江蘇省無錫市一企業(yè)工人在下班后去單位浴室洗澡摔傷,后被認(rèn)定為工傷,企業(yè)不服提出上訴,那么職工下班后在單位浴室洗澡摔傷是否應(yīng)該被認(rèn)定工傷呢?
工人加班后洗澡摔傷
張思軍系江蘇省無錫市某廚衛(wèi)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“某廚衛(wèi)公司”)帶砂區(qū)的操作工人。2013年6月22日,張思軍下班后即去單位浴室洗澡,被同事李海濤不小心推了一下,摔倒在地受傷。第二天,張思軍到江陰市青陽(yáng)醫(yī)院治療,診斷為右側(cè)第五肋骨骨折。
2013年9月12日,張思軍就其上述事故傷害,向江陰市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱“江陰人社局”)提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)表,要求認(rèn)定工傷。
江陰人社局于9月26日受理并向某廚衛(wèi)公司發(fā)出了舉證通知。某廚衛(wèi)公司向江陰人社局提交了工傷認(rèn)定意見書,主張:第一,張思軍跌地受傷是因同事李海濤推了他,加上他沒有穿拖鞋而導(dǎo)致的,屬一般民事糾紛,應(yīng)通過民事程序向李海濤主張賠償;第二,單位提供浴室洗澡屬于員工福利,職工洗澡不是工作的延續(xù),浴室也不在單位工作區(qū)內(nèi),也不是工作場(chǎng)所的延伸。且浴室地面鋪的是防滑地磚,不存在安全隱患。張思軍受傷并非工作原因、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間受傷,不符合工傷認(rèn)定條件,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。某廚衛(wèi)公司提交了單位職工李海濤和徐安龍的證詞,證明張思軍當(dāng)天洗澡時(shí)被李海濤順手向外推了一下,張思軍當(dāng)時(shí)沒穿鞋,就摔倒在地,李海濤愿意賠償張思軍醫(yī)藥費(fèi)和誤工費(fèi)。
2013年10月9日、11月1日,江陰人社局對(duì)張思軍作了調(diào)查,張思軍稱他是帶砂區(qū)的工人,工作比較臟,灰塵比較多,下班后就到單位浴室洗澡。2013年6月22日當(dāng)天,他加了3 h班,下班后到單位浴室洗澡,李海濤不小心碰了他一下,腳底打滑,摔倒在地。他平時(shí)不住單位宿舍,租房子住在外面。人社局又經(jīng)對(duì)該公司員工李海濤、車間主任劉向陽(yáng)調(diào)查后,于2013年11月23日,作出了認(rèn)定工傷決定書,認(rèn)定張思軍受到的事故傷害為工傷,并向雙方當(dāng)事人送達(dá)了決定書。
是否工傷起紛爭(zhēng)
某廚衛(wèi)公司不服,在接到工傷認(rèn)定書后,向江陰市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,江陰市人民政府于2014年2月20日作出行政復(fù)議決定書,維持了江陰人社局作出的認(rèn)定工傷決定。
某廚衛(wèi)公司再次對(duì)行政復(fù)議決定書不服,向江陰市法院提起了行政訴訟。
江陰市法院審理認(rèn)為本案的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:張思軍下班后在單位浴室洗澡,是否屬于收尾性工作?張思軍洗澡摔倒受傷,是否可認(rèn)定為工傷?
庭審中,各方當(dāng)事人圍繞上述爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開了辯論。某廚衛(wèi)公司堅(jiān)持認(rèn)為張思軍下班后在單位洗澡不屬于收尾性工作,其受傷也是因他人推倒導(dǎo)致的,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
江陰人社局和張思軍則認(rèn)為張思軍從事的是帶砂工作,平時(shí)工作有灰塵,其在工作結(jié)束后在單位浴室洗澡屬于收尾性工作,洗澡時(shí)受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷。
法院 此情形可認(rèn)定為工傷
法院一審判決認(rèn)定,洗澡時(shí)摔倒受傷,可視為從事收尾性工作時(shí)受到的事故傷害,可認(rèn)定為工傷。
江陰市法院審理認(rèn)為:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,職工在工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性和收尾性工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
本案中,張思軍系某廚衛(wèi)公司操作工人,因工作時(shí)有灰塵,當(dāng)時(shí)天氣又熱,洗澡是其完成工作后正常生理所需,且其洗澡時(shí)間發(fā)生在其下班后的合理時(shí)間范圍內(nèi),地點(diǎn)在公司的浴室內(nèi),故其下班后在單位浴室洗澡可視為收尾性工作。張思軍與第三方李海濤無個(gè)人恩怨,李海濤也是不小心推了他一下,加上地面濕滑,導(dǎo)致張思軍摔倒受傷,故張思軍在洗澡時(shí)摔倒受傷,可視為從事收尾性工作時(shí)受到的事故傷害,可認(rèn)定為工傷。
綜上,江陰人社局受理張思軍申請(qǐng)后,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),作出認(rèn)定工傷決定,認(rèn)定張思軍受到的事故傷害為工傷,并無不妥。某廚衛(wèi)公司要求撤銷江陰人社局認(rèn)定工傷決定,理由不充分,本院不予支持。
2014年6月18日,江陰市法院作出一審判決:駁回?zé)o錫某廚衛(wèi)有限公司要求撤銷江陰市人力資源和社會(huì)保障局作出的“澄人社工傷認(rèn)(2013)第2838號(hào)認(rèn)定工傷決定書”的訴訟請(qǐng)求。
某廚衛(wèi)公司不服江陰市人民法院一審行政判決,向無錫中院提起上訴。無錫中院于2014年7月29日立案受理并依法組成合議庭,于2014年8月20日對(duì)本案進(jìn)行了公開開庭審理。
某廚衛(wèi)公司上訴稱:張思軍受傷是因同事推了他,導(dǎo)致跌地受傷,系他人侵權(quán),不是工作原因;張思軍受傷不是事故傷害,被上訴人根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng),認(rèn)定工傷屬適用法律錯(cuò)誤;浴室在工作場(chǎng)所外,不符合條例中的“工作場(chǎng)所內(nèi)”的規(guī)定。綜上,被上訴人和一審法院適用和理解法律錯(cuò)誤,作出的認(rèn)定和判決錯(cuò)誤,請(qǐng)求撤銷一審判決,撤銷工傷認(rèn)定決定,依法改判認(rèn)定張思軍所受傷不屬于工傷。
江陰人社局答辯稱:張思軍是帶砂區(qū)操作工,下班后去洗澡是收尾性工作,浴室應(yīng)屬于生產(chǎn)工作的區(qū)域;張思軍洗澡時(shí)被同事不小心撞了一下,加上地面滑當(dāng)場(chǎng)摔倒受傷,符合條例規(guī)定的工傷情形,應(yīng)認(rèn)定為工傷。一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律準(zhǔn)確,請(qǐng)求依法駁回上訴人的上訴請(qǐng)求。
原審第三人張思軍述稱,在單位里洗澡受傷,單位要承擔(dān)責(zé)任,請(qǐng)求維持一審判決。
無錫中院經(jīng)過審理認(rèn)為,《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,職工在工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性和收尾性工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
本案中,張思軍的工作崗位導(dǎo)致其每天生產(chǎn)性工作結(jié)束后,需進(jìn)行必要的自身清潔,該過程符合收尾性工作的特征。單位的浴室應(yīng)具有適當(dāng)?shù)陌踩U显O(shè)施,張思軍在洗澡過程中受他人碰撞而滑倒受傷,地面濕滑未有必要防護(hù)措施是主要原因之一。因此江陰人社局認(rèn)定張思軍所受傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的從事收尾性工作受到事故傷害的情形,并無不當(dāng)。江陰人社局受理張思軍的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,向用人單位發(fā)出限期舉證通知書,經(jīng)調(diào)查核實(shí),在規(guī)定期限內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定,并依法送達(dá)給雙方當(dāng)事人,其行政程序合法。綜上,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法,應(yīng)予維持。上訴人的上訴理由不能成立,對(duì)其上訴請(qǐng)求不予支持。
據(jù)此,2014年9月5日,無錫中院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。
江蘇省高院
洗澡時(shí)摔傷是收尾性工作
某廚衛(wèi)公司不服無錫中院終審行政判決,向江蘇省高院申請(qǐng)?jiān)賹?。江蘇省高院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查。
某廚衛(wèi)公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:一是張思軍在單位浴室洗澡被案外人推倒受傷,案外人愿意承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任,江陰市人社局認(rèn)定張思軍受傷系工傷錯(cuò)誤。二是原審法院認(rèn)定浴室地面濕滑導(dǎo)致張思軍摔倒受傷,無事實(shí)根據(jù)。請(qǐng)求江蘇省高院撤銷原審判決,撤銷江陰市人社局作出的《認(rèn)定工傷決定書》。
江蘇省高院認(rèn)為:《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,職工在工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性和收尾性工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。本案中,張思軍系某廚衛(wèi)公司操作工人,工作場(chǎng)所有灰塵,當(dāng)日天氣又熱,洗澡是其完成工作后正常生理所需,且其洗澡時(shí)間發(fā)生在其下班后的合理時(shí)間范圍內(nèi),地點(diǎn)在公司的浴室內(nèi),故其下班后在單位浴室洗澡可視為收尾性工作。
張思軍與案外人李海濤(系某廚衛(wèi)公司職工)無個(gè)人恩怨,李海濤在洗澡時(shí)不小心推了張思軍一下,加上地面濕滑,導(dǎo)致張思軍摔倒受傷,故張思軍在洗澡時(shí)摔倒受傷可視為從事收尾性工作時(shí)受到的事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
關(guān)于某廚衛(wèi)公司主張?jiān)瓕彿ㄔ赫J(rèn)定浴室地面濕滑導(dǎo)致張思軍摔倒受傷無事實(shí)根據(jù)等問題,本院經(jīng)審查認(rèn)為,江陰市人社局提供的對(duì)劉向陽(yáng)等職工的《工傷調(diào)查筆錄》能夠證明,在張思軍摔倒受傷之前,某廚衛(wèi)公司浴室內(nèi)無防滑措施,故原審法院認(rèn)定,在李海濤不小心推了張思軍的情況下,由于浴室地面濕滑導(dǎo)致張思軍摔倒受傷并無不當(dāng),某廚衛(wèi)公司該申訴理由依法不能成立。江陰市人社局受理張思軍的申請(qǐng)后,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),作出2838號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》,認(rèn)定張思軍受到的事故傷害為工傷正確。原審法院判決駁回某廚衛(wèi)公司的訴訟請(qǐng)求正確。
何為“預(yù)備性和收尾性工作”
有關(guān)勞動(dòng)法學(xué)界人士認(rèn)為,該案的判決具有典型意義,有利于保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
有勞動(dòng)法學(xué)研究者認(rèn)為,近年來勞動(dòng)者的權(quán)利越來越被關(guān)注,當(dāng)然,衛(wèi)生權(quán)亦逐漸被社會(huì)所接受,對(duì)勞動(dòng)者衛(wèi)生權(quán)的保護(hù)也是用人單位不可或缺的責(zé)任。用人單位是“實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)最主要的義務(wù)主體”。若勞動(dòng)者在工作時(shí)進(jìn)行必要的個(gè)人衛(wèi)生維護(hù),因而發(fā)生傷害的,不能認(rèn)為與工作無關(guān)。
在本案中,江陰市人民法院就將“洗澡”這一維護(hù)個(gè)人衛(wèi)生的行為納入了個(gè)人合理的生理需求中。由于工作的特殊性,使得“洗澡”成為了維護(hù)勞動(dòng)者個(gè)人衛(wèi)生的必需行為,即成為正常的生理需求。
本案中法院均認(rèn)為,員工受傷符合從事與工作有關(guān)的預(yù)備性和收尾性工作受到事故傷害,應(yīng)認(rèn)定為工傷。員工為完成工作,在工作時(shí)間前后,有時(shí)需要做一些與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作。這段時(shí)間雖然不是員工的工作時(shí)間,但是,在這段時(shí)間內(nèi)從事的預(yù)備性或者收尾性工作,是與工作有直接關(guān)系的,因此,《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,這種情形也應(yīng)認(rèn)定為工傷。
那么,什么是“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性和收尾性工作”? “與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”是指根據(jù)法律法規(guī)、單位規(guī)章制度的規(guī)定或者約定俗成的做法,職工為完成工作所作的準(zhǔn)備或后續(xù)事務(wù)。
所謂“預(yù)備性工作”,是指在工作前的一段合理時(shí)間內(nèi),從事與工作有關(guān)的準(zhǔn)備工作,諸如運(yùn)輸、備料、準(zhǔn)備工具等。所謂“收尾性工作”,是指在工作后的一段合理時(shí)間內(nèi),從事與工作有關(guān)的收尾工作,諸如清理、安全儲(chǔ)存、收拾工具和衣物、清洗等。
當(dāng)然,法學(xué)界認(rèn)為,在司法實(shí)踐中,還得考慮“預(yù)備性、收尾性工作”與員工日常工作的關(guān)聯(lián)性,以及從事該行為的時(shí)間的合理性,如果不是下班后就去洗澡,而是和同事們打了幾個(gè)小時(shí)麻將后再去洗澡,超出了合理的時(shí)間,恐怕就難以認(rèn)定為工傷了。
編輯 包冬冬