生病期間，毛澤東曾給予他特別的關(guān)照，甚至把自己的取奶證轉(zhuǎn)贈給肖玉璧，保證肖玉璧每天都能喝上半斤牛奶。但他出院之后，卻利用職權(quán)，倒賣物資給國民黨，貪污大洋3000 多元，案發(fā)后，毛澤東嚴(yán)令將其槍決。

建國以后，毛澤東更是借喻《資治通鑒》里的“治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維；四維不張，國將不國。”指出，如果官員都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，國家卻沒有辦法治理他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當(dāng)李自成。 在1951年至1952年開展的以“治吏”為主要導(dǎo)向的“三反”運動中，全國縣以上黨政機關(guān)參加的總?cè)藬?shù)383萬多人（未包括軍隊的數(shù)字），經(jīng)核實貪1000 元以上的共10萬余人，貪污的總金額達6億元，對有嚴(yán)重貪污行為的罪犯判處有期徒刑的9942人，判處無期徒刑的67人，判處死刑的42人，判處死緩的9人。

那么治黨的關(guān)鍵，為什么在于管好干部呢？

首先，無產(chǎn)階級政黨要完成自己的歷史使命，實現(xiàn)各個階段的目標(biāo)，必須有正確的路線、方針、政策作為指導(dǎo)。而黨的路線、方針、政策的制定和執(zhí)行，必然都離不開黨的干部，可以說黨的干部是制定和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的決定因素。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨， 沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！?/p>

其次，毛澤東一向重視群眾的作用，他認(rèn)為：“群眾是真正的英雄，我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識?！?離開了群眾，中國共產(chǎn)黨將會一事無成。而黨的干部作為黨的事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，則是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，任何一項社會活動或生產(chǎn)活動，都需要黨員干部的有效的組織和協(xié)調(diào)，只有落后的干部，沒有落后的群眾。黨的事業(yè)只有由黨的干部組織起最廣大的人民群眾參與，調(diào)動起人民群眾的積極性、創(chuàng)造性， 為共同的目標(biāo)奮斗，才能夠取得成功。在干部政策問題上，對“任人唯賢”這一路線做出界定時，毛澤東就把“和人民群眾保持密切聯(lián)系”作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)。

再次，毛澤東認(rèn)為只有把干部管理好了，官場風(fēng)氣才能匡正，干部的表率作用才能增強，只有這樣的干部才能在廣大黨員、人民群眾中有說服力，才能得到人民群眾真心實意的擁護。否則，官員欺上瞞下，營私舞弊，利令智昏，胡作非為，其結(jié)果只能是“雖令不從”，“四維不張”，最終必然難以跳出“七十年周期律”從而導(dǎo)致“黨亡政息”。

最后，毛澤東強調(diào)治官務(wù)必從嚴(yán)，要想把“治官”落到實處，必須 “嚴(yán)”字當(dāng)頭，對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格約束、嚴(yán)格政紀(jì)、嚴(yán)格黨紀(jì)、嚴(yán)格法紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)防變質(zhì)。使官員如履薄冰、如臨深淵、謹(jǐn)言慎行、有所懼、不亂為，才能形成令行禁止的那樣一種局面，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。毛澤東時代的各類紀(jì)律條款雖然不多，但是它非常管用，主要原因在于這些條款在踐行過程中得到了黨內(nèi)、黨外尤其是人民群眾的廣泛監(jiān)督。

作為哲學(xué)家的毛澤東，最善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓事物的主要矛盾，無論在革命時期還是在社會主義建設(shè)時期都能夠抓住“治黨就是治吏”這個主要矛盾，為我們黨從弱到強，不斷壯大，提供了組織保證，既為奪取新民主主義革命在全國的勝利奠定了基礎(chǔ)，也保證了我們黨在建國初期取得了一系列偉大的歷史性勝利。

近年來，在全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的背景下，黨的執(zhí)政能力得不斷提高，黨的先進性和純潔性也不斷發(fā)展，但與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨員干部的素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還存在不小差距。尤其是現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨的建設(shè)面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗“四大考驗”、 精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四種危險”。經(jīng)過群眾路線教育實踐活動，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”以及政治立場不堅定、工作作風(fēng)漂“兩問題”得到有效整治。但樹倒根存，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。以黨要管黨、從嚴(yán)治黨為重要內(nèi)容的黨的建設(shè)的任務(wù)比以往任何時候都更為緊迫。今天在“四個全面”戰(zhàn)略布局的宏大背景下，習(xí)近平總書記明確告誡全黨：“我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上” 、“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏……堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”

因此，從嚴(yán)治黨是根本，從嚴(yán)治吏是關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)治吏必須從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起?！吧狭翰徽铝和帷鳖I(lǐng)導(dǎo)干部身教更重于言傳。事實證明，只有把從嚴(yán)治吏這個關(guān)鍵抓住了、抓好了，才能把從嚴(yán)治黨的各項工作做好，黨的干部才不會出問題，真正做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)查處，從而打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強的組織保證。

二、踐行 “人民群眾創(chuàng)造歷史”的觀點：把群眾路線貫徹到從嚴(yán)治黨相結(jié)合

人民群眾創(chuàng)造歷史，這是歷史唯物主義的一個基本觀點。作為一位馬克思主義者， 毛澤東繼承了歷史唯物主義的基本觀點， 在長期領(lǐng)導(dǎo)中國革命的實踐中， 把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者原理與中國革命的實踐相結(jié)合，認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，提出人民只有才是創(chuàng)造世界歷史的動力，為我黨創(chuàng)立了一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去的政治路線和工作路線。

在從嚴(yán)治黨的過程中，毛澤東忠實地踐行了我們黨的群眾路線。他一再強調(diào)，黨的建設(shè)離不開人民群眾的支持，早在土地革命的經(jīng)典之作《湖南農(nóng)民運動考察報告》中，毛澤東就多次提到農(nóng)會是監(jiān)督黨員的力量?！吨腥A蘇維埃憲法大綱》更是明確規(guī)定：工農(nóng)群眾有監(jiān)督、檢舉、揭發(fā)和要求撤換、罷免蘇維埃干部的民主權(quán)利；解放戰(zhàn)爭時期，1947年10月到1948年初，黨中央領(lǐng)導(dǎo)開展以“三查三整”為主要內(nèi)容的整黨運動，再次采取了發(fā)動群眾運動的方法——由黨的支部邀請黨外群眾參加黨的會議，使參加會議的黨外群眾能夠盡情地批判與審查他們所反對的黨員干部；建國以后，1951年12 月，中共中央頒布了《關(guān)于發(fā)動黨外群眾大張旗鼓檢查和懲治貪污人員的指示》，發(fā)動群眾幫助黨糾正錯誤和懲治腐敗。

另一方面，黨的建設(shè)不能搞成一個封閉的自我循環(huán)運動，黨的建設(shè)必須形成與人民互動的機制系統(tǒng)，需要群眾的感知和監(jiān)督。毛澤東重視人民來信來訪，并把來信來訪作為黨與人民群眾聯(lián)系的一種有效方法，要求各級黨政部門對人民的來信給以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求。他鼓勵群眾建言獻策、批評監(jiān)督，密切黨政部門與人民群眾的聯(lián)系。

由此可見，依靠群眾，是毛澤東治黨思想的一大特色。群眾的眼睛是雪亮的，發(fā)揮群眾的主體作用，讓人民群眾監(jiān)督黨員干部，黨員干部才能意識到自身的“公仆”身份，謹(jǐn)慎使用人民賦予的權(quán)力，我們黨才能跳出“歷史周期律”的魔咒。

執(zhí)政黨最大的危險是脫離群眾，淡薄群眾觀念，忽視群眾利益。縱觀共產(chǎn)主義運動史，什么時候黨的群眾路線執(zhí)行不力，損害了群眾的根本利益，什么時候就是黨風(fēng)不純、治黨不嚴(yán)。如今，習(xí)近平總書記繼續(xù)抓住群眾路線這個“傳家寶”，將群眾路線貫穿于從嚴(yán)治黨的全過程。全面從嚴(yán)治黨的號召就是在黨的群眾路線教育總結(jié)大會上提出的。習(xí)近平總書記一再強調(diào)的：“群眾路線是黨的生命線和根本工作路線”、“人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量”、“我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是自己說了算，必須而且只能由人民來評判。”在衡量干部方面，習(xí)近平更是把是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。

三、狠抓世界觀改造：把思想建黨和制度治黨有機結(jié)合起來

就唯物史觀而言，馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，在經(jīng)濟基礎(chǔ)中占統(tǒng)治地位的階級，在意識形態(tài)領(lǐng)域也必然占統(tǒng)治地位。從這一觀點出發(fā)，毛澤東明確指出：“在階級社會中，每一個人都在一定的階級地位中生活，各種思想無不打上階級的烙印?！?半殖民地半封建社會的中國是一個農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級占人口大多數(shù)的國家，在這樣的國家里要建設(shè)一個具有廣大群眾性的、馬克思主義的無產(chǎn)階級政黨，以無產(chǎn)階級思想克服其他消極思想是一項極其艱巨的任務(wù)。所以，除了制度治黨之外，毛澤東還更加注重思想建黨。強調(diào)從思想上建黨，是毛澤東對馬克思主義建黨學(xué)說的一個創(chuàng)造性發(fā)展。早在1942年5月延安文藝座談會上的講話中，毛澤東就說過：“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨。”

就認(rèn)識論而言，在《實踐論》中，毛澤東就明確指出，不僅要改造客觀世界（其中包括了反對改造的人們），更要改造客主觀世界（即自己的認(rèn)識能力、世界觀、價值觀、人生觀），并且每個人都需要參與到這種改造的歷程中去。樹立正確的世界觀，對于每一個共產(chǎn)黨員來說，都是首要的基本的問題。毛澤東歷來重視黨內(nèi)問題產(chǎn)生的思想認(rèn)識根源和克服問題的思想教育手段，認(rèn)同“精神”對人的行為的導(dǎo)向作用，強調(diào)對主觀世界的改造，認(rèn)為黨員和干部主觀世界革命化是防治一個黨蛻化變質(zhì)的根本所在。

但是，馬克思主義世界觀并不是憑空而來的，它既來源于科學(xué)理論的灌輸，又來源于實踐中的不斷磨煉和升華。一方面，科學(xué)的理論是反映客觀世界發(fā)展規(guī)律的理論。只有以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，才能實現(xiàn)主觀世界和客觀世界的不斷協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，才能使改造世界觀具有科學(xué)的意義和內(nèi)涵。加強共產(chǎn)黨員世界觀改造，最重要、最根本、最有效的途徑是加強馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)。另一方面，馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，實踐是人們認(rèn)識世界和改造世界的基礎(chǔ)，也是作為認(rèn)識和改造世界的主體的人認(rèn)識和改造自己的基礎(chǔ)。人們要獲得關(guān)于事物的正確認(rèn)識， 往往需要經(jīng)歷由實踐到認(rèn)識和由認(rèn)識到實踐的反復(fù)循環(huán)，即經(jīng)歷“實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無窮，而實踐和認(rèn)識之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進到了高一級的程度?！?/p>

他堅持用馬克思主義的世界觀和全心全意為人民服務(wù)的人生觀武裝黨員和干部的頭腦，并號召廣大黨員干部在實踐中（尤其在和工農(nóng)群眾結(jié)合過程中）踐行馬克思主義的世界觀，提高全黨拒腐防變的“免疫力”，為共產(chǎn)黨員“補鈣”，為整個中國共產(chǎn)黨機體注射營養(yǎng)劑，把黨建設(shè)成為一個思想上、政治上、組織上完全鞏固的無產(chǎn)階級先鋒隊。

幾十年過去，中國的變化日新月異，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，利益格局和社會思潮呈多元化特征，各種價值觀念相互激蕩，一些腐朽墮落的思想文化如拜金主義、享樂主義和極端個人主義乘虛而入侵蝕了許多黨員的思想，腐蝕著馬克思主義先進政黨的健康肌體。在此背景下對廣大黨員進行共產(chǎn)主義理想信念教育勢在必行。今天加強思想建黨，尤其要強調(diào)的是把培育和弘揚社會主義核心價值觀融入思想建黨的全過程，黨員干部應(yīng)該努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)。

新形勢下的全面從嚴(yán)治黨的“全面”，一個重要方面的體現(xiàn)，就在“要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程” 既靠思想建黨又靠制度治黨，既靠教育又靠制度，剛?cè)岵?，相互促進。只有好二者同向發(fā)力、同時發(fā)力，才能形成“全面”的合力，發(fā)揮出“從嚴(yán)”的作用。

注釋

1.毛澤東：《毛澤東選集（第二卷）》，第526頁，北京：人民出版社，1991年版

2.毛澤東：《毛澤東選集（第一卷）》，第277頁，北京：人民出版社，1991年版

3.《毛澤東年譜（1893-1949）》，第610頁，.北京：人民出版社、中央文獻出版社，1993年版

4.薄一波：《若干重大決策與事件的回顧上》，第144—145 頁，北京：中共中央黨校出版社，1991年版

5.毛澤東：《毛澤東選集（第二卷）》，第526頁，北京：人民出版社，1991年版

6.毛澤東：《毛澤東選集（第三卷）》，第790頁，北京：人民出版社，1991年版

7.習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，第21頁，北京：人民出版社，2014年版

8.習(xí)近平：《建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊伍確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心》，人民日報，2013年06月30日

9.毛澤東：《毛澤東選集（第一卷）》，第283頁，北京：人民出版社，1991年版

10.毛澤東：《毛澤東選集（第三卷）》，第875頁，北京：人民出版社，1991年版

11.毛澤東：《毛澤東選集（第一卷）》，第296頁，北京：人民出版社，1991年版

12.習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話》，第18頁，北京：人民出版社，2014年版

作者簡介：

卓玥，1989年9月出生，安徽蚌埠人，女，漢族，哲學(xué)碩士，蚌埠醫(yī)學(xué)院（ 蚌埠 233000），馬克思主義學(xué)院，助教，研究方向：馬克思主義哲學(xué)與當(dāng)代中國

張麗，1969年7月出生，安徽碭山人，女，漢族，法學(xué)學(xué)士，蚌埠醫(yī)學(xué)院（ 蚌埠 233000），馬克思主義學(xué)院，副教授，研究方向：思想政治教育