□ 文/文 建 陳 怡

·專(zhuān)家論評(píng)·基金項(xiàng)目課題

西方三大通訊社采編力量、人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化與啟示

□ 文/文 建 陳 怡

近年來(lái)，西方三大通訊社順應(yīng)傳播格局變化，不斷優(yōu)化調(diào)整全球采編力量。本文根據(jù)新華社國(guó)家高端智庫(kù)傳播戰(zhàn)略研究中心近期一項(xiàng)研究，闡述過(guò)去十年間西方三大通訊社記者編輯全球分布、人員隊(duì)伍基本結(jié)構(gòu)、稿件采編發(fā)流程、雇員招聘管理方式出現(xiàn)的重要變化和新趨勢(shì)。

西方三大通訊社 采編力量 人員結(jié)構(gòu) 變化

一、受傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展等因素影響，三大通訊社人員規(guī)模收縮態(tài)勢(shì)明顯，但采編人員占比依然較高

湯森路透年度報(bào)告顯示，截至2016年底，路透社員工人數(shù)為2700人。美聯(lián)社網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，該社2016年約有3700名員工，其中編輯記者2300人左右。法新社網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，目前該社共有員工3760人，全球采編人員2326人（含記者1575人）。

筆者曾在2007年對(duì)三大通訊社人員規(guī)模進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)調(diào)研，與當(dāng)時(shí)數(shù)據(jù)相比，其人員總數(shù)和采編人員數(shù)量都呈現(xiàn)明顯收縮趨勢(shì)。比如，美聯(lián)社2007年員工總數(shù)曾達(dá)到4200人，采編人員為3000人。短短十年間，人員總數(shù)減少了1200人，采編人員減少了700人。

這種規(guī)模收縮與全球新聞從業(yè)人員近年來(lái)持續(xù)減少的總體趨勢(shì)一致，根本原因是國(guó)際金融危機(jī)以及近年來(lái)新媒體迅速發(fā)展帶來(lái)的沖擊。美國(guó)新聞編輯協(xié)會(huì)（ASNE）研究顯示，2008年以來(lái)美國(guó)報(bào)紙新聞編輯全職雇員持續(xù)減少，到2014年，美國(guó)近1400家日?qǐng)?bào)有約32900名全職雇員，比上一年減少了3800人，創(chuàng)下自1978年有記錄以來(lái)的新低。

值得注意的是，三大通訊社采編人員在其人員總數(shù)中占比依然較高，絕對(duì)數(shù)量保持較大規(guī)模。路透社采編人員占比超過(guò)90%；美聯(lián)社采編人員占比超過(guò)75%；法新社由于營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)十分龐大，采編人員占比略低。這說(shuō)明，一定規(guī)模和數(shù)量的采編人員，依然是維持全球運(yùn)營(yíng)不可或缺的條件。

二、在新興業(yè)務(wù)推動(dòng)下，三大通訊社采編隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)數(shù)字化、復(fù)合化、社會(huì)化等趨勢(shì)

（一）采編隊(duì)伍中數(shù)字技術(shù)人才比重提升?？傮w來(lái)看，視頻報(bào)道人才、新媒體人才、數(shù)字技術(shù)人才占比顯著提升，各種帶有互聯(lián)網(wǎng)基因的新崗位不斷涌現(xiàn)。如今，在最為“傳統(tǒng)”的美聯(lián)社，也有規(guī)?？捎^(guān)的專(zhuān)業(yè)視頻采編團(tuán)隊(duì)，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的新媒體報(bào)道崗位，還號(hào)稱(chēng)有人數(shù)眾多的全媒體記者。

（二）采編人員技能出現(xiàn)復(fù)合化趨勢(shì)。三大通訊社普遍要求采編人員掌握多種技術(shù)工具，能為多種形態(tài)終端提供稿件。路透社大力培養(yǎng)全能型人才，先后開(kāi)展移動(dòng)新聞創(chuàng)作、攝影以及可視化圖表等多種技能培訓(xùn)，2015年啟動(dòng)的“移動(dòng)新聞培訓(xùn)項(xiàng)目”，也是旨在借助新開(kāi)發(fā)的采編軟件，讓記者更加方便地使用移動(dòng)設(shè)備采集視頻圖片等素材。美聯(lián)社在選人用人上優(yōu)先照顧全能型報(bào)道人才，2016年新任命的北京分社社長(zhǎng)，就有很強(qiáng)的新媒體報(bào)道意識(shí)和技能。2015年以來(lái)，美聯(lián)社還連續(xù)舉行了三次“Digital Bootcamp”培訓(xùn)，培養(yǎng)采編人員的新媒體技能。

（三）采編力量社會(huì)化程度提高。三大通訊社對(duì)外圍采編團(tuán)隊(duì)、公民新聞、用戶(hù)生產(chǎn)內(nèi)容的使用更加廣泛，整合力度更大。以圖片采集團(tuán)隊(duì)為例，法新社、路透社的采編力量都是由核心團(tuán)隊(duì)和外圍團(tuán)隊(duì)兩部分人員組成。法新社的核心團(tuán)隊(duì)包括專(zhuān)職攝影記者（corrsepondent）和長(zhǎng)期雇員（staff）兩部分，人員約350人，是法新社圖片采集的支撐力量；外圍人員主要是指非全職報(bào)道員（stringer），有100多人，分布在全球165個(gè)國(guó)家和地區(qū)，他們采集的圖片是法新社播發(fā)圖片稿件的重要組成部分。

三、經(jīng)過(guò)“去國(guó)際化”潮流的考驗(yàn)，西方三大通訊社采集網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和強(qiáng)化，全球布局更趨務(wù)實(shí)高效

從近年發(fā)展來(lái)看，西方三大通訊社盡管經(jīng)歷了收入下滑、大幅裁員、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等困難，但其全球體系依然保持完整，海外采編能力依然強(qiáng)大。還有業(yè)內(nèi)人士指出，經(jīng)過(guò)“去國(guó)際化”潮流的洗禮，三大通訊社對(duì)海外布局進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，力量分布更為務(wù)實(shí)、高效。同時(shí)，隨著眾多傳統(tǒng)媒體放棄自營(yíng)海外渠道，三大通訊社的全球網(wǎng)絡(luò)顯得更加重要，因?yàn)橄喈?dāng)一部分削減駐外機(jī)構(gòu)的媒體，不得不轉(zhuǎn)而成為通訊社的用戶(hù)。

（一）路透社全球力量配置穩(wěn)定，采編發(fā)體系運(yùn)作高效，機(jī)構(gòu)改革步入“深水區(qū)”。湯森路透集團(tuán)2015年以來(lái)大幅裁員，路透社員工總數(shù)也減少了700人左右，但路透社全球采編力量沒(méi)有受到影響，依然保持在2500人，和十年前規(guī)模大體相同。

路透社近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整，試圖通過(guò)“部門(mén)融合”與“業(yè)務(wù)融合”來(lái)簡(jiǎn)化流程，提升效率。現(xiàn)任社長(zhǎng)史蒂夫·阿德勒在2011年上任后就著手調(diào)整業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提出了“理順決策流程，簡(jiǎn)化行政層級(jí)，整合報(bào)道資源”的目標(biāo)。為此，他新創(chuàng)設(shè)了首席新聞運(yùn)營(yíng)官等職位，對(duì)新聞部與運(yùn)營(yíng)部的職能進(jìn)行了適度調(diào)整。2012年，進(jìn)一步把新聞采編和媒體經(jīng)營(yíng)部門(mén)合并到一起，希望借助這種“混合型”組織結(jié)構(gòu)，讓采編人員更為快速、直觀(guān)、清晰、準(zhǔn)確地聽(tīng)到用戶(hù)意見(jiàn)，并據(jù)此調(diào)整新聞報(bào)道和產(chǎn)品，進(jìn)而提升新聞信息產(chǎn)品的針對(duì)性和貼近性。

（二）法新社全球體系完整、布局重點(diǎn)突出，對(duì)本地雇員整合利用力度大。根據(jù)法新社網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，法新社在全球共有137個(gè)分社，歐洲地區(qū)分社56個(gè)，占其總數(shù)的41%。法新社在非洲地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然強(qiáng)大。在西非地區(qū)，盡管僅有阿比讓和達(dá)喀爾兩個(gè)分社，但其報(bào)道員多為當(dāng)?shù)刂匾襟w的總編輯，攝影師也都是當(dāng)?shù)乜偨y(tǒng)府或者政府的官方攝影師，經(jīng)常獲得內(nèi)部獨(dú)家消息。近年來(lái)，法新社在亞洲地區(qū)的投入也有所增強(qiáng)，這一地區(qū)駐外分社數(shù)量達(dá)到21個(gè)，僅次于歐洲。

（三）美聯(lián)社采編力量基本保持穩(wěn)定，主要分布在全球10個(gè)區(qū)域編輯中心及下轄分社。報(bào)聯(lián)社的性質(zhì)決定了美聯(lián)社首先要為成員媒體服務(wù)，提供充足的國(guó)內(nèi)新聞報(bào)道。因此，美聯(lián)社國(guó)內(nèi)采編力量強(qiáng)于國(guó)際。目前美聯(lián)社在國(guó)內(nèi)每個(gè)州都有常駐記者，其中僅專(zhuān)職負(fù)責(zé)報(bào)道州議會(huì)新聞的記者就不少于3名。在國(guó)內(nèi)分社中，華盛頓分社（含編輯中心和演播室）采編力量最強(qiáng)，共有100多人。其國(guó)內(nèi)共有記者950人左右。在海外編輯中心里，位于倫敦的歐洲中心規(guī)模最大，采編人員總數(shù)幾乎與紐約總部相當(dāng)。亞太中心的采編力量排第二，中東中心由于有阿語(yǔ)報(bào)道業(yè)務(wù)而位居第三，拉美排在第四。非洲編輯中心的總體采編力量最弱，下轄分社也最少。

四、新興傳播技術(shù)重塑通訊社工作流程，美聯(lián)社從“集中發(fā)稿”到“多中心發(fā)稿”改革影響深遠(yuǎn)

近年來(lái)，西方三大通訊社都在借助先進(jìn)傳播技術(shù)優(yōu)化采編發(fā)流程，著力提高采編發(fā)效率，提升用戶(hù)體驗(yàn)。其中，美聯(lián)社幾乎重塑了采編流程，實(shí)現(xiàn)了從“集中發(fā)稿”到“多中心發(fā)稿”的重大轉(zhuǎn)變。

圖為美聯(lián)社多媒體新聞采編平臺(tái)ENPS的展臺(tái)。美聯(lián)社近年來(lái)大力推廣使用ENPS系統(tǒng)。這一系統(tǒng)幫助美聯(lián)社記者編輯實(shí)現(xiàn)全球新聞共享、同屏編輯、自動(dòng)化協(xié)同工作，是全球統(tǒng)一組織指揮策劃的重要平臺(tái)和工具。

2008年美聯(lián)社對(duì)其采編發(fā)流程分工進(jìn)行了重大改革，總體原則就是“去中心化”，將原來(lái)屬于總部的大部分編簽權(quán)力分流到其國(guó)內(nèi)、海外的10個(gè)區(qū)域編輯中心。目前，美聯(lián)社各區(qū)域編輯中心都有8到10個(gè)發(fā)稿人，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)分社來(lái)稿（主要是發(fā)傳統(tǒng)線(xiàn)路的文字稿件）的編輯簽發(fā)。紐約總部?jī)H設(shè)有財(cái)經(jīng)、體育、娛樂(lè)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的編輯部，集中處理編發(fā)這些類(lèi)別的稿件。同時(shí)，紐約總部還設(shè)置了“數(shù)字產(chǎn)品制作人”崗位，專(zhuān)門(mén)編輯簽發(fā)新媒體文字報(bào)道稿件。事實(shí)上，美聯(lián)社絕大部分的新媒體文字報(bào)道都是由總社編輯和簽發(fā)的。此外，美聯(lián)社紐約總部還設(shè)有北美編輯部，負(fù)責(zé)將美聯(lián)社所有國(guó)內(nèi)報(bào)道根據(jù)海外用戶(hù)需求進(jìn)行改寫(xiě)，然后再簽發(fā)對(duì)外線(xiàn)路。這個(gè)北美編輯部同時(shí)也負(fù)責(zé)處理加拿大和聯(lián)合國(guó)新聞。美聯(lián)社圖片、視頻報(bào)道的編輯簽發(fā)相對(duì)集中，紐約總部和倫敦編輯中心、東京分社負(fù)責(zé)大部分圖片的簽發(fā)，倫敦的電視報(bào)道中心則主要負(fù)責(zé)視頻稿件的編發(fā)，還負(fù)責(zé)美聯(lián)社優(yōu)兔主賬戶(hù)的運(yùn)維。

美聯(lián)社稿件的編輯發(fā)稿權(quán)限下放較為徹底，分工相對(duì)明確。在其國(guó)內(nèi)報(bào)道中，即使是總部記者采集的紐約當(dāng)?shù)匦侣?，也要發(fā)至費(fèi)城的東部區(qū)域編輯中心處理簽發(fā)。華盛頓分社雖然直接編輯簽發(fā)聯(lián)邦政府新聞，但其采集的其它當(dāng)?shù)匦侣剟t需要發(fā)到亞特蘭大的南部區(qū)域編輯中心編發(fā)。

但值得注意的是，美聯(lián)社各個(gè)區(qū)域編輯中心并不是簡(jiǎn)單按照地理因素進(jìn)行工作劃分，同時(shí)也有許多實(shí)際因素的考慮。比如，北非地區(qū)一些法語(yǔ)國(guó)家的稿件不是由中東區(qū)域中心編發(fā)，而是由倫敦的歐洲區(qū)域中心簽發(fā)；土耳其分社的稿件也由歐洲中心處理。巴基斯坦曾因印巴沖突的緊張局勢(shì)而和印度一道同屬曼谷的亞太區(qū)域中心，但在當(dāng)前緩和的局勢(shì)下，考慮到巴基斯坦的伊斯蘭國(guó)家特點(diǎn)和時(shí)差因素，就轉(zhuǎn)由中東區(qū)域中心編輯處理稿件。這種“機(jī)動(dòng)”的安排使得美聯(lián)社十個(gè)區(qū)域中心的分工整體上顯得靈活而務(wù)實(shí)。

五、駐外分社管理體制進(jìn)一步創(chuàng)新，美聯(lián)社借鑒大型跨國(guó)公司管理經(jīng)驗(yàn)，推行“全球一體化”外籍雇員招聘和使用模式

西方三大通訊社通過(guò)本土化建設(shè)網(wǎng)羅全球優(yōu)秀采編人員，雇員本土化程度一直較高。路透社以“多國(guó)部隊(duì)”式的采編力量為傲，認(rèn)為這是“世界性”的真正體現(xiàn)。

近年來(lái)，美聯(lián)社借鑒大型跨國(guó)公司的管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始實(shí)行“全球一體化”的雇員招聘和管理模式，采編人員全球化程度進(jìn)一步提高。大約十年前，美聯(lián)社在全球范圍內(nèi)普遍采用的是“內(nèi)派首席記者與外籍雇員相結(jié)合”的工作模式。內(nèi)派記者是駐外機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，外籍雇員是主力和骨干。以美聯(lián)社倫敦分社為例，當(dāng)時(shí)共有70多名工作人員，但真正從美國(guó)本土派出的只有5人，其他均為英國(guó)當(dāng)?shù)厝毠蛦T。在這種管理體制下，紐約總部招聘人員和海外當(dāng)?shù)卣衅溉藛T在招聘渠道、條件和起始待遇方面都有很大差別。從總部招聘的人員一旦派往海外工作，要享受“駐外津貼”等特殊補(bǔ)助。但近年來(lái)，與采編流程“去中心化”舉措相配套，美聯(lián)社逐步推行全球統(tǒng)一的招聘管理體系，采編人員招聘標(biāo)準(zhǔn)一致、同等崗位待遇一致，不再有“內(nèi)派人員”和“外籍雇員”之別。美聯(lián)社總部人員前往海外編輯中心或分社工作不再有“外派”之說(shuō)，在海外招聘的外籍雇員也有機(jī)會(huì)進(jìn)入美聯(lián)社總部工作。

這種管理體制借鑒了當(dāng)前一些大型跨國(guó)公司的全球人才招聘管理使用方式，不僅大大提升了員工的本土化程度，也使得員工在全球范圍的流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。美聯(lián)社運(yùn)用這種體制在全球各地網(wǎng)羅一流新聞人才，一旦看中且對(duì)方愿意加入，就會(huì)給予美聯(lián)社員工身份和相應(yīng)待遇，且根據(jù)其表現(xiàn)進(jìn)行考績(jī)晉升（包括調(diào)往美國(guó)和全球各個(gè)分支機(jī)構(gòu)工作，美聯(lián)社可協(xié)助解決身份簽證等問(wèn)題）。比如其開(kāi)羅分社社長(zhǎng)就是一個(gè)為美聯(lián)社工作了30年的埃及人，而其中東區(qū)域編輯中心負(fù)責(zé)人則是英國(guó)人。

六、對(duì)我國(guó)媒體的啟示

近年來(lái)，我國(guó)媒體加快了走出去的步伐，軟硬件實(shí)力均有較大幅度提升，傳播力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。但同時(shí)，與西方媒體相比較，我們?cè)谌虿删幜α颗渲玫暮侠硇浴⒉删幜鞒痰目茖W(xué)性、人員管理使用的規(guī)范性等方面，依然有很大的提升空間。在新的歷史條件下推動(dòng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，我國(guó)媒體應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展思路，拓展國(guó)際用人視野，完善管理體制機(jī)制，優(yōu)化人力資源配置，從西方三大通訊社的全球化運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、收獲啟示。

（作者文建、陳怡均為新華社國(guó)家高端智庫(kù)傳播戰(zhàn)略研究中心研究員。本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目“新形勢(shì)下媒體駐外機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理創(chuàng)新研究”階段性成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)15BXW017）

編 輯 文璐 wenlu@xinhua.org