柴淑俠

摘要：而今，伴隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，規(guī)劃與建設工作正在如火如荼的開展，其中，水利工程建設成為一項關鍵性任務。對于水利工程項目而言，除了控制質量要素外，造價也是一項不容忽視的內容，其與企業(yè)的經濟效益息息相關。水利工程項目規(guī)模大，工期長，在實施過程中極易受到外部因素的影響，導致造價失控，最終會威脅企業(yè)的經濟效益。為此，本文就影響水利工程造價的因素進行了分析與探究。

關鍵詞：水利工程；造價；影響因素

水利工程是現代城市規(guī)劃與建設的重要元素，旨在扮演水利資源調配的工作，是現代化社會發(fā)展與運行的基礎設施。水利工程造價控制難度大，造價控制較為敏感，其貫穿在整個水利工程運行的各個階段，且影響工程造價的因素很多，為提升水利工程的經濟價值與社會價值，在控制項目質量的基礎上，必須重視對水利工程造價的合理性控制，以緩解造價失衡問題，以實現水利工程項目的高效實施。

一、水利工程造價控制的基本概述

水利工程是現代社會發(fā)展進程中必不可少的因素，主要負責水利資源的合理調配，旨在滿足社會各個領域對水資源的需求。開展水利工程項目建設會耗費大量的資本，且工程規(guī)模大，工期長，各個節(jié)點都會威脅到項目的經濟價值。為應對當前問題，應加強對水利工程造價的合理化控制，能大大提高項目負責企業(yè)的經濟效益。所謂的水利工程造價就是指從項目的總投資金額中扣除所要回收的金額和與工程項目無關鏈的投資額所剩余的凈額。一般來講，回收金額主要包含兩方面，一個層面是指水利工程中的臨時性工程，此類工程旨在保證水利工程的順利開展，此類工程發(fā)揮完作用后還可予以拆除，進而能達到殘值回收的效果；另一個層面是指在開展水利工程施工時，會使用到大量的機械設備，使用此類設備時，會將這些設備資源計入到固定資產之中，在工程項目實施過程中，折舊費會被計入到投資額度中。由此可見，機械設備在購置時所耗費的成本能夠進行回收。開展水利工程施工時，在造價控制方面會有很多投資費用需要進行核銷，主要涉及到職工培訓費、勞動保護支出、設備維護費用、報廢所造成的損失等問題，做好工程造價的合理化控制很是關鍵。

二、影響水利工程造價的因素分析

1、材料價格因素

材料成本、人工雇傭成本、設備雇傭成本與檢修成本等都是工程成本的重要組成內容。在水利工程項目施工中，材料價格對造價的影響十分明顯，且造價總金額的六成以上都為材料所耗費的金額，因此，若想控制水利工程造價，必須重視對材料成本的控制。水利工程規(guī)模大，占地面積廣，會耗費大量的材料與資源，再加之材料費用的占用額度最高，為保證項目的經濟效益，加強對水利工程項目材料成本的控制很是關鍵。材料價格是一個動態(tài)化的元素，其會伴隨著市場環(huán)境中的供求關系而發(fā)生浮動，材料單價的波動，會對項目材料成本產生很大的影響。為控制材料成本，前期必須對材料的市場價格進行調查與分析，對材料未來的價格波動區(qū)間進行評估，切記不可為了節(jié)省資金而選擇廉價劣質的材料。此外，為避免材料的浪費問題，應對材料使用狀況進行監(jiān)督，材料使用完畢后應及時放回原處保管。

2、人工雇傭費用

除了材料費用之外，人工雇傭費用也是一項比較大的支出，由于在施工過程中難免會出現一些突發(fā)情況，會對水利工程造價構成威脅。

3、機械設備費用

機械設備費用在整個項目資金中占有的比例較小，但也是不容忽視的，嚴格規(guī)范設備的應用質量，還要做好設備的日常維護與保養(yǎng)，以延長設備的使用壽命。

4、市場環(huán)境

為滿足社會的發(fā)展需求，水利工程項目正在緊羅密布的開展，由于供求關系的變化，導致工程造價也受到了嚴重的影響。市場中供求關系的變化，會對生產要素產生較大的影響，在諸多生產要素中，人工雇傭費用變化不大，主要是由于水利工程建設存在供大于求的狀態(tài)?？v觀當前的市場環(huán)境，發(fā)現施工企業(yè)越來越多，企業(yè)競爭變得異常激烈，承包商都哄搶各個建設項目的名額，其在競爭時，主要以價格戰(zhàn)為主，誰的施工技術高、施工質量佳、價格低，誰就能拔得頭籌。但是，部分承包商以低價承包工程項目后，認為項目成本低，始終存在“差不多”、“就這樣吧”的心理，對項目施工質量的重視度不足，最終衍生更為嚴重的問題。

5、經營管理問題

在水利工程造價控制體系中，工程計價問題較為突出，開展計價的依據為市場的價格與施工圖紙，圖紙的詳細度會對計價精確性帶來嚴重的影響，若計價方式不同，所獲得計價結果也就有所不同。一系列問題的滋生，主要與水利工程項目經營管理不到位存在著必然的關系，未對項目材料質量、技術質量、成本情況等進行嚴格的監(jiān)督，部分施工方存在偷梁換柱、以次充好的問題，從中獲取暴利，導致項目投資成本大大減少，超出了原有的項目預算，此時，經營管理不科學，會讓此類問題愈發(fā)猖獗，最終會對企業(yè)的發(fā)展運行構成威脅。

三、加強水利工程造價控制的有效途徑

1、優(yōu)化項目設計方案

開展水利工程造價控制與管理工作，應立足于工程項目開展的各個階段，及時工程項目進行優(yōu)化性設計，在設計階段，將經濟性原則與安全性原則滲透其中，這樣，既能控制項目工程的實施質量，也能實現對項目造價的科學控制。整個設計流程相對復雜，從施工圖紙的預期設計、研究設計、圖紙設計再到變更設計，應把優(yōu)化設計放到第一位，根據水利工程的實際結構與情況，適度減少工程量，將一些不必要的工程項目予以取消，以降低造價支出額度。另外，工程人員、設計者與造價管理者應對所提出的初步投資方案進行分析與研究，對項目造價進行估算，為造價控制提供前提條件。

2、加強對材料的管控

為促進水利工程項目的高效實施，提高水利工程造價控制效果，材料成本控制是關鍵點。開展施工時，施工人員必須嚴格遵循合同中所規(guī)定的材料數量、材料規(guī)格等，進而對材料的總成本進行估算等。為了解市場環(huán)境中材料價格的波動空間，建設方需要成立專項調查組，深入到市場環(huán)境中進行調研，根據市場供求情況來確定價格的波動趨勢。

3、開展定額動態(tài)管理

加強對工程合同的有效管理，對工程變更情況、簽證等進行嚴格的審查。在工程變更控制方面，應對相關的權責問題進行分配，加強對簽證質量的審核，禁止發(fā)生變更不實或簽證虛假等問題。在對簽證進行描述時，必須要保證準確性、客觀性，在應對隱蔽簽證問題時，需要將施工圖紙作為依據，對隱蔽的位置、隱蔽工藝、工程質量情況等進行標注。若是在施工圖紙之外的簽證，要及時將時間、地點、幾何圖形的參數、尺寸與原始數據進行表明，不可盲目而籠統(tǒng)的進行造價與工程量的簽注。

結束語：

綜上所述，為了提高企業(yè)的投資價值與經濟效益，必須重視對水利工程項目造價的合理性控制?？刂扑こ淘靸r，不僅僅局限于利益，而是運用科學、有效的管理方法來規(guī)范耗資行為，提高資源的使用率，并不是對成本進行削減。為順應可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，必須加強對水利工程造價控制，根據影響造價的因素來提出一定的應對措施，以控制水利工程造價水平，提高資本、資源的利用率，繼而提升水利工程的經濟價值與社會價值。