市南區(qū)是青島市重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,此次中國大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新峰會在市南區(qū)舉辦,是中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和青島市人民政府對市南區(qū)各項(xiàng)工作的肯定,也為市南區(qū)大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一、市南區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢明顯
這里是青島開埠以來的創(chuàng)始之地,是青島歷史文化的策源,城區(qū)文化底蘊(yùn)深厚。這里是享譽(yù)中外的時尚之城,城區(qū)時尚元素聚集,時尚氛圍濃厚,時尚經(jīng)濟(jì)、時尚文化、時尚生活交織融合。這里是宜業(yè)、宜居的生態(tài)之城。這里是人才匯聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。大數(shù)據(jù)類的企業(yè)和項(xiàng)目成果豐碩。
青島市第十二次黨代會確定了“三帶一軸、三灣三城”組團(tuán)式發(fā)展整體空間布局,拉開了建設(shè)國際灣區(qū)都會的大空間格局,并提出打造全國性社會化大數(shù)據(jù)中心的目標(biāo)。
二、市南區(qū)基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚
以財富金融、總部經(jīng)濟(jì)、高端旅游、時尚商業(yè)、信息服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)等為主服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。以保險、信托、證券、租賃、期貨、基金、資產(chǎn)管理為主的全業(yè)態(tài)金融體系健全。以公司總部、區(qū)域性企業(yè)總部為主的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),以航運(yùn)物流、船舶服務(wù)、航運(yùn)金融為主的航運(yùn)服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。以文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計、動漫游戲?yàn)橹鞯奈幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。聚集了國務(wù)院發(fā)展研究中心與本土機(jī)構(gòu)共建的航運(yùn)大數(shù)據(jù)研究院、輿情大數(shù)據(jù)中心、智慧旅游大數(shù)據(jù)研究院等一批大數(shù)據(jù)實(shí)體機(jī)構(gòu)。
三、市南區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展目標(biāo)原則及路徑
發(fā)展大數(shù)據(jù)、應(yīng)用大數(shù)據(jù),努力在青島打造全國性社會化大數(shù)據(jù)中心進(jìn)程中有所作為,成為市南區(qū)今后一段時期的重要任務(wù)。
促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,要堅持五個方面的原則:要堅持創(chuàng)新驅(qū)動的原則,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)采集、處理、開發(fā)和應(yīng)用模式創(chuàng)新。鼓勵社會公眾利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的突破;要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃的原則,堅持規(guī)劃引領(lǐng),整體籌劃培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系,充分利用大數(shù)據(jù)手段,提升政府公共服務(wù)水平,深化互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)揮企業(yè)在大數(shù)據(jù)發(fā)展中的主導(dǎo)作用;要堅持開放共享的原則,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨行業(yè)交換共享,推動政府公共數(shù)據(jù)向社會開放,支持社會數(shù)據(jù)資源流通;要堅持應(yīng)用示范的原則。在市南區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、政務(wù)、民生等領(lǐng)域積極開展大數(shù)據(jù)試點(diǎn)示范。推進(jìn)新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式發(fā)展,促進(jìn)大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)等各領(lǐng)域深入應(yīng)用;要堅持確保安全原則。強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督和防護(hù),保證大數(shù)據(jù)安全。
促進(jìn)市南區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展的路徑:一是2017年底,基本建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)云大數(shù)據(jù)平臺,打破部門數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)共享交換。二是2018年建成全市政務(wù)大數(shù)據(jù)和云計算分中心。三是到2020年基本形成規(guī)范有序的大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境,建成青島大數(shù)據(jù)“三中心、一高地”的重要區(qū)域。
促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,要做好五個方面的任務(wù):要著力推進(jìn)城區(qū)資源數(shù)據(jù)化,加強(qiáng)政務(wù)運(yùn)行、城區(qū)治理、公共服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)化進(jìn)程,強(qiáng)化數(shù)據(jù)收集和管理。要著力推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享化,完善區(qū)級公共數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)與市直部門、駐區(qū)單位的數(shù)據(jù)資源共享,逐步推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開放利用。著力推進(jìn)政府治理智慧化,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)財源建設(shè)、提高安全生產(chǎn)、提升市場監(jiān)管、保障食品藥品安全、增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、確保社會治安的運(yùn)用和分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在黨委政府決策的應(yīng)用。要著力推進(jìn)民生服務(wù)便捷化,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在人力資源管理、醫(yī)療健康、交通治理、社會保障、教育文化等領(lǐng)域的應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用研究,利用大數(shù)據(jù)了解民生需求,優(yōu)化資源配置,豐富服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)展服務(wù)渠道,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,推動公共服務(wù)向基層延伸;要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化。發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,培育和引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)類型的企業(yè)和機(jī)構(gòu),支持駐區(qū)科研院所和企業(yè),在金融、旅游、商業(yè)、科技等方面開展大數(shù)據(jù)研究,完善大數(shù)據(jù)的產(chǎn)品體系。
促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展,要構(gòu)建五個方面的支撐保障:一要加強(qiáng)組織保障。建立市南區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專家咨詢委員會,制定市南區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃,建立相關(guān)制度。二要強(qiáng)化財力支撐。建立財政資金投入大數(shù)據(jù)研究機(jī)制,落實(shí)市區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展方面的政策措施,支持大數(shù)據(jù)加快發(fā)展,設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)投基金,吸引社會資本參與大數(shù)據(jù)發(fā)展和研發(fā)。三要搭建發(fā)展平臺。推動市南區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)樓宇,提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。四要著力集聚人才。強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)相關(guān)人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度,集聚國內(nèi)外大數(shù)據(jù)人才。五要促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展體系,發(fā)揮青島大數(shù)據(jù)促進(jìn)會的作用,推動理論研究、數(shù)據(jù)共享、技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用和資本融合,促進(jìn)共同發(fā)展。
數(shù)據(jù)引領(lǐng)未來,創(chuàng)新成就夢想。市南區(qū)將學(xué)習(xí)和吸收此次峰會成果,優(yōu)化大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境,支持中國大數(shù)據(jù)聯(lián)盟和青島大數(shù)據(jù)促進(jìn)會。(根據(jù)主旨報告內(nèi)容整理,未經(jīng)本人審核)