◎潘欣

廣西畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

◎潘欣

廣西主要畜牧產品生產情況

廣西作為畜牧生產大省，十年來畜牧業(yè)取得穩(wěn)步發(fā)展。雖然近幾年受H7N9疫情在部分省區(qū)蔓延及全國市場供需形勢影響，生豬、家禽行業(yè)收益下降，但全區(qū)沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，畜牧業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，較好地完成了“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標任務，主要畜牧產品產量穩(wěn)步增長。

一是生豬出欄和肉類總產量增速放緩，總量緩慢增加。2016年生豬出欄3280.12萬頭，比2006年增加322.92萬頭，年均增長1.04%。二是禽肉產量先增后減。2016年禽肉產量為134.99萬噸,比2006年增加40.49萬噸,年均增長3.63%。三是蠶繭產量連續(xù)12年排全國第一位。2016年達37.80萬噸，約占全國蠶繭總量的二分之一。

廣西畜牧業(yè)生產存在亟待解決的問題

生產方式落后，整體效益低。廣西的畜牧業(yè)生產方式較落后，目前仍是以小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，缺乏養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和大型的肉類加工企業(yè)。已有的養(yǎng)殖公司、生產基地與農戶結合不夠緊密，產、供、銷一體化經營尚未形成。很多養(yǎng)殖戶仍停留在傳統(tǒng)養(yǎng)殖狀態(tài)，生產不規(guī)范，生產設施差，新品種、新產品、新技術的推廣應用難，產出水平低。同時，這種粗放的養(yǎng)殖還易產生疫病，一旦發(fā)生，防控的難度大。散戶養(yǎng)殖抵御市場風險的能力弱，易造成生產波動。畜牧業(yè)生產規(guī)?；藴驶潭鹊?，不但影響?zhàn)B殖效益，而且易產生質量隱患，難以監(jiān)管，造成畜牧產品競爭力低等。

技術支撐體系不完善。目前，在廣西畜牧業(yè)生產中技術服務體系不健全的問題尤為突出，主要表現(xiàn)在：一是良種繁育體系不夠完善，層次結構不分明，種源供應不足。如種豬場基礎設施薄弱，選育水平低，豬種資源開發(fā)利用不夠，難以適應生產發(fā)展的需要等。二是技術服務機構不健全，基層畜牧獸醫(yī)隊伍不穩(wěn)定，技術設施和手續(xù)不完備，制約了新品種、新產品、新技術的應用與推廣。三是產銷信息服務網絡不完善，養(yǎng)殖戶不能及時了解生產信息，易造成一哄而上，一哄而下的盲目生產局面，易使生產步入惡性循環(huán)，不適應市場經濟形勢下畜牧業(yè)發(fā)展需求。

動物疫情防控形勢嚴峻。近年來，廣西沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，但廣西的畜牧業(yè)養(yǎng)殖仍是以分散飼養(yǎng)方式為主，生產及防疫不規(guī)范，防疫難度大，疫病防控形勢非常嚴峻。隨著生產和規(guī)?；l(fā)展加快，養(yǎng)殖密度加大，生豬、家禽生產更容易滋生疫病，一旦暴發(fā)，傳播速度快、傳播面大。同時，隨著市場流通的日益活躍，活牲畜調運頻繁，這種大流通方式增大畜牧疾病的傳播和隱患。

生態(tài)環(huán)境對畜牧業(yè)養(yǎng)殖的制約作用日益突出。隨著養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場等畜牧養(yǎng)殖場數(shù)量和規(guī)模的不斷擴大，集約化養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重。近年來政府相繼出臺了一些政策性措施明確規(guī)定畜牧養(yǎng)殖企業(yè)、單位、個人的環(huán)境保護義務和畜禽污染物處理的責任，但這些政策的出臺，一方面使養(yǎng)殖污染得到控制，另一方面也限制了畜牧業(yè)的發(fā)展，在一定程度上限制了一部分有養(yǎng)殖意愿但條件不能達標的農戶或企業(yè)加入養(yǎng)殖業(yè)，對畜牧業(yè)發(fā)展產生了一定的影響。

2006～2016年廣西牧業(yè)主要產品情況

對策建議

發(fā)展規(guī)模生產，提高養(yǎng)殖整體效益。規(guī)?；B(yǎng)殖是適應經濟發(fā)展客觀規(guī)律的需要，也是畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要標志。廣西的生豬、家禽生產以傳統(tǒng)的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，養(yǎng)殖水平低、效率差是造成廣西畜牧業(yè)生產率增長處于較低水平的重要原因。因此，應加強廣西畜牧業(yè)生產規(guī)?；B(yǎng)殖，通過推廣小區(qū)養(yǎng)殖等先進養(yǎng)殖模式，適當擴大生豬、家禽生產經營規(guī)模，提高勞動生產率，降低生產成本，提高產品質量，實現(xiàn)標準化規(guī)模生產和產業(yè)化經營，提升產品質量安全水平，增強產業(yè)競爭力，保障畜產品有效供給，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

著力完善服務體系，切實強化技術支撐。首先，要加強基層畜牧業(yè)服務隊伍建設，鞏固和完善基層獸醫(yī)的切實利益，落實動物防疫工作人員的經費和工資，為畜牧技術推廣人員購買養(yǎng)老保險和意外傷害保險等，徹底解決當前基層農技服務存在的問題，確保畜牧政策措施的落實；其次，要加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作的管理，建立職業(yè)獸醫(yī)師制度，實現(xiàn)基層動物防疫員培訓常態(tài)化，大幅度提高基礎服務人員的素質；再次，要加快基層畜牧服務的信息化建設，為新技術的推廣傳播、疫情的及時防控及技術人員知識的更新提供便利的條件；同時還要改善基層畜牧服務機構的基礎設施，為安全、及時、有效的技術服務提供保障。

加強防疫體系建設，提高疫病防治能力。首先，要建立動物疫病監(jiān)測預警、預防控制、防疫監(jiān)督、獸藥質量與殘留監(jiān)控，以及防疫技術支撐和物資保障等系統(tǒng)，形成上下貫通、橫向協(xié)調、運轉高效、保障有力的動物防疫體系。其次，要建立檢疫監(jiān)管體系，強化產地、運輸、屠宰檢疫工作，嚴格監(jiān)管生產、流通、屠宰環(huán)節(jié)以及活畜交場市場，嚴防外疫傳入，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局）