張學立

摘要：近年來，隨著改革開放的不斷深入，我國交通運輸行業(yè)得到了飛速發(fā)展，正在面臨著前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，在這種形勢下，我國交通公路運輸工程的發(fā)展程度史無前例?；诖?，公路工程施工單位要想取得更大的經(jīng)濟效益和社會效益，應在施工階段就對工程成本進行科學的控制，選擇科學合理的控制方法和措施，真正意義上提高其競爭力。本文首先分析了當前交通公路運輸工程成本控制中存在的問題，然后基于交通公路運輸工程成本控制應遵循的原則，提出了相應的成本控制措施，以期促進公路工程的長遠發(fā)展。

Abstract： In recent years， with the deepening of reform and opening-up， China's transportation industry has made rapid development， and is facing unprecedented development opportunities and challenges. In this situation， the development degree of highway transportation project in China is unprecedented. Based on this， if highway construction units want to achieve greater economic benefits and social benefits， should scientifically control the engineering cost in the construction stage， select control methods and measures， and truly improve their competitiveness. This paper first analyzes the problems existing in highway traffic and transportation engineering cost control， and based on principles followed by the highway traffic and transportation engineering in cost control， puts forward the corresponding cost control measures， in order to promote the long-term development of highway engineering.

關(guān)鍵詞：交通公路運輸工程；成本控制；問題；原則；措施

Key words： highway transportation engineering；cost control；problem；principle；measure

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0046-02

0 引言

運輸業(yè)發(fā)展直接影響著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，公路作為連接運輸業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟最重要的方式，具有舉足輕重的作用。隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，我國各個地區(qū)之間的距離正在逐漸拉近，這離不開公路運輸工程的支持，尤其是對于物流業(yè)而言，公路運輸工程的作用更是不言而喻。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，物流業(yè)發(fā)展趨勢不斷上漲，為我國經(jīng)濟做出了巨大的貢獻，但物流業(yè)的發(fā)展和交通公路運輸工程緊密相關(guān)，由此可知我國公路運輸是各個行業(yè)發(fā)展的連接紐帶，一個行業(yè)是否成熟，成本控制能力是不可或缺的檢驗要素。但不可忽視的是在交通公路運輸工程中存在成本問題，因此，為了使施工單位的利益最大化，應采取有效措施嚴格控制成本問題，盡量避免出現(xiàn)資源浪費的情況。目前成本管理作為一項集降低工程成本實現(xiàn)效益增加、加強項目科學化管理以及提升企業(yè)市場競爭力為一體的管理方式，已經(jīng)被廣泛應用于交通工程建設(shè)方面[1]。

1 當前交通公路運輸工程建設(shè)中存在的問題

公路建設(shè)已經(jīng)成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是區(qū)域與外界進行經(jīng)濟交流的主要渠道之一。但現(xiàn)階段我國交通公路運輸工程建設(shè)中還存在一些不完善的地方，比如成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善；成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升；成本控制過程中“重成本，輕質(zhì)量”，這些問題不僅造成了嚴重的資源浪費，更阻礙了公路工程的長遠可持續(xù)發(fā)展。

1.1 成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善

所謂沒有規(guī)矩不成方圓，要想良好地開展項目建設(shè)過程中成本控制工作，使交通公路運輸工程成本控制真正地發(fā)揮作用，應建立完善的制度體系和有效的控制方式，這是做好成本控制工作的科學基礎(chǔ)和依據(jù)[2]。然而，目前關(guān)于成本控制制度并不完善和健全，首先從法律的層面上講，相關(guān)法律制度就不健全和完善，導致了即使在項目開展過程中發(fā)現(xiàn)了問題，也因為無法可依而不了了之，無法對違法行為進行遏制，成本控制工作也就流于形式。不僅如此，相關(guān)管理指導措施也并不完善，任何一個團隊沒有領(lǐng)頭羊都是一幫散沙，公路工程建設(shè)亦是如此，缺少健全的相關(guān)管理指導措施，其工作效率和質(zhì)量必定會受到影響。在實際的建設(shè)過程中若沒有建立良好的施工秩序，工人們的工作熱情一定會大打折扣，如此一來工作效率很難得到提升，很容易導致施工工期的延長?？傊?，建設(shè)過程中的盲目性和隨意性制約了成本控制工作的開展。

1.2 成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

人為因素是影響工程建設(shè)項目的一個重要因素，同時也是最靈活的影響因素，因此從事成本控制相關(guān)工作的人員應具備相應的專業(yè)知識，能夠勝任自身的工作，不僅具備扎實的理論知識，還具備豐富的實踐經(jīng)驗，只有這樣才能確保整個控制措施的良好實施。然而現(xiàn)階段我國公路建設(shè)項目中依然存在部分工作人員職業(yè)素養(yǎng)較低的情況，職業(yè)素養(yǎng)較高的工作人員數(shù)量還是較少，造成這種現(xiàn)狀的原因主要是我國應用公路建設(shè)項目成本控制的時間較短，而相關(guān)的專業(yè)人才培養(yǎng)需要較長的時間，再加上近幾年相關(guān)施工單位才意識到成本控制的重要性，對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)也從近幾年才開始，導致了相關(guān)專業(yè)人才的緊缺。在這種情況下，很多施工單位不得不聘請一些專業(yè)素養(yǎng)并不能完全勝任自身崗位的工作人員，使得交通公路運輸工程成本控制工作大打折扣，無法真正地發(fā)揮其作用。

1.3 成本控制過程中“重成本，輕質(zhì)量”

近年來施工單位逐漸意識到成本控制的重要性，紛紛開展了多項成本控制措施，部分施工單位出現(xiàn)了過猶不及的情況，一味地減少項目成本，忽視了工程質(zhì)量，即“重成本，輕質(zhì)量”，需要注意的是交通公路運輸工程成本控制并不是指最大限度地減低工程項目成本，而是指在確保工程項目質(zhì)量符合要求的情況下盡量地降低工程項目成本[3]。在實際的成本控制過程中涉及多項因素，包含人力、物力、財力等因素，控制任何因素都能夠一定程度上降低工程項目成本，但這并不意味著偷工減料、做殘次工程，因此公路建設(shè)項目的相關(guān)人員一定要對成本控制的理念真正地理解透徹，對成本控制有一個科學的、全面的認識，在成本控制過程中一定不能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。

2 交通公路運輸工程成本控制遵循的原則

上文我們分析了當前交通公路運輸工程建設(shè)中存在的問題，也由此知道了交通公路運輸工程成本控制的重要性和必要性，基于此，在交通公路運輸工程成本控制過程中應遵循全面控制原則和目標化管理與節(jié)約的原則。

2.1 全面控制

在公路工程建設(shè)過程中，全面控制既包括對工程全過程進行控制，也包括對全體人員進行控制，其中對全體人員進行控制主要是指要求全體人員都充分意識到成本控制的意義，且對成本控制有一個科學的、全面的理解，真正意識到成本控制的重要性和必要性，從而更加自覺地配合相關(guān)部門開展成本控制工作。全面控制是指在項目實施的整個過程中將成本控制融入在其中，控制整個項目各個環(huán)節(jié)的成本。成本控制并不是某個部門的事情，它是整個項目各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個工作人員的事情，每個人、每個部門、每個施工環(huán)節(jié)都能為成本控制工作貢獻自己的力量，因此，堅持全面控制原則是必要的，它對于實施成本控制具有重要意義[4]。

2.2 目標化管理與節(jié)約的原則

目標化管理是指在工程施工過程中利用一些手段對成本進行科學的控制與管理，合理地整合和調(diào)配人力、物力、財力等資源，實現(xiàn)成本控制的目的。通過目標化管理能夠讓工程建設(shè)更具凝聚力和向心力，成本控制工作更加事半功倍。堅持目標化管理與節(jié)約的原則具體應做到以下方面：一是嚴格要求工程財務制度，其中主要包括開支費用的標準、開支成本的范圍以及其他財務制度。安排專人嚴格地監(jiān)督和控制費用的支出，確保每一項費用支出都有跡可循。二是加強其管理的科學性，在實際的交通公路運輸工程建設(shè)過程中，涉及因素和環(huán)節(jié)眾多，若沒有科學的管理方式，容易影響工程整體的質(zhì)量水平，難以發(fā)揮成本控制的作用。三是完善與制定防止成本失控風險的應對措施，進而可以全方位對工程成本進行控制，最終實現(xiàn)既定的目標，杜絕資源浪費。

3 交通公路運輸工程成本控制措施

公路運輸業(yè)是連接各個地區(qū)和各個行業(yè)的紐帶，在促進經(jīng)濟增長、增加國家財政收入方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此應采取有效措施進行交通公路運輸工程成本控制，包括建立和完善成本核算體系，正確計算工程施工成本；科學安排施工順序以及作業(yè)組織形式；強化材料控制。

3.1 建立和完善成本核算體系，正確計算工程施工成本

成本控制的前提是成本核算，只有先建立和完善成本核算體系，正確計算工程施工成本，才能在相關(guān)資料中發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題，進而找到相應的解決方案，避免成本浪費。以單個施工項目為對象，將工程成本劃分為間接費用、直接費用以及其他費用。間接費用包含企業(yè)管理費和規(guī)費，直接費用包含材料費、人工費以及機械費。

3.2 科學安排施工順序以及作業(yè)組織形式

與其他工程不同，交通公路運輸工程具有工期較短的特點，該工程包含多個項目工程，且這些項目工程在實際施工中并不沖突，可以做到同時施工。這就意味著該工程施工順序和作業(yè)組織形式的選擇空間很大，因此，對于施工企業(yè)而言，如何選擇更加科學合理的施工順序以及作業(yè)組織形式是促進其長遠發(fā)展的當務之急[5]。

3.3 強化材料控制

在任何工程成本控制中材料費用都占有較大比例，交通公路運輸工程亦是如此，因此強化材料控制十分必要。具體應做到以下方面：一是建立材料臺賬，依據(jù)工程實際情況，科學計算工程所需材料，并制定科學的材料計劃。二是采購材料的過程中應做到貨比三家，確保材料的性價比更高。尤其是采購工程中使用量較大的材料，比如隔離柵、護欄等，由于涉及資金量大，采購人員必須再三慎重，先多聯(lián)系幾家生產(chǎn)廠家洽談，然后最好親自實地考察，對比分析各家材料優(yōu)劣，從中擇優(yōu)選用。三是材料用量方面，相關(guān)人員應嚴格依照相關(guān)規(guī)范標準進行操作，收發(fā)都記錄在案，確保任何材料都有跡可循。企業(yè)也應該健全材料入庫手續(xù)，對于材料的去向做到記錄準確可靠，同時嚴格控制材料消耗。此外，禁止任何不合格的材料進入到工程現(xiàn)場，確保進入到工程現(xiàn)場的材料都符合相關(guān)規(guī)范標準。

4 結(jié)語

總之，為了使施工單位的利益最大化，應采取有效措施嚴格控制成本問題，盡量避免出現(xiàn)資源浪費的情況，提高工程建設(shè)單位的在市場中的競爭力，進而推進交通公路運輸工程項目的可持續(xù)發(fā)展。但對交通公路運輸工程中的成本控制不是一蹴而就的，樹立以長期利益為主導的理念是相關(guān)企業(yè)的當務之急。

參考文獻：

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[3]Sun li. Human factors influence on road traffic safety [J]. Journal of shanxi coal management cadre institute. 2007 （02）.

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[5]張愛國，王素梅，徐偉.公路工程交通安全設(shè)施的施工質(zhì)量管理分析[J].交通標準化，2013（08）.