沈祖煒

1935年，著名地理學家胡煥庸（1901—1998）研究分析當時全國各地人口數(shù)據(jù)，制訂了一張中國人口分布圖。這張圖顯示中國人口分布呈東南地區(qū)稠密、西北地區(qū)稀疏的特點。

胡先生所揭示的這個特點與人們的經驗完全相符，但是他是以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說話的。他指出，在當時中國的版圖上從黑龍江的璦琿（今黑河市愛輝區(qū)）到云南的騰沖，如果劃一條直線，這條直線就是中國人口分布的自然界線。線之東南以 36%的國土面積集聚了96%的人口，線之西北以64%的國土承載4%的人口。在胡先生的論著中這條線其實并沒有落在他制作的地圖上，可是美國俄亥俄州立大學田心源教授稱之為“胡煥庸線”，于是這條線更是名聲大噪。由于“胡煥庸線”既有統(tǒng)計學意義上的價值，又對分析當時中國經濟狀況具有適用性，因而得到人口學界、地理學界和經濟學界的廣為認同，并被經常引用。

以“胡煥庸線”來分析上個世紀30年代中國經濟的地理分布，首先看到這條線就是東南半壁國土的平原、水網、丘陵與西北半壁國土的草原、沙漠、雪域高原的自然分界線，從氣象角度看也恰好同400毫米等降水量線基本重合。在地貌影響下的氣候和生態(tài)條件，往往制約著水資源的分布，而水資源又是產業(yè)布局的重要原因。在傳統(tǒng)經濟的格局中，水資源的制約作用更為突出，所以“胡煥庸線”在漫長的中國歷史上一直是農耕區(qū)與游牧區(qū)的分界線。進入近代以后，這樣的格局基本未變，因為土地承載人口的能力取決于產業(yè)的生產力。

“胡煥庸線”顯示了國土東南半壁和西北半壁在近代工商經濟上的巨大差異。以1930年代的統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算，中國近代工業(yè)的產值只占全國經濟總量的10%，但是即使是這些十分初級的新興產業(yè)也大多分布在東部沿海。如紡織業(yè)在1930年代主要集中在上海、青島、天津、武漢、無錫和南通等六地，六地的紡織廠占全國總數(shù)的74%左右。據(jù)1927年調查，榨油工業(yè)在上海、大連、武漢、青島、天津、無錫、哈爾濱、營口八個城市就集中了全國榨油廠的67%以上。據(jù)1928年調查，面粉廠在哈爾濱、上海、天津、武漢、濟南、無錫等六地有103家，占全國的53%以上。另據(jù)1947年的調查，全國14079家工廠絕大部分都在國土的東南半壁。地處“胡煥庸線”西北側的寥寥可數(shù)的城市中，西安有工廠69家，蘭州有工廠39家。在廣袤的農牧地區(qū)更是毫無近代工業(yè)的氣息。在商業(yè)、金融、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，其地理分布亦如近代工業(yè)。近代產業(yè)能夠集聚從業(yè)人口及其供養(yǎng)人口，“胡煥庸線”凸顯出產業(yè)布局的歷史性缺陷。

“胡煥庸線”還顯示中國近代以來城市化進程的特點。城市是集聚人口和各種資源的空間系統(tǒng)，城市化當然是促進人口布局變化的重大契機。然而，近代中國的城市化既緩慢，水平也不高，且東西部之間又極不平衡。從總量上看，1930年代中國的城市人口不到總人口的10%，而世界城市人口據(jù)1950年的統(tǒng)計約占總人口的28.8%。近代中國的城市化主要也是局限于東部沿海地區(qū)，廣大內陸地區(qū)，特別是“胡煥庸線”西北側，幾乎少有城市化的影響。上海在開埠時人口不過23萬，在城市化的過程中，人口迅速超過了百萬。在20世紀30年代長三角地區(qū)已形成以上海為中心，包括蘇州、無錫、常州、嘉興等地比較密集的城市群，長江沿線也形成以上海為龍頭，包括南通、南京、蕪湖、九江、漢口、岳陽、宜昌、重慶等地的沿江城市帶，人口有向東南半壁的這些城市群、城市帶集中的趨勢?？墒窃趪恋奈鞅卑氡?，人口集聚的態(tài)勢并未形成，如地處西北半壁的西安，1843年這座著名的古都有人口25萬以上，到了20世紀30年代，由于戰(zhàn)亂、經濟不景氣等影響，西安人口僅剩12.5萬，百年不到，人口減少竟達一半以上。

“胡煥庸線”反映的是1935年中國經濟的地理特征。

如今80多年過去了，盡管國家版圖發(fā)生了變化，“胡煥庸線”兩側的國土、人口具體比例有所改變，但是東南側人口密西北側人口稀，東南側經濟發(fā)達西北側經濟相對落后的總體格局沒有根本的改觀。1949年以來屯墾戍邊、知識青年上山下鄉(xiāng)、三線建設等政府推動的戰(zhàn)略實施，曾在一定程度上觸動了“胡煥庸線”描述的人口—經濟分布態(tài)勢。但是在改革開放以來市場配置資源的力量下，“孔雀東南飛”又成為一種必然的趨勢。上述水資源、產業(yè)布局和城市化，乃是互相關聯(lián)、互為因果的三大制約因素。如何在“一帶一路”大戰(zhàn)略中實現(xiàn)西部大開發(fā)？我認為，切莫輕言突破規(guī)律，要尊重“胡煥庸線”所描述的中國自然稟賦的特征，唯有在此基礎上發(fā)展交通，拓展市場，根據(jù)區(qū)域特點發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，才能推進新型城市化，讓西北人民共享小康社會的發(fā)展成果。