鄧云華

[摘要]隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，為了不斷地提升企業(yè)的市場競爭力，我國的企業(yè)開始加強對于全面預(yù)算管理的重視，希望通過預(yù)算來提升企業(yè)自身的管理水平，保證企業(yè)獲得更好的發(fā)展機會。自來水企業(yè)作為關(guān)系著我國國計民生的重要企業(yè)，在我國經(jīng)濟發(fā)展總起著至關(guān)重要的作用。因此自來水企業(yè)的全面預(yù)算管理工作更加的重要，下面我們就對全面預(yù)算管理如果在自來水企業(yè)中更好的應(yīng)用提出一些建議，僅供參考。

[關(guān)鍵詞]全面預(yù)算管理 自來水企業(yè) 信息化應(yīng)用

一、全面預(yù)算管理在自來水企業(yè)中應(yīng)用的意義

（一）有利于實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標

全面預(yù)算管理是依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標而開展的活動，因此全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)更好的實現(xiàn)經(jīng)營目標。其次，全面的預(yù)算管理能夠量化企業(yè)的經(jīng)營目標，為企業(yè)工作人員的工作提供更加明確的方向，為企業(yè)更好的實現(xiàn)經(jīng)營目標創(chuàng)造了良好的條件。再次，通過全面的預(yù)算管理能夠保證企業(yè)活動能夠受到監(jiān)督與管理，保證企業(yè)日常經(jīng)營活動能夠受到應(yīng)有的監(jiān)督與管理，降低企業(yè)經(jīng)營中的問題，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)經(jīng)營目標的有效實現(xiàn)。

（二）有利于協(xié)調(diào)各部門的經(jīng)營活動

通過全面的預(yù)算管理能夠更加有效地協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，保證各個部門之間的活動能夠更加順利的開展。通過預(yù)算管理，企業(yè)能夠?qū)Ω鱾€部門未來期間的工作重心進行有效的分配，讓企業(yè)各個部門的工作人員對于自己的工作任務(wù)有一定的了解，為員工指明了工作的方向。通過全面的預(yù)算管理，企業(yè)還能夠讓全體員工能夠?qū)ζ髽I(yè)的整體經(jīng)營目標有一定的認識，這樣如果各個部門出現(xiàn)了矛盾，那么員工能夠以企業(yè)的利益為主，進一步化解各個部門之間的矛盾，方便企業(yè)各個部門更好的開展經(jīng)營活動。

（三）有利于加強企業(yè)風險防范

全面的預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)未來經(jīng)營中可能出現(xiàn)的問題提前采取有效的預(yù)防措施，有利于降低企業(yè)的經(jīng)營風險，防止企業(yè)由于風險的發(fā)生而影響了日常的經(jīng)營與發(fā)展。在全面預(yù)算管理的過程中，企業(yè)可以建立有效的風險防范體系，把可能發(fā)生的風險通過風險防范體系來有效的規(guī)避一般風險。另外，通過全面的預(yù)算管理還能提升企業(yè)經(jīng)營活動的合理性，保證企業(yè)的風險得到有效的防范。

二、全面預(yù)算管理在自來水企業(yè)應(yīng)用存在的問題

（一）對全面預(yù)算管理認識不清晰

目前，我國的自來水企業(yè)對于全面預(yù)算掛你缺乏足夠的認識，企業(yè)管理者認為，全面的預(yù)算管理與財務(wù)管理是同等的概念，因此在進行全面的預(yù)算管理的過程中，一般都是要求財務(wù)部門進行必要的財務(wù)預(yù)算，認為只要財務(wù)部門對企業(yè)的財務(wù)情況進行了良好的預(yù)算，那么企業(yè)就完成了預(yù)算管理工作。由于對全面預(yù)算管理的認識不清晰，使得現(xiàn)階段，自來水企業(yè)的全面預(yù)算管理不全面，影響了最終的管理效率與管理效果，使得全面預(yù)算管理無法在自來水企業(yè)得到充分的發(fā)揮。

（二）預(yù)算編制方法不科學

全面預(yù)算管理需要編制預(yù)算方案，然而，目前我國自來水企業(yè)預(yù)算編制方法不科學。在自來水企業(yè)一般都是采用直接預(yù)算法，通過歷史數(shù)據(jù)來評估未來的發(fā)展情況，編制下一季度的預(yù)算。這種方法雖然操作上相對簡單，但是準確性與科學性都不足。對未來的一些可能發(fā)生的事項都不能提前的進行預(yù)測。預(yù)算編制結(jié)果不能對預(yù)算管理進行很好的指導(dǎo)與幫助，這就影響了我國全面預(yù)算管理工作的順利開展，妨礙了自來水企業(yè)預(yù)算管理的效果。

（三）預(yù)算管理監(jiān)督機制不健全

自來水企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中，對于預(yù)算掛你監(jiān)督機制的建設(shè)不是非常的重視。管理者只重視預(yù)算的編制工作，輕視預(yù)算管理活動的后期工作的開展，這就使得全面預(yù)算管理工作效果并不明顯，很多的預(yù)算管理活動不能受到有效的監(jiān)督與管理，無論是預(yù)算管理執(zhí)行人員還是預(yù)算管理的編制人員在缺乏監(jiān)督的情況下，經(jīng)常出現(xiàn)舞弊或者不合規(guī)的行為，影響了全員預(yù)算管理最終的效果，對于全面預(yù)算管理水平的提升造成了非常不利的影響。

（四）預(yù)算指標與現(xiàn)實情況脫節(jié)

目前，自來水企業(yè)在進行全面預(yù)算管理的過程中，預(yù)算指標的設(shè)置不科學，很多的預(yù)算指標與企業(yè)的實際情況缺乏必要的聯(lián)系，預(yù)算指標與現(xiàn)實脫節(jié)嚴重，影響了預(yù)算管理的效果。在自來水企業(yè)，很多的預(yù)算指標都是從其他企業(yè)照搬過來的，因此預(yù)算指標與企業(yè)的實際情況缺乏必然的聯(lián)系，全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)再準確也無法很好地提升企業(yè)的預(yù)算管理水平，企業(yè)預(yù)算管理工作無法充分地發(fā)揮其自身作用。

三、全面預(yù)算管理在自來水企業(yè)應(yīng)用問題的解決方案

（一）加強全面預(yù)算管理認識

為了能夠有效地提升全面預(yù)算管理水平，我國自來水企業(yè)應(yīng)該加強全面預(yù)算管理認識，全面預(yù)算并不是針對財務(wù)部門開展的預(yù)算，雖然財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)算涉及到了自來水日常的經(jīng)營活動，但是財務(wù)預(yù)算并不全面，全面預(yù)算管理的效果不能充分地在企業(yè)中發(fā)揮出來。作為自來水企業(yè)的管理人員應(yīng)該不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)，保持對全新概念的充分理解，對于全面預(yù)算管理必須要提升對全面性的重視，對全面性有一個正確的了解，全面預(yù)算不僅是財務(wù)預(yù)算，而是對涉及自來水企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展的各個方面都要進行一定的預(yù)算，開展預(yù)算管理活動。另外，為了加強全面預(yù)算管理的認識，自來水企業(yè)應(yīng)該招聘優(yōu)秀的預(yù)算管理人員，通過他們對全面預(yù)算管理理念全面的認識，帶動整個企業(yè)對全面預(yù)算管理的認識與理解，提升企業(yè)對于全面預(yù)算管理的重視。

（二）創(chuàng)新預(yù)算編制方法

現(xiàn)階段，自來水企業(yè)使用的預(yù)算編制方法過于陳舊，為了提升預(yù)算管理的科學性與有效性，我國自來水企業(yè)應(yīng)該不斷地創(chuàng)新預(yù)算編制方法。在編制預(yù)算的過程中可以采用零基預(yù)算法進行編制。零基預(yù)算法完全不考慮以前企業(yè)的情況，而是更加的關(guān)注未來可能面臨的各種情況，這樣企業(yè)就能根據(jù)市場經(jīng)濟的變化而不斷改變經(jīng)營策略，保證企業(yè)的日常經(jīng)營與管理更加符合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。另外，在編制了預(yù)算后，應(yīng)該加強對于預(yù)算編制結(jié)果的動態(tài)管理，保證預(yù)算能夠隨著自來水經(jīng)營變化不斷地改變，為自來水企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)。

（三）建立健全的監(jiān)督機制

預(yù)算管理對于自來水企業(yè)的發(fā)展非常重要，為了保證預(yù)算管理的有效性，自來水企業(yè)應(yīng)該建立健全的監(jiān)督機制，保證預(yù)算管理活動順利開展。首先，自來水企業(yè)中應(yīng)該確定明確的監(jiān)督管理方向與目標，保證監(jiān)督管理的有效性。為了保證監(jiān)督的有效性，應(yīng)該加強對于監(jiān)督管理人員的培訓，保證監(jiān)督管理人員能偶向著一個共同的方向努力。其次，為了保證監(jiān)督的有效性，自來水企業(yè)應(yīng)該建立健全的監(jiān)督管理制度，通過制度對監(jiān)督管理人呢元以及預(yù)算執(zhí)行人員進行一定的監(jiān)督與管理，保證全面預(yù)算管理工作的順利開展。只有科學健全，使用嚴格的監(jiān)督管理機制。才能有力的保障自來水企業(yè)的全是預(yù)算管理準確客觀執(zhí)行。

（四）加強預(yù)算指標與現(xiàn)實之間的聯(lián)系

全面的預(yù)算管理指標只有與自來水的實際情況保保持緊密的聯(lián)系，才能保證預(yù)算管理工作能夠在企業(yè)中充分地發(fā)揮作用。為了加強預(yù)算指標與現(xiàn)實之間的聯(lián)系，首先，自來水企業(yè)在制定預(yù)算指標以前應(yīng)該對企業(yè)的經(jīng)營情況進行全面的了解，根據(jù)了解的情況制定與企業(yè)的實際情形相符的預(yù)算指標。其次，為了加強預(yù)算指標與現(xiàn)實之間的聯(lián)系，自來水企業(yè)在制定預(yù)算指標前應(yīng)該充分地聽取各個部門的意見，讓全體員工針對預(yù)算指標的設(shè)計提出自己的意見與建議，保證預(yù)算指標與企業(yè)的實際情況保持一定的聯(lián)系，提升預(yù)算指標的科學性與全面性，保證全面預(yù)算管理工作能夠全面執(zhí)行。再次，為了保證預(yù)算指標與現(xiàn)實之間的聯(lián)系，自來水企業(yè)應(yīng)該建立健全的預(yù)算指標評價體系，保證預(yù)算指標的科學性，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)算指標與實際脫節(jié)，能夠第一時間發(fā)展問題，針對問題做出有效的改善措施，提升自來水企業(yè)全面預(yù)算管理的效果。