李建芳
摘 要:隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化和我國(guó)加入WTO,我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜,而且十分不穩(wěn)定,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為企業(yè)迫切關(guān)注的問題。其中加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)控制度是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有力保證。本文將深入分析企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)會(huì);內(nèi)控監(jiān)督;機(jī)制;現(xiàn)狀思考
一、我國(guó)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀
近些年來(lái),在內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的健全和完善方面,我國(guó)企業(yè)做出了很多努力,取得了不少的成果。但是,許多企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制還不完善,存在些問題。
(一)企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制意識(shí)比較淡薄
企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制意識(shí)比較淡薄。目前,我國(guó)許多企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督意識(shí)比較淡薄。甚至在一些企業(yè)中,經(jīng)營(yíng)管理者還不了解財(cái)會(huì)內(nèi)部控制機(jī)制,可想而知,企業(yè)員工對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的了解就更少了。在部分企業(yè)中,管理者甚至認(rèn)為健全和完善企業(yè)的內(nèi)部控制會(huì)降低企業(yè)的工作效率。
(二)企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督體制不夠完善
企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督體制不夠完善,內(nèi)部審計(jì)工作不到位。一方面,在我國(guó),即使一些企業(yè)建立了財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督體制,但卻形同虛設(shè),沒有發(fā)揮很大的作用。在這些企業(yè)中,財(cái)會(huì)內(nèi)部控制體系的建立缺乏科學(xué)系統(tǒng)性,而且也十分不全面。不少企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)控制度的實(shí)施力度也不到位,許多措施也尚未落實(shí)。而且企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,往往習(xí)慣于事后控制,而不是進(jìn)行事前或事中的監(jiān)督和控制。另一方面,在我國(guó)的很多企業(yè)中,監(jiān)督工作主要依靠?jī)?nèi)部的審計(jì)部門,但在一些企業(yè)中,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門受財(cái)務(wù)部門的管理,這種組織管理體制,使企業(yè)的內(nèi)部的審計(jì)部門喪失了獨(dú)立性。此外,在內(nèi)部審計(jì)部門的日常工作中,很多企業(yè)僅僅是對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行審核,卻不重視企業(yè)的內(nèi)部稽查以及對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的工作效率等方面的評(píng)估和監(jiān)督,沒有發(fā)揮財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督體制應(yīng)有的作用。
(三)企業(yè)內(nèi)部缺乏約束激勵(lì)機(jī)制
目前,在我國(guó)一些企業(yè)中,缺乏內(nèi)部約束激勵(lì)機(jī)制,許多經(jīng)營(yíng)管理者享有很多的權(quán)利,卻沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的個(gè)人利益沒有很大的影響。在不少國(guó)有企業(yè)中,經(jīng)營(yíng)管理者并沒有堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)以及自負(fù)盈虧的原則,企業(yè)的虧損仍靠國(guó)家救助。在這種管理體制下,管理者不會(huì)重視企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)控制的管理和完善。
二、完善企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的措施
(一)完善企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度
大部分多元化發(fā)展的企業(yè)雖然在內(nèi)部建立了相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和管理部門,但是由于企業(yè)本身發(fā)展制度的限制,企業(yè)內(nèi)部有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的各個(gè)部門在平時(shí)的工作中缺乏有效的溝通,導(dǎo)致企業(yè)整體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率較慢,甚至不同的會(huì)計(jì)工作部門在內(nèi)部還會(huì)出現(xiàn)了徇私舞弊的現(xiàn)象。因此在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作審計(jì)制度是非常有必要的。企業(yè)在內(nèi)部建立審計(jì)制度的時(shí)候要注意以下幾點(diǎn):1、確保審計(jì)部門的日常工作不受其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的干預(yù),保證審計(jì)部門工作的獨(dú)立性。只有審計(jì)部門獨(dú)立于各個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門建立,才能保證審計(jì)部門能夠?qū)ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,進(jìn)而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性和資金的安全性;2、企業(yè)要對(duì)審計(jì)部門的日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保審計(jì)部門工作的有效性,審計(jì)部門必須要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行之前就對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督,不能在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工做出現(xiàn)問題之后才對(duì)其進(jìn)行管控,審計(jì)部門要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行之前對(duì)具體的活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,并在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束之后審計(jì)部門要對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記錄和管理,確保其工作職責(zé)在每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到充分發(fā)揮。企業(yè)要不斷完善審計(jì)部門工作系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),從內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制上提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行力度
多元化企業(yè)要在綜合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,建立執(zhí)行力度較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督能落到實(shí)處。企業(yè)要將內(nèi)部關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作部門的工作進(jìn)行系統(tǒng)合理地劃分,使各個(gè)部門的工作既具有獨(dú)立性又能有效配合整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展,在各部門正常運(yùn)作的基礎(chǔ)上,企業(yè)可以根據(jù)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。例如,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作行為不符合制度規(guī)范的,企業(yè)要明確做出懲罰措施,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作行為進(jìn)行制約,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)會(huì)工作的有效管理和監(jiān)督,并且企業(yè)要積極促進(jìn)各部門之間的相互監(jiān)督,通過(guò)給予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員監(jiān)督的權(quán)利,讓工作人員規(guī)范本身的工作行為。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制如果缺乏實(shí)效性,會(huì)使企業(yè)對(duì)整體工作的監(jiān)管工作受到影響,并且會(huì)使相關(guān)制度的建立失去原本的意義。因此,企業(yè)高層管理者必須重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制在企業(yè)發(fā)展中的重要性,從系統(tǒng)上保證監(jiān)管機(jī)制實(shí)質(zhì)作用的發(fā)揮,讓企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)管。例如,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、外貿(mào),企業(yè)就必須針對(duì)這三者在實(shí)際發(fā)展中的運(yùn)營(yíng)狀況,制定具有個(gè)性化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,使不同領(lǐng)域的財(cái)務(wù)活動(dòng)受到專屬監(jiān)督機(jī)制的管控,通過(guò)在日常的工作中積極實(shí)施這些監(jiān)督機(jī)制,提高個(gè)性化監(jiān)督機(jī)制的執(zhí)行力度。
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