李鴻江

今年是《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（以下簡稱中央7號文件）正式頒布10周年。在這之前的很長一段時(shí)期內(nèi)，學(xué)校體育被邊緣化，體育課開課率嚴(yán)重不足，學(xué)校體育理論界各種觀點(diǎn)沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有關(guān)傷害事故等相關(guān)法規(guī)的缺失，一些有效強(qiáng)身健體的項(xiàng)目由于其自身帶有一定的危險(xiǎn)性被取消，體育教師無所適從，最終導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)全面下滑，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)尤為明顯，已關(guān)乎到全國億萬家庭的幸福和國家與民族的未來。

中央審時(shí)度勢，及時(shí)研究并作出全面戰(zhàn)略部署，從而也成就了新中國成立以來第一個(gè)以增強(qiáng)青少年體質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)校體育工作為主要內(nèi)容的歷史性文件。中央7號文件的頒布，大大提升了學(xué)校體育在整個(gè)教育中的地位，明確了未來一個(gè)時(shí)期學(xué)校體育的基本目標(biāo)，提出了貫徹實(shí)施的具體措施與要求。為了更好地配合中央文件的實(shí)施，國務(wù)院和教育部隨后又相繼轉(zhuǎn)發(fā)和制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》、《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》和《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評估辦法》等系列文件。這都大大促進(jìn)了學(xué)校體育改革與發(fā)展的步伐。文件中提出的“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”在全國開展的轟轟烈烈。

10年間，特別是黨的十八大以來，特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把體育提高到了一個(gè)新的高度。總書記作為中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，在若干亟待改革的項(xiàng)目中，首選足球?yàn)橥黄瓶冢瑢徸h通過《中國足球改革總體方案》，將體育上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，從此也標(biāo)志著體育改革進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段?！皼]有全民健康就沒有全面小康”“少年強(qiáng)中國強(qiáng)，體育強(qiáng)中國強(qiáng)”?？倳浀倪@段講話從體育的角度詮釋了民強(qiáng)邦本、本固邦寧的治國方略，深刻闡述了體育與國家強(qiáng)盛和民族興衰之間的關(guān)系。

中央7號文件頒布實(shí)施的10年，不僅極大地促進(jìn)了學(xué)校體育工作的開展，還在一定程度上全面推進(jìn)了健康中國的發(fā)展。去年召開全國衛(wèi)生與健康大會(huì)，頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，首次將健康教育列為國家優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，并納入國民教育體系。這些都將對全面建成小康社會(huì)、建設(shè)健康中國和體育強(qiáng)國產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在這個(gè)背景下，學(xué)校體育將承載更大的責(zé)任，扮演越來越重要的角色。體育課已不再是小三門，更不是邊緣化學(xué)科，它與數(shù)學(xué)、語文、外語一樣被列為全國中考必考項(xiàng)目。但就育人來說，體育卻具有其他學(xué)科所無法替代的作用，是素質(zhì)教育的突破口和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體。

10年歷程，值得回首，成績斐然。學(xué)校體育改革不斷深化，教育理念有所突破，健康第一的思想深入人心。陽光體育和校園足球扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)校體育評價(jià)有法可依，一票否決。學(xué)生體質(zhì)下滑的態(tài)勢得到初步遏制。一個(gè)廣泛參與、豐富多彩、生動(dòng)活潑的學(xué)校體育局面已初步形成。但也要清楚地看到，各地各校的發(fā)展水平也不盡相同。在大健康教育的背景下，學(xué)校體育還將面臨更大的挑戰(zhàn)。讓我們站在更高的起點(diǎn)上，擼起袖子加油干，一定會(huì)創(chuàng)造出下一個(gè)學(xué)校體育輝煌的10年。