葉生鵬++黎健輝++李旺
【摘要】生態(tài)林業(yè)概念的提出是在20世紀后期,以生態(tài)農業(yè)發(fā)展理念為參考,是以經濟學和生態(tài)學原理為建立基礎的一種新型的林業(yè)生產方式,具有內涵豐富、涉及面廣、影響巨大等特點。在社會經濟實現(xiàn)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段,受到可持續(xù)發(fā)展觀念的影響,生態(tài)林業(yè)也受到了越來越高的關注,如何建設生態(tài)林業(yè)已經成為國家發(fā)展中亟需解決的重要問題。
【關鍵詞】生態(tài)林業(yè) 建設 意義 策略
生態(tài)林業(yè),指的是將能量和物質投入到林業(yè)系統(tǒng)當中,在保證生態(tài)多樣性和穩(wěn)定性的基礎之上盡可能的促進生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)的輸出,其根本目的在于提高林業(yè)的能量轉化率以及生產率。然而,由于受到多種因素的影響,生態(tài)林業(yè)的價值還沒有實現(xiàn)充分的發(fā)揮,還需要進行不斷的努力探索?;诖耍疚氖紫葘ㄔO生態(tài)林業(yè)的意義進行了重點分析,之后提出了建設生態(tài)林業(yè)的幾點策略,旨在為實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展建言獻策。
一、建設生態(tài)林業(yè)的意義
(一)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障
建設生態(tài)林業(yè)為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供了基礎保障。資源的使用與保護二者之間的平衡是判別一個國家或地區(qū)是否處于可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)的關鍵標準之一?,F(xiàn)階段,生態(tài)經濟的發(fā)展對于環(huán)境革命起到了積極的推動作用,森林作為生態(tài)系統(tǒng)中的基本組成部分,其在生態(tài)經濟的發(fā)展中表現(xiàn)出了廣闊的前景和巨大的潛力。因此,建設生態(tài)林業(yè)是實現(xiàn)生態(tài)建設最為根本的舉措。
(二)是人與自然和諧發(fā)展的本質要求
建設生態(tài)林業(yè)是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的本質要求。林業(yè)建設的主要任務是實現(xiàn)對林業(yè)的保護,以實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)林業(yè)建設的主要任務則是保證經濟林業(yè)的多樣化,并確保林業(yè)在一定時期內的平衡發(fā)展,從根本上符合了人與自然和諧發(fā)展的要求。另外,森林資源的發(fā)展需要以系統(tǒng)為依托,植物資源的建設需要以經濟發(fā)展作為支持,而生態(tài)林業(yè)的建設為以上這些創(chuàng)造了有利條件,同時還為科技發(fā)展的生態(tài)化奠定了環(huán)境基礎。
(三)是加快現(xiàn)代化建設的前提條件
加快現(xiàn)代化建設是建設生態(tài)林業(yè)另一價值體現(xiàn)。一個國家的發(fā)展脫離不了經濟建設,而建設生態(tài)林業(yè)的核心就在于將生態(tài)林業(yè)和經濟發(fā)展二者實現(xiàn)有機結合,進而實現(xiàn)林業(yè)和經濟利益二者之間的協(xié)調發(fā)展。從林業(yè)發(fā)展來看,其所提供的多樣化生物資源和良好生態(tài)環(huán)境是社會進步的前提條件,我國生態(tài)經濟建設的內容集中體現(xiàn)在生物資源開發(fā)、綠色食品開發(fā)、旅游產業(yè)開發(fā)等方面,同時也是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要環(huán)節(jié)。
(四)是實現(xiàn)環(huán)境保護的根本舉措
建設生態(tài)林業(yè)是實現(xiàn)環(huán)境保護的重要舉措。在大力發(fā)展經濟的過程當中,過度的人類活動對于環(huán)境產生了一定的影響,城鎮(zhèn)化進程的加快使得城市人均環(huán)境變得越來越少,亂砍濫伐則使得綠色植物受到破壞,導致水土流失嚴重,加劇了土地沙漠化,對于人們的生活產生了不利的影響,環(huán)境保護已經成為全世界共同關注的問題。而生態(tài)林業(yè)的建設能夠有效改善環(huán)境污染狀況,在減少水土流失和防風固沙等方面表現(xiàn)出了顯著的成效。
二、建設生態(tài)林業(yè)的策略
(一)建設生態(tài)林業(yè)的原則
(1)實效性。建設生態(tài)林業(yè)首先要堅持實效性的原則,生態(tài)林業(yè)的建設應對效益予以高度的關注,在生態(tài)合理發(fā)展的范圍當中將生態(tài)林業(yè)轉變成為經濟優(yōu)勢,同時對森林、生物和環(huán)境等資源進行合理的規(guī)劃,采取有效有段來實現(xiàn)投入的最小化和產出的最大化。
(2)因地制宜。 因地制宜是建設生態(tài)林業(yè)需要遵循的另一原則,這里所說的因地制宜,指的是結合生物和環(huán)境相適應的規(guī)律,合理的對生物種群進行規(guī)劃;為了保證生產結構多樣化和樹種多樣化,要根據(jù)林地區(qū)域的主要發(fā)展方向進行布局,適宜放牧的區(qū)域發(fā)展牧業(yè),適宜開墾的區(qū)域發(fā)展農業(yè),從而實現(xiàn)森林利用效率的最大化。
(3)合理組合。建設生態(tài)林業(yè)還需要堅持組合合理的原則。合理組合原則也被稱之為是優(yōu)化組合原則,指的是不同物種之間的組合,即在進行生態(tài)林業(yè)建設的過程當中,應對物種進行合理的選擇和搭配,在有限的發(fā)展空間當中實現(xiàn)物種之間的相互支撐和促進,從而實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)的和諧發(fā)展。
(二)建設生態(tài)林業(yè)的方法
(1)實施森林分類經營管理。建設生態(tài)林業(yè)可實施森林分類經營管理的方式,根據(jù)森林具體用途和生產經營目的的不同,將其劃分為生態(tài)公益林和商品林;同時按照這兩種類型林的各自特點和規(guī)律對資源的培育方式、組織經營形式、管理制度、經營政策等予以進一步的明確;通常情況下,生態(tài)林采取事業(yè)管理的辦法,由政府和社會支持;而商品林則采取企業(yè)化的經營方式,以市場調節(jié)為主。
(2)確保與其他產業(yè)的融合。生態(tài)林業(yè)的建設還應該和其他產業(yè)之間實現(xiàn)有機融合。生態(tài)林業(yè)是外部環(huán)境中的重要組成部分,能夠形成良性循環(huán),在緩解環(huán)境污染和生態(tài)惡化等方面具有十分重要的現(xiàn)實意義。因此,要將生態(tài)林業(yè)建設與加工業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等產業(yè)實現(xiàn)結合,做到科學統(tǒng)籌,實現(xiàn)生態(tài)森林功能的齊全化,更好的發(fā)揮出其在水土保持、防風固沙、空氣條件改善等方面的功能。
(3)改變林業(yè)建設投入機制。生態(tài)林業(yè)具有其自身的特殊性,因而其建設投入機制也區(qū)別于其他產業(yè)。首先,財政和金融等部分應進一步加大對生態(tài)林業(yè)建設項目的投入比例,保證林業(yè)配套資金的充足;其次,實現(xiàn)資金籌措渠道的多元化,各級財政在安排資金時應對生態(tài)林業(yè)重點工程予以傾斜;再次,構建林業(yè)基金制度和森林生態(tài)效益補償制度;最后,進一步完善勞動積累工制度。
(4)堅持依法治林。堅持依法治林是建設生態(tài)林業(yè)的重要保障。林業(yè)法制建設的加強需要以新形勢下林業(yè)建設的實際特點為依據(jù),一方面要實行林度用途管制制度,另一方面還要嚴格林地征用和林種改變的審批手續(xù),嚴禁毀林開墾現(xiàn)象的發(fā)生,為生態(tài)林業(yè)的建設提供良好的法律保障環(huán)境。
三、結束語
通過以上的論述可知,生態(tài)林業(yè)的建設是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的必然趨勢,同時也是符合我國國情的基本需要。建設生態(tài)林業(yè)一方面為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供了保障,另一方面還契合了人與自然和諧發(fā)展的根本要求,在保護環(huán)境、保護生態(tài)多樣性和提高林業(yè)經濟效益等方面發(fā)揮出了重要的作用。生態(tài)林業(yè)建設是一項長期且系統(tǒng)的工程,相關部門在今后還應該進一步深入對生態(tài)林業(yè)的研究,積極采取多種有效策略來實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的最大化。