近年來(lái)，青島市在人社部、省廳的指導(dǎo)下，主動(dòng)對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新作為，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷培育發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了技工教育規(guī)模、質(zhì)量雙提升。目前，全市共有技工院校23所，在校生3萬(wàn)余人，每年輸出高技能人才1萬(wàn)余人，占全市新增高技能人才的65%以上。

一、發(fā)揮就業(yè)補(bǔ)助資金作用，扶持技工教育加快發(fā)展

一是創(chuàng)建教育集團(tuán)，帶動(dòng)技工教育做“優(yōu)”。自2012年起，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、校企互補(bǔ)、平等自愿”的原則，每年公共財(cái)政安排1500萬(wàn)元，鼓勵(lì)院校和骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，采取股份式、兼并式、聯(lián)合式等方式，實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)辦學(xué)實(shí)力顯著提高。特別是青島石化高級(jí)技校，通過(guò)增資擴(kuò)股、債轉(zhuǎn)股，在全國(guó)率先建成股份制技工教育集團(tuán)，贏得加盟企業(yè)注入發(fā)展資金3240萬(wàn)元。目前，全市共組建9個(gè)集團(tuán)，加盟院校12家、企業(yè)267家，每年為行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)高技能人才1.6萬(wàn)人次，受到了中車四方、海爾、青島地鐵等企業(yè)的廣泛好評(píng)。

二是創(chuàng)設(shè)三項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)技工教育做“強(qiáng)”。一方面獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)建設(shè)。對(duì)技工院校開(kāi)發(fā)緊缺專業(yè)、名牌骨干專業(yè)、促進(jìn)就業(yè)效果突出專業(yè)，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。另一方面補(bǔ)貼實(shí)訓(xùn)耗材。對(duì)開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)需求強(qiáng)、技術(shù)含量高、耗材成本大的43個(gè)專業(yè)，按每名畢業(yè)生400～600元標(biāo)準(zhǔn)給予院校一次性補(bǔ)貼，占全部專業(yè)的三分之二。三是鼓勵(lì)師資培訓(xùn)，按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

三是創(chuàng)新扶持政策，拉動(dòng)技工教育做“大”。堅(jiān)持“普惠”原則，對(duì)四年制技校學(xué)生最后一年給予全額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。堅(jiān)持“兜底”原則，對(duì)貧困家庭學(xué)生，免除住宿費(fèi)、教材費(fèi)，并提供勤工儉學(xué)崗位。今年，青島市還將對(duì)農(nóng)村和城市低保家庭學(xué)生，按照國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)80%給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。這項(xiàng)政策將惠及1.3萬(wàn)人，預(yù)計(jì)年補(bǔ)貼資金2000余萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)努力，目前青島市形成了就業(yè)補(bǔ)助資金撬動(dòng)、社會(huì)資本參與的技工教育投入機(jī)制，辦學(xué)實(shí)力明顯提升?！笆濉逼陂g，扶持技工院校發(fā)展立項(xiàng)42個(gè)，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入3億元，占全市就業(yè)補(bǔ)助資金的15.6%。

二、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，提升技工教育社會(huì)服務(wù)能力

一是實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)項(xiàng)目，打造技能人才培養(yǎng)“加油站”。圍繞青島產(chǎn)業(yè)布局，突出對(duì)接新興、高端、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)技工院校積極承擔(dān)省市“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)?！笆濉逼陂g，13所技工院校成為“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)基地，校企聯(lián)合培養(yǎng)金藍(lán)領(lǐng)技能人才3.7萬(wàn)人，技工院校已成為企業(yè)技術(shù)骨干的進(jìn)修中心。

二是實(shí)施“示范基地”建設(shè)項(xiàng)目，打造技能人才培養(yǎng)“供給站”。緊密對(duì)接國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，指導(dǎo)技工院校積極開(kāi)展技師工作站和高技能人才培訓(xùn)基地創(chuàng)建，主動(dòng)研究行業(yè)、企業(yè)技術(shù)人才需求，主動(dòng)參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、帶徒傳技，努力將技工院校打造成企業(yè)高端后備技能人才培養(yǎng)的主要供給源。目前，全市建成國(guó)家級(jí)培訓(xùn)基地、技能大師工作室5個(gè)，省級(jí)培訓(xùn)基地、技師工作站12個(gè)，市級(jí)示范基地和技師工作站30個(gè)。

三是實(shí)施“企業(yè)新型學(xué)徒制”培訓(xùn)項(xiàng)目，打造技能人才培養(yǎng)“中轉(zhuǎn)站”。探索出“自選工種、自定人員、自主評(píng)價(jià)、自兌待遇”原則，充分發(fā)揮了試點(diǎn)企業(yè)的主體作用。創(chuàng)建政府主導(dǎo)的“名師帶徒”獎(jiǎng)補(bǔ)政策和企業(yè)主導(dǎo)的師傅崗位補(bǔ)貼政策。將符合條件人員全部納入補(bǔ)貼范圍，形成“四自、雙補(bǔ)、全覆蓋”的工作模式，深受試點(diǎn)企業(yè)歡迎。

三、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推動(dòng)技工教育可持續(xù)發(fā)展

一是推進(jìn)教育教學(xué)管理。堅(jiān)持“科學(xué)化、專業(yè)化”原則，制定技工院校管理辦法、學(xué)籍管理規(guī)定，努力打造教學(xué)管理體系升級(jí)版。在學(xué)制管理方面，讓高級(jí)工、預(yù)備技師班畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、招聘入伍、職稱評(píng)聘等方面，與大專和本科畢業(yè)生享受同等待遇，暢通了技工院校畢業(yè)生發(fā)展通道。

二是強(qiáng)化教材開(kāi)發(fā)管理。堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化、特色化”原則，在認(rèn)真執(zhí)行部頒教學(xué)要求基礎(chǔ)上，支持技工院校對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)特色教材?！笆濉逼陂g，共開(kāi)發(fā)編寫石油化工等特色培訓(xùn)教材300多萬(wàn)字。

三是加強(qiáng)學(xué)生資助管理。堅(jiān)持“規(guī)范化、安全化”原則，在嚴(yán)格助學(xué)資金撥付工作流程基礎(chǔ)上，創(chuàng)新采用電話抽查、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地核查等措施，加強(qiáng)助學(xué)資金風(fēng)險(xiǎn)控制，努力發(fā)揮好助學(xué)資金對(duì)技工教育的幫扶作用。

下一步，青島市人社局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，大力發(fā)展技工教育，深入推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新。