楊萍+梁衛(wèi)東
摘 要:水庫防洪搶險工作的高效開展,有效的為人民的財產、生命安全提供了強有力的保障,并隨著社會的不斷發(fā)展,政府相關部門也越來越重視水庫的安全性問題。但從我國目前的防洪搶險工作的開展效果來看,在很多地方都存在著一定的誤區(qū),從而影響到水庫防洪搶險工作的順利進行。文章先對水庫進行防洪搶險的重要性進行闡述,并根據(jù)在水庫搶險過程中存在的誤區(qū)進行分析,從而提出其具體的解決措施。
關鍵詞:水庫搶險;注意問題;解決措施
1 概述
水庫的防洪搶險工作不僅關系著水庫能否正常的運行,而且還與下游人民的生命、財產安全息息相關。因而各級的政府對于水庫的防洪搶險工作非常的重視。并對目前水庫防洪搶險工作中所存在的問題進行及時的分析與糾正,從而有效的提高我國水庫防洪搶險工作的水平。
2 水庫搶險的重要性
水庫的防洪搶險工作承擔著非常重要的責任,與整個國家、人民群眾的財務、生命安全息息相關,由此可見,加強我國水庫的防洪搶險工作有著至關重要的作用。首先水庫的防洪搶險工作,對于有效的確保水庫大壩、下游的河道以及渠道防洪度汛等的安全性,有著非常重要的意義,其次,在水庫汛期的調度過程中,防汛抗旱總指揮部的監(jiān)督與指揮,能夠及時、準確地掌握水庫下游的具體情況,從而有助于確保水庫與增進水庫運行過程中的安全性,并以此為依據(jù)制定出詳細的標準度汛方案,從而有效的對水庫進行科學、合理的控制;再次,是當水庫進入主汛期之后,能夠對供水調節(jié)池進行水位的合理控制,既能夠確保工業(yè)供水的需求,又能夠通過排除泥沙而擴大水庫的庫容量。除此之外,在水庫的防洪搶險工作中,還應當抓住機會,通過對蓄水量的增加,有效的解決秋季下游中灌區(qū)供水不足的問題,與此同時,還能夠滿足于冬季工業(yè)供水方面的需求。由此可見,加強對水庫的防洪搶險工作,有著非常重要的作用。
3 水庫搶險注意的問題及解決對策
由于水庫的防洪搶險工作非常的重要,因此各級的政府對于水庫的安全性也非常的重視,并隨之制定出了一系列的制度,從而有助于我國水庫的汛期防守,除險加固等方面的安全得到了有效的改善與提高。但在具體的水庫的防洪搶險工作中仍然存在著一些問題,具體包括以下幾個方面:
3.1 對洪水的等級估計偏大
問題之一:對于每年的水庫汛期,各地的政府部門往往都會召開有關的水庫防汛工作會議,并在具體的會議當中由水溫、氣象等相關部門,通過對參考數(shù)據(jù)的分析,對今年的水庫洪水做出科學、合理、全面的分析與預測。在分析與預測過程中,有一部分領導就會對發(fā)生大洪水的可能性進行反復的強調,保持有“寧可信其有,不可信其無”的觀念,從而導致在防汛的工作會議當中對每年的洪水登記估量都會偏大。
解決對策:針對對洪水等級估計過大的情況,應當對洪水預防成本與預防洪水的大小之間的正比關系有一個正確的認識,同時,對于每年的防汛工作會議,應當根據(jù)最近幾年的相關數(shù)據(jù),以及本年度的水情、雨情,對水庫的防洪搶險工作進行全面而又科學的預測,并根據(jù)預測制定出科學、合理的防汛工作安排與科學的研討,例如在具體的水庫的防洪搶險工作中,應當遵循科學性與實事求是的原則,并根據(jù)具體的情況制定出科學、合理的防護措施??傊?,在對每年度的洪水等級的估量時,各級政府的領導不能夠為了突出防護的重要性,而對洪水等級的估量夸大,從而導致抗大洪、搶大險的情況出現(xiàn)。而是要對洪水的等級進行科學、合理的估量,并制定出合理的防護成本,有效的避免一些人力與物資的浪費,與此同時,也促進了水庫防洪搶險的高效、順利開展。
3.2 政府防汛的檢查工作過多
問題之二:各省、市、縣的防汛檢查工作往往都是接連不斷,爭先恐后的來檢查具體工作的開展情況,除了有各級政府來開展具體的檢查工作之外,還有相關的主管部門也來落實,因而導致在水庫的汛期階段,各級政府、部門過來檢查的次數(shù)非常的多。
解決對策:在水庫的防洪搶險工作具體開展過程中,有效認真落實好有關防汛檢查工作有著一定的必要性,但在具體的落實檢查過程中,還是應當以工程管理單位的檢查為主,由于相關的技術工作人員對于不同的汛期情況都非常的熟悉與了解,因而在對防汛工作的檢查時具有一定的針對性,從而能夠對防汛工作過程中所存在的問題及時、準確的發(fā)現(xiàn),并對其具體的問題進行解決,而政府各級部門的過多次數(shù)的檢查,不僅不能夠有效的提高防汛工作效率,反而在一定程度上為基層增加了負擔,如此長此以往的頻繁檢查,很容易導致各級政府部門的防汛檢查工作流于表現(xiàn)形式,而對于實際存在的問題很難及時的發(fā)現(xiàn)與解決,在一定程度上導致了防汛工作存在一定的安全隱患。
例如在某地區(qū)的水庫防洪搶險工作的開展時,一年內共接待上級防汛檢查工作的次數(shù)達十五次左右,而且在每次的防汛檢查工作時至少有三五個人,最多的時候檢查人員能夠達到十幾個人,一般情況而言,如果是省級單位過來進行水庫防汛檢查工作,市與縣級會有相關的陪同人員,而縣級的人員也會同市級單位的檢查人員一起來開展防汛工作,在具體對水庫防汛工作開展時,有時候對于同一地方的險工險段要檢查幾十次,在一定程度導致了基層人員過多的用于接待,久而久之,往往就會導致很多部門的檢查工作人員只是簡單的聽聽匯報就算完成,即使遇到一些真實存在的險工險段,也只是形式化的檢查一下,除此之外,由于各個地方交通便利條件的不同,對于一些比較偏遠地區(qū)的險工險段,很多的部門領導檢查了幾十次,但卻也沒有人問具體的情況。由此可以看出,所謂的檢查并沒有發(fā)揮出應有的實效性,應當對于這種官僚主義的工作作風進行嚴格的糾正。
3.3 認為投資金額與險情處理呈正比
問題之三:在面對水庫汛期的處理險情階段,很多領導會通過“不惜一切代價”來表現(xiàn)出自己搶險的決心,而對于水庫防洪搶險的險情大小、處理方案等都沒有進行全面、合理的考慮,只是認為運用足夠多的物資,對于水庫的搶險效果就會處理得很好,而且自己也可以承擔不是很大的責任。因而在具體的水庫搶險工作中,往往會出現(xiàn)一些把木樁打在滑動體上,或者是用豆子、大米等來進行堵漏,動用車輛來進行對滑坡現(xiàn)象的處理等,在一定程度上造成了物資的浪費。
解決方法:在水庫的防洪搶險工作中也應當考慮到經濟效益,例如在對險情的處理過程中,采用土料與砂石等這些材料,往往要比大米、豆子處理的效果要好很多,當然,也并不是所有的險情處理方法都適合用于打樁、車船等處理方法,而且在進行打樁時首先需要的是選擇合理的位置,方能夠實現(xiàn)有效的打樁搶險效果,總而言之,在進行水庫的防洪搶險過程中,并不是所投入的物資越多,就代表著處理險情的效果越好,而是要科學、合理的運用物資,從而獲得最佳的搶險效果。
4 結束語
由此看來,水庫防洪搶險工作非常的重要,因此,在具體防洪搶險工作的開展過程中,不僅要堅持科學性、實事求是的原則,而且還需要根據(jù)具體的險情進行全面的分析,從而制定出科學、有效、經濟的防汛搶險措施,并對各種險情進行及時的處理,從而達到更好的防汛搶險效果。
參考文獻
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