李菁

摘 要：隨著我國現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，高等院校的辦學水平也隨之提升，如何做好高校內(nèi)部的工會工作已經(jīng)成為相關工作人員十分重要的研究課題之一。這就需要高校管理人員從高校中心任務的角度出發(fā)，以促進高?？焖侔l(fā)展為目標，對新常態(tài)下的工會工作需求以及具體的落實方法進行深入的研究與分析，建立并健全高校工會管理機制，提高高校工會工作的科學性與有效性。

關鍵詞：發(fā)展創(chuàng)新；工會工作；新常態(tài)

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）17-0146-03

Abstract： With the continuous development of China's modernization construction and increase of the level of higher education institutions， how to do the internal trade union work has become one of the important research topics for related staff. From the perspective of the central task， the management personnel in colleges and universities are supposed to conduct in-depth research and analysis on the trade union work demand under the new normal and the implementation of specific methods， the management mechanism of the trade unions in Colleges and universities should be established and perfected and the scientific and effective work of trade union should be realize in order to promote the rapid development of colleges and universities.

Keywords： development and innovation； trade union work； new normal

工會是一種典型的群眾組織，是職工群眾利益代表，對于高等院校來說，做好工會工作是促進高?？焖俳】蛋l(fā)展的必要條件之一，能夠將高校職工的凝聚力與工作積極性充分地發(fā)揮出來，營造一個積極身上的校園環(huán)境。然而，隨著我國教育體制改革的不斷深入，對于高校工會工作提出了越來越高的要求，在工會各項工作方面仍然有著比較大的進步空間。

一、新常態(tài)下高校工會職責方面的變化

在高校改革不斷深入的大背景下，工會“監(jiān)督、參與、教育、維護”四項基本職能的內(nèi)涵與形式都出現(xiàn)了比較大的變化，這方面的變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）工會工作領域進一步拓寬

工會工作是一項服務于全體高校員工的重要工作，在新形勢下，工會工作的內(nèi)容與要求又有了新的補充。當前高校事業(yè)單位在工會工作方面的職能主要包含：第一，維護高校教職人員的合法權益，為教職人員提供的幫助，了解教職人員在日常工作與生活中所遇到的困難，根據(jù)教職人員的具體需求，幫助其解決困難；第二，高校還需要負責開展職工代表大會，并做好相關的管理工作，綜合運用各種手段提高高校工會組織的民主性，推動教務公開與教代會制度的完善與改革；第三，高校工會的開展需要從中心任務的角度出發(fā)，一些的工作其根本目的在于服務學校的發(fā)展，使工會成為促進學校發(fā)展與改革的重要保障力量，在工會中一定要大力強度這一點。高校工會在新常態(tài)下又有了新的變化，工會內(nèi)容進一步拓寬，同時也一定程度上升了高校工會工作的影響力。

（二）工會工作的層次進一步提升

傳統(tǒng)的工會工作其職能在于為教職人員的工作、生活與學習提供全方位的服務。工會組織需要通過開展師德建設活動的方式，對師德教育工作加強重視；為教職工作人其他發(fā)展通道的開拓奠定良好的基礎，重視教職工作人員服務水平與業(yè)務能力的提升，所開展的活動主要包含體育競技比賽、體育運動會以及基本功競賽等。在教職人員合法權益的維護工作方面，高校需要綜合運用各種手段提高教職人員的權利意識，從精神、政治以及經(jīng)濟三個方面全方位的維護教職人員合法權益。在日常各項管理工作中，需要進一步提高工會組織的民主政治建設水平對職工代表大會的組織進行進一步的完善與改革，在閉會期間也需要對當前的職工代表大會制度進行優(yōu)化與完善，提高教職工作人員參與到職工代表大會的積極性與自主性。當頭我國許多高校都在對教職工作代表大會的開展形式進行積極的實踐與探索，組織教職工加強巡視與監(jiān)督工作，使得教代會的民主參與水平得到了顯著的提升。在新常態(tài)下，高校工會需要將加強對教職人員的日常服務作用工會工作的重要，遵循“服務人才、關愛教師”的工作理念，建立工作委員會，開展休閑聯(lián)誼活動、對工作流程進行規(guī)范、開展青年教師專訪等，提高青年教師工作人員的積極性與創(chuàng)造性，推動高校的發(fā)展與建設。

（三）工會工作的要求進一步提高

新形勢下，高校工會工作需要承擔了任務越來越多，為了高質量地落實高校工會工作的各項任務，需要從以下幾方面的具體工作出發(fā)：第一，黨政部需要對高校工會工作提出更高的要求，對工會工作有一個全面且深入的認識，將教代會與工會的管理與監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來，高校當前的管理工作方針也需要充分體現(xiàn)出教代會與工會在各項工作方面的職能特點，對現(xiàn)有的辦學原則進行進一步的補充與完善，即民主管理、校長負責、黨委領導，全面改進并增強工會的領導。其次，在工會工作方面，教職工作人員也需要對工會抱以更高的期待，教職工作人員需要在新形勢下進一步增加自身的民主意識與主體地位意識，在遇到實際困難的情況下，可以主動找到工會或教代會將生活中所存在的難題匯報給組織，最大程度上確保自身的合法權益不侵犯；第三，新形勢下，黨組織與高校領導對工會工作提出了更高的要求，而這些要求對工會干部以及工會整體組織的服務能力也提出了更大的挑戰(zhàn)。因此，高等院校自身也需要不斷提高自己的辦學質量與管理水平，才能夠在新常態(tài)，完成新的工會工作任務。對于工會干部與工會組織來說，則需要進一步強化自身的實干精神、創(chuàng)新能力與大局意識。

二、新形勢下高校工會工作的角色定位

當前我國各大高等院校均根據(jù)社會主義核心價值觀的建設方針對學校進行建設，工會作為在教職工作人員與學校領導之間起著重要聯(lián)絡作用的重要樞紐，一定要能夠準確定位自己的工作，將自身的所需要扮演的角色有效承擔起來，促進高校穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。新形勢下，工會在高校中所扮演的角色主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）黨群和諧關系的架構者

加快高校發(fā)展、打造和諧校園離不開高校內(nèi)部工作人員的支持，高校職工的工作也是高校順利發(fā)展的重要保障，高校管理問題需要做好內(nèi)部人員之間的協(xié)調工作，而這種協(xié)調工作涉及到各個方面的利益，為了能夠將高校內(nèi)部現(xiàn)有的師資力量資源充分的發(fā)揮出來，高校管理部門需要綜合運用各種手段發(fā)揮整體優(yōu)勢、信息教育資源。在角色定位方面，所開展的工會工作需要能夠促進廣大教職工作人員與高校黨委之間關系的和諧發(fā)展，在各種宣傳媒介的支持下，形成一個全面的溝通平臺，通過組織民主生活會、座談會與茶話會等活動，對高校學生與教師所提出的意見進行廣泛的收集，對重要信息進行匯總整理，高校的各項政策也需要在調研過程中進一步加強宣傳力度，采用這種組織方法能夠將學生與教師二者的經(jīng)驗與智慧充分利用起來，既能夠凝聚人心，也能夠提高校內(nèi)管理決策工作的科學性與合理性。

（二）教師民主權益的維護者

在高校不斷發(fā)展與改革的過程中，由于高校內(nèi)部利益格局在不斷發(fā)生變化，因此對于教職工作人員的實際利益可能會造成一定的影響，這就需要幫助教職工作人員綜合運用各種手段對自身的合法權益進行維護，在工會工作工作中，有關人員需要對教職工作人員當前的思想動態(tài)與利益訴求進行全面的觀察與分析，用最科學的方法對各利益群體間的沖突與矛盾進行妥善的處理。在高校教代會平臺的支持下，將教代會的職能充分發(fā)揮出來。以雙贏的方式建立教師權益的維護體系，使教職工作人員能夠通過正確的方法與正確的渠道將自身的利益訴求有效地表達出來，積極發(fā)揮教師隊伍在維護公平與正義方面的積極作用，促進校園的和諧健康發(fā)展。

（三）業(yè)余活動的組織者

高校工會的中另一項工作任務是豐富教職工作人員的日?；顒樱诮M織日?；顒拥倪^程中，工會工作人員需要對現(xiàn)有的活動模式進行不斷的改良與創(chuàng)新，使教職人員在完成一天的工作后，能夠有足夠的空間來釋放自己的工作壓力，也使教職工作人員的課余生活更加豐富多彩。教職人員積極參考工會所組織的課余活動，也能夠進一步提升高校教育單位內(nèi)的工作人員的凝聚力，實現(xiàn)職工之間的有效交流與溝通，提升自身的歸屬感與榮譽感。

（四）思想政治教育的引領者

高等院校工會是開展思想政治教育活動的重要組織單位，也是落實思想政治教育工作任務的主要力量。工會需要充分了解自身在這方面的工作中的重要作用，對新形勢下高校各項發(fā)展方針以及改革政策進行積極有效的宣傳，為高校黨政部門各項工作的順利開展奠定良好的基礎；在具體的管理工作中，高校也需要進一步認識到思想教育工作的重要性，通過思想政治教育活動進一步提升教職人員的思想道德水平，進而實現(xiàn)教職工作人員綜合素質的提升。教職工作人員只要有良好的師風，才能夠對日常工作環(huán)境起到良好的改善作用。另外，做好高校思想政治工作也能夠對高校自身的文化建設起到一定的推進作用，有利于推動和諧校園的建設。

三、創(chuàng)新高校工會工作的路徑選擇

（一）加強和改進高校黨委對工會的組織領導機制

第一，健全政策體系。高校工會工作需要重視高校黨委所起到的作用，在黨委會議中進一步提升工會管理工作地位，群策群力提出改進與改革意見。另外，高校單位內(nèi)部各個部門也既要將新的工會工作決策落到實處；第二，完善領導架構。高校工會工作的創(chuàng)新離不開高校領導的支持，從當前的情況下看，高校工會工作在組織與落實方面進行得不順利，相當一部分原因就是高校領導常有充分認識到工會工作的重要意義，在具體的落實過程中，具體的事務沒有得到高校領導的大力支持。高校黨委領導需要對不同部門在工會工作中所需要承擔的職責進行明顯的表述，從大局出發(fā)推進工會工作的落實。黨委副書記分管工會，主抓黨群工作；黨委統(tǒng)戰(zhàn)部或宣傳部協(xié)助分管工會的工作；常務副校長、黨委委員則負責聯(lián)絡工會各項工作；第三，延伸組織覆蓋，通過黨建工作體制推動聯(lián)席會議、工建等機制，對基層工會進行全面的建設，將工會工作與工會組織覆蓋至整個校園，使工會在高校管理工作中的群眾優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

（二）改進和加強工會與高校行政之間的對接機制

高校的改革工作與各項新任務的落實離不開工會的支持，這就需要在具體工作過程中，于工會與行政部門之間設置一套高效的聯(lián)席會議制度。若高校所提出的決策與工會之間存在重要的聯(lián)系，工會領導則需要參與到聯(lián)席會議之中。第二，高校內(nèi)部不同部門也需要在對接機制的支持下才能夠針對各項工作進行有效的溝通與交流，對工會中的具體事項、工程項目以及重要活動展開聯(lián)合行動。在聯(lián)運機制的支持下，能夠將工會自身的重要職能充分發(fā)揮出來。比如在教職工作人員之間出現(xiàn)沖突與矛盾的情況下，或合法權益受到侵害，只依靠工會無法對各項問題進行根本性的處理與解決，這就需要團委、婦聯(lián)等部門開展合作，在聯(lián)席會議的共享決策下，根據(jù)單一問題構建出一套合理的解決機制，對各種利益沖突事件進行妥善的解決。第三，工作工會的順利落實離不開學校財政的支持，這就需要為工會工作建立一套專門的財力保障機制，在工會工作開展過程中所產(chǎn)生的費用，需要在高校財政機制的框架內(nèi)為具體工作提供支持，在高校財務部門年度預算進行編制的過程中，需要對工會工作應急性、特殊性與基礎性進行全面的分析，提升資金方面的投入力度。重點要對各項專項資金的投入目標進行明確的表述，工會工作在需要資金支持的情況下，專項資金一定的能夠及時到位。在工作落實階段，工會組織可以在社會團體以及慈善機構的支持下面向社會籌措資金，最大程度上支持高等院校各項工會工作的順利開展，進而使在日常工作與工作中存在困難的教職人員得到物質與精神兩個方面的支持。

（三）加強和改進高校大局與工會的良性互動機制

對于高等院校來說，工會組織所開展的各項活動與所承擔的各項工作都需要以學校的辦學工作為中心，服務于大局，站在廣大職工人員的角度為工作人員謀取更多的福利，黨政部門在教職工作人員工作環(huán)境與生活環(huán)境得到改善的狀態(tài)下，各方面的決策也能夠更加順利地落實到位。高校工會互動機制的創(chuàng)新具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，從高校各項工作任務的角度出發(fā)為教職工作人員提供服務，綜合運用各種手段提升教職人員的工作積極性與自主性，使教職人員的綜合素質得到全面的提升。另外，在工會工作不斷落實的過程中，也需要加強教職人員工作作風的建設，對于在日常工作中有著突出貢獻的工作人員，需要為其提供一定的物質獎勵，樹立典型人物，形成積極創(chuàng)造、崇尚勞動的工作氛圍；第二，加強高校文化建設。高校文化建設對于高校內(nèi)容工作作風的改進有著十分重要的代促進作用，這就需要工會工作人員進一步加強對于文化建設工作的投入力度，加強職工與高校單位之間的溝通與交流，對交流渠道進行有效的拓展，教職工作人員在參與各項活動的過程中，也能夠進一步提升對于高校單位的忠誠度水平，實現(xiàn)高校內(nèi)容工作人員穩(wěn)定性的提升。

四、結束語

當前我國已經(jīng)進入到教育體制改革的關鍵階段，高等院校作為我國十分重要的重要機構，需要進一步加強工會工作，只有為教職人員提供更加完善的工作環(huán)境，才能夠有名促進我國教育事業(yè)的健康發(fā)展，為我國的現(xiàn)代化建設做出貢獻。

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