摘要:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書記的黨中央在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個(gè)方面都做出了系統(tǒng)的闡述,為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:黨的現(xiàn)狀;從嚴(yán)治黨;理想信念;嚴(yán)懲腐敗
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書記的黨中央在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五個(gè)方面都做出了系統(tǒng)的闡述,為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,探索執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黨中央深深認(rèn)識(shí)到辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們廣大黨員干部是否具有謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力和本領(lǐng),是否具有能夠做好群眾工作、搞好公共服務(wù)、搞好社會(huì)管理和維護(hù)穩(wěn)定的能力和本領(lǐng)。
一、黨的現(xiàn)狀及從嚴(yán)治黨的總思路和總要求
35年改革實(shí)踐證明,我們廣大黨員干部總體上是適應(yīng)的,是好的。但是隨著執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政條件和隊(duì)伍構(gòu)成的變化,不適應(yīng)的一面正在上升,對(duì)此我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要有高度的憂患意識(shí)。這些不適應(yīng)的一面表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
第一,信仰迷失、精神缺鈣。一些黨員,包括干部理想信念動(dòng)搖,主要表現(xiàn)在對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。第二,群眾觀念淡薄,宗旨意識(shí)喪失。一些黨員干部嚴(yán)重脫離群眾,脫離實(shí)際。第三,法制意識(shí)和紀(jì)律觀念淡薄。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部家長(zhǎng)制作風(fēng)嚴(yán)重,跑官、要官、買官、賣官等問(wèn)題屢禁不止。第四,思想作風(fēng)不正。有的黨員政績(jī)觀不正確,好大喜功、急功近利,有的責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、作風(fēng)飄浮,形式主義、官僚主義嚴(yán)重。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至以權(quán)謀私,特別是高級(jí)干部中的腐敗案件在黨員和群眾當(dāng)中影響十分惡劣。
上述我們講的幾方面的問(wèn)題,是長(zhǎng)期形成的頑疾,不可能一下子解決,難以一下子解決,所以我們不能搞空對(duì)空。不能只對(duì)下而不對(duì)上,過(guò)去的一些活動(dòng)對(duì)下多一些,對(duì)上少。也不能搞一陣風(fēng),我們要把從嚴(yán)治黨扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面。從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從問(wèn)題抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭表率作用抓起,從嚴(yán)格落實(shí)抓起,從制度規(guī)范抓起,這“四個(gè)抓起”成為習(xí)近平總書記抓黨的建設(shè)或者是從嚴(yán)治黨的總思路和總要求。
二、從嚴(yán)教育,補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”
堅(jiān)定理想信念,可以說(shuō)是我們共產(chǎn)黨人,特別是黨員干部安身立命的根基,它包括對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念。這是我們共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是我們黨員干部在任何時(shí)候經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。今天我們談要樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念,可以說(shuō)更有必要性和緊迫性。
今天我們?yōu)槭裁慈绱藦?qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題?甚至把它放在第一位,而且稱迷失是總病根。任何一個(gè)政黨執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)想躲也躲不開(kāi)的問(wèn)題,那就是執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn),這是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。在這四大考驗(yàn)面前,我們將會(huì)出現(xiàn)精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn)。我們叫“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”。在這“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”面前,確實(shí)出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。習(xí)近平用了這樣八個(gè)字來(lái)概括這種現(xiàn)象:信仰迷茫、精神迷失。
以上這些現(xiàn)象都是理想信念缺失和倒退的表現(xiàn)。我們可以看出來(lái),理想信念對(duì)一個(gè)人、一個(gè)黨員干部的重要性。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻堅(jiān)守堅(jiān)定的理想信念,才能防止精神上的“缺鈣”,才能在大是大非面前保持頭腦清醒,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。
怎樣才能做到信仰堅(jiān)定?關(guān)鍵是好學(xué)才能上進(jìn)。習(xí)近平總書記說(shuō):“我們黨歷來(lái)重視全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。今天我們面臨著一個(gè)重要課題,就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要認(rèn)識(shí)好、解決好各種新問(wèn)題、新情況,唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng),增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí),因而必須要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。”他一下子連著說(shuō)了三個(gè)學(xué)習(xí)和三個(gè)實(shí)踐,可想而知,學(xué)習(xí)的重要性,他最后用好學(xué)才能上進(jìn)來(lái)總結(jié)。
三、從嚴(yán)抓作風(fēng),嚴(yán)懲腐敗
黨的十八大以來(lái),針對(duì)腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā),黨中央確立了以治標(biāo)為主、殺風(fēng)整紀(jì)、加大辦案力度、堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的方針,要求有案必查、有腐必懲,“老虎”“蒼蠅”一起打,也就是既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件,也要確實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。不管上下、大小,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底,絕不姑息,絕不手軟。
首先,用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗
我們要保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),也要遵循法治原則,要搞突擊,要加大力度,但是也要遵循法治原則。要把從嚴(yán)懲治腐敗和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),使反腐敗的工作逐步的從當(dāng)前的權(quán)力反腐走向依法反腐。當(dāng)前的反腐敗應(yīng)該說(shuō)有很大的程度是取決于領(lǐng)導(dǎo)人的決心和行動(dòng),我們叫權(quán)力反腐,逐步要向依法反腐邁進(jìn)。為此,中紀(jì)委制定了《建立健全懲治腐敗和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,也就是十八大以后的工作規(guī)劃。要求結(jié)合落實(shí)規(guī)劃,采取先易后難的方法推進(jìn)反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和反腐敗國(guó)家立法。
其次,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
十八大以后,黨中央加大了監(jiān)督的權(quán)重,也就是監(jiān)督權(quán)從高度集中當(dāng)中分解出來(lái),而且加大它的權(quán)重。主要有這樣一些做法:
第一,改革黨的紀(jì)律檢查體制。十八屆三中全會(huì)提出要強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)作用。我們實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),提出強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)作用,要求查辦腐敗案件,以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,也就是紀(jì)委要受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),但是要強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委的作用,要以上級(jí)紀(jì)委查辦案件為主。各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察,以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,這也就強(qiáng)化了紀(jì)委對(duì)書記、副書記任命的權(quán)重。
第二,強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。如今中央派的巡視組最大的特點(diǎn)就是突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任。巡視組最主要的職責(zé)是什么?發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。本次提出巡視組對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn),而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有客觀匯報(bào)是瀆職。這次提的非常地鮮明和具體化,明確巡視重點(diǎn)對(duì)象是省部級(jí)一把手,這些要求從制度上保證了監(jiān)督權(quán)的實(shí)施和獨(dú)立。
作者簡(jiǎn)介:畢薔,女,1986年11月出生, 遼寧葫蘆島人,研究方向:黨史黨建。