陳龍
【摘要】自改革開放后我國基礎(chǔ)工程建設(shè)的發(fā)展勢(shì)如破竹,現(xiàn)階段基本上實(shí)現(xiàn)了道路橋梁的“村村通”目標(biāo)。目前的道路橋梁工程建設(shè)速度雖有所放緩,但在建設(shè)的規(guī)模、投資方面越來越趨向于大型工程,穿山越嶺、遇海架橋較為普遍。比如,以城市群為主要發(fā)展取向的“港珠澳大橋”就是當(dāng)前道路橋梁工程建設(shè)的典型代表。下面結(jié)合這種新的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)道路橋梁工程質(zhì)量控制措施展開具體說明。
【關(guān)鍵詞】道路 橋梁 工程質(zhì)量 控制措施
我國傳統(tǒng)時(shí)期的城市規(guī)劃與發(fā)展基本上已經(jīng)完成。根據(jù)新時(shí)期政府的發(fā)展戰(zhàn)略與現(xiàn)代化改革的深化需求觀察,城市群的建設(shè)已經(jīng)成為了必然選擇,包括港珠澳的一體化、京津冀的一體化,都通過這種城市群概念,正在構(gòu)建百年大計(jì),甚至新近提出的千年大計(jì)。因此,市政道路橋梁工程在未來的發(fā)展需求既需要當(dāng)前已經(jīng)積累完成的基建能力,最主要的是將其薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制進(jìn)行科學(xué)化推進(jìn),為其全面的推進(jìn)提供重要的軟實(shí)力。
一、道路橋梁工程質(zhì)量控制現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)階段在道路橋梁工程管理方面的表現(xiàn)來看,缺少動(dòng)態(tài)化管理實(shí)踐,未能將現(xiàn)場(chǎng)管理中的質(zhì)量控制加以發(fā)揮。另一方面,工程質(zhì)量控制方面存在諸多施工過程的監(jiān)管空位,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防缺少足夠意識(shí),尤其是在施工后發(fā)現(xiàn)的裂縫、使用中的路面塌陷,以及管理維護(hù)等缺少全面實(shí)踐。分析其現(xiàn)狀可以認(rèn)識(shí)到其主要問題集中于材料控制、施工技藝、質(zhì)量評(píng)估等多個(gè)方面。按照目前基建能力的完善水平需要加以完善的地方,應(yīng)該從質(zhì)量控制理念、制度、機(jī)制、人才培養(yǎng)多個(gè)層面開展,從而為位居世界首位的基建水平提供科學(xué)管理的配套方法。以下結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)從國際范圍內(nèi)應(yīng)用成功且有實(shí)證效用的項(xiàng)目管理方法說明道路橋梁工程質(zhì)量控制的具體措施。
二、道路橋梁工程質(zhì)量控制措施分析
(一)引入項(xiàng)目管理法
基建能力的比較優(yōu)勢(shì),使我國的道路橋梁工程在施工程序設(shè)計(jì)、實(shí)踐流程等各個(gè)方面已經(jīng)完備,其中不足之處是缺少配套的管理體系。因此,在基建能力之上簡(jiǎn)化的道路橋梁工程施工流程的標(biāo)準(zhǔn)化與程序的實(shí)用性設(shè)計(jì),要求在現(xiàn)階段引入項(xiàng)目管理方法,利用其中的系統(tǒng)思維,構(gòu)建新型管理體系;然后,在其基本原理之下,按照其思維邏輯,以項(xiàng)為前提,做好大項(xiàng)下的小項(xiàng)分化設(shè)置,并在這種以具體項(xiàng)為準(zhǔn)的樹型管理型式下,完成各項(xiàng)下指標(biāo)的對(duì)應(yīng)性、具體化,確保道路橋梁工程基建施工過程的程序、流程,能夠有更為細(xì)致的指標(biāo)引導(dǎo),并在其上建立起新的管理制度、運(yùn)行機(jī)制,以及有效的實(shí)踐措施。
(二)構(gòu)建全新的質(zhì)量控制體系
在項(xiàng)目管理法應(yīng)用中,其中的邏輯有兩大主要特征,前一個(gè)是系統(tǒng)思維,對(duì)應(yīng)的操作應(yīng)用以構(gòu)建全新的質(zhì)量控制體系為主;后一個(gè)是分工思維,即對(duì)每個(gè)項(xiàng)實(shí)施小體系構(gòu)建,完成各個(gè)項(xiàng)下的下拉菜單,從而實(shí)現(xiàn)大體系、小體系,確保整個(gè)道路橋梁工程質(zhì)量控制能夠按部就班完成每個(gè)施工環(huán)節(jié)的“螺絲釘”上緊。
具體操作中,道路橋梁工程質(zhì)量控制體系構(gòu)建要從兩方面完成,在制度層面,主要是根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)備準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)交底、工藝設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、質(zhì)量驗(yàn)收、管理維護(hù)等各個(gè)要素構(gòu)建新制度,并在每個(gè)項(xiàng)下具體設(shè)置小項(xiàng)目,完成去除“其他項(xiàng)”這樣的設(shè)置,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)與指標(biāo)的對(duì)應(yīng),令工程質(zhì)量控制的規(guī)范條例滿足基建實(shí)踐的一一對(duì)接。并通過規(guī)范條例、崗位職能、負(fù)責(zé)人、追究制度等完成道路橋梁工程質(zhì)量控制管理制度,為該制度的執(zhí)行提供權(quán)重。另一方面,重點(diǎn)是將制度向機(jī)制方面的平移,既將制度規(guī)范條例方面的各個(gè)具體指標(biāo)對(duì)應(yīng)平移到評(píng)估機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制之中,完成以表格化的設(shè)置令各項(xiàng)機(jī)制發(fā)揮施工過程的全程監(jiān)管,包括技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量控制、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)管理等。新體系的比較優(yōu)勢(shì)與突出特征是以項(xiàng)目管理為法,實(shí)施制度規(guī)范化引領(lǐng)、機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,以指標(biāo)化完成杜絕了各項(xiàng)質(zhì)量控制中出現(xiàn)的漏洞與不足,以現(xiàn)在應(yīng)用該方法的工程經(jīng)驗(yàn)分析,效用顯著。
(三)加強(qiáng)匹配型人才隊(duì)伍建設(shè)
與傳統(tǒng)時(shí)期的道路橋梁工程質(zhì)量控制不同之處在于,新型的項(xiàng)目管理體系下,要求有匹配型人才隊(duì)伍實(shí)踐,才能真正完成該方法的應(yīng)用實(shí)踐,達(dá)到對(duì)道路橋梁工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化控制。因而建議在目前設(shè)計(jì)好控制方案后,通過人力資源管理部門,按照施工中的指標(biāo)化設(shè)計(jì),針對(duì)管理人員實(shí)施理論知識(shí)、管理程序、監(jiān)督流程、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、數(shù)據(jù)采集、操作技能等方面的訓(xùn)導(dǎo);同時(shí)需要借助這個(gè)培訓(xùn)過程,使專業(yè)化道路橋梁工程管理人員,在技術(shù)人才、管理人才、數(shù)據(jù)分析人才等能夠完成知識(shí)復(fù)用能力的培養(yǎng),并在此過程完成人才隊(duì)伍建設(shè),通過合作精神構(gòu)建新型團(tuán)隊(duì)。需要注意的是,當(dāng)前的道路橋梁工程質(zhì)量控制措施實(shí)踐方面,不僅僅是要求人才的專門化崗位配置、團(tuán)隊(duì)合作;其中最主要的是在整個(gè)新型人才的培養(yǎng)中,要求完成“以項(xiàng)目為中心的人才資源配置”,即對(duì)人才培養(yǎng)中實(shí)施針對(duì)個(gè)體的才能評(píng)估,包括職業(yè)素質(zhì)構(gòu)建中的基本能力、核心能力、可拓展能力等,以此在明確人才能力構(gòu)成的前提下,推進(jìn)依據(jù)項(xiàng)目的人才資源配置,提高質(zhì)量控制效率。
三、結(jié)束語
道路橋梁工程質(zhì)控制既是確保工程完成的重要過程,也是道路橋梁工程管理中的主要目標(biāo)或?qū)ο?。建議在現(xiàn)階段將這種大型化的道路橋梁工程實(shí)施指標(biāo)化設(shè)置,運(yùn)用項(xiàng)目管理法,構(gòu)建新型的科學(xué)管理,從而使道路橋梁工程建設(shè)能夠在施工前、施工中、施工后三個(gè)方面得到全面的質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并借助當(dāng)前信息技術(shù)工具,以GPS、GIS、RS等綜合技術(shù)為其進(jìn)一步的質(zhì)量把控做好技術(shù)保障。另外,需要注重對(duì)管理數(shù)據(jù)的收集、圖譜制作,以此實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)積累與意圖方法提煉,滿足質(zhì)量管理、技術(shù)平移的新需求。
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