楊德全

高職專業(yè)人才培養(yǎng)目標確立與實現(xiàn)途徑是編制人才培養(yǎng)方案的重中之重。本文結合筆者主持的基金項目《高職地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)課程體系研究》，以地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)為例，提出業(yè)人才培養(yǎng)目標確立與實現(xiàn)途徑。

一、高職專業(yè)人才培養(yǎng)目標制定的重要性及原則

1.重要性

第一，專業(yè)人才培養(yǎng)方案是保障學院人才培養(yǎng)目標達成、基本規(guī)格目標實現(xiàn)以及培養(yǎng)過程與培養(yǎng)方式的總體構架，是高職學院保證教學質量的基本教學標準和文件。

第二，專業(yè)人才培養(yǎng)方案是師資隊伍建設、校內外實訓實習基地建設等教學基本條件建設的前提。

第三，專業(yè)人才培養(yǎng)方案是教學過程組織、教學任務安排、確定教育教學的基本依據(jù)。

2.原則

高職專業(yè)人才培養(yǎng)目標制訂要注意以下原則：要適應行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要；德、智、體、美、勞全面發(fā)展；能力本位，突出技術應用性和針對性；體現(xiàn)實事求是的原則；加強實踐動手能力培養(yǎng)；貫徹執(zhí)行“產教結合、工學結合”的思路；特色專業(yè)與專業(yè)特色。

二、地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)的人才培養(yǎng)目標達成剖析

1.學院地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標

學院地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)在2000年開設，最初的專業(yè)名稱為土地勘測與規(guī)劃。經(jīng)過16年的發(fā)展，該專業(yè)教師團隊教學和生產經(jīng)驗已十分豐富，學院一直秉承以促進就業(yè)為導向，充分結合行業(yè)和市場需求，廣泛征求行業(yè)用人單位的意見設置專業(yè)課程體系，基于生產與工作過程的教學理念，開發(fā)職業(yè)核心技術課程，為學生就業(yè)提供強有力的就業(yè)能力保障；同時根據(jù)調查反饋信息，發(fā)現(xiàn)學習能力和職業(yè)道德也是用人單位最關注的素質，始終注重培養(yǎng)學生獨立思考能力，團隊合作和誠信的職業(yè)精神。經(jīng)過開展實踐專家研討會，地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)人才培養(yǎng)目標確定為：培養(yǎng)擁護黨的基本路線，德、智、體全面發(fā)展，具有職業(yè)道德和敬業(yè)精神，掌握權籍測繪、土地調查確權登記、權籍調查、不動產評估、交易、不動產登記等等工作的高技能型專業(yè)人才。土地調查登記、土地整理規(guī)劃與設計的基本理論和新技術新方法，具備現(xiàn)代測繪儀器的使用與維修維護能力、土地整理規(guī)劃設計、土地調查確權登記、遙感影像處理、數(shù)字化制圖、數(shù)據(jù)庫建立和維護等工作的高素質技術技能型人才。

2.地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格及知識、能力、素質結構

（1）人才培養(yǎng)規(guī)格。一是基本素質：思想上品德高尚，政治上立場堅定不動搖；心理素質良好；有良好的職業(yè)道德；具備基本職業(yè)能力；具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，能夠主動學習，更新知識，不斷獲取知識能力；并且具備崗位變化的適應能力。二是專業(yè)基礎知識與專業(yè)基本技能的掌握：知識和水平能適應和滿足工作崗位和職業(yè)標準對技能的要求；掌握權籍測繪和計算機繪圖所的基礎知識和基本能力；在工作中，能用所學知識解決本生產中的基本問題；掌握土地管理的基本原理和相關技術方法，并能應用這些理論和現(xiàn)代土地管理技術解決土地利用規(guī)劃、地籍管理、土地整治與耕地保護、國土空間管制區(qū)域空間發(fā)展；土地政策創(chuàng)新與土地利用效率、土地集約利用綜合發(fā)展；土地風險與土地安全戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)與國土精細管理等相關的實際問題。三是職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書的名稱和技術等級資格證書項目：全國大學生英語等級考試（非必考項目），全國大學生A級英語應用能力考試（必考項目），計算機基礎知識和應用能力等級考試（非計算機專業(yè)學生為選考項目），AUTOCAD制圖員中級職業(yè)資格證書（非必考項目），測工證中級（必考項目），全國普通話水平考試（非必考項目）。

（2）學生職業(yè)能力分析。崗位職責任務為：權籍測繪人員需具備使用測量儀器操作，能進行計算機內業(yè)成圖的能力；權籍調查人員需能用衛(wèi)片、航片或數(shù)字正射影像圖應用；土地總體規(guī)劃與專項規(guī)劃人員；土地整理規(guī)劃與設計人員能完成土地整理項目可行性研究與規(guī)劃設計（報告編制、投資費用估算、踏勘報告編寫、可研規(guī)劃圖件編制）；不動產估價與土地評價人員能夠完成區(qū)域土地資源評價，各種估價資料收集的以及不動產的估價方法與技巧。

（3）知識結構。一是文化知識：具備基本的人文知識和人文素質；掌握土地管理法律法規(guī)；具備社會必需的理論知識（比如數(shù)學、物理、化學等基本常識）；具備一定的書面寫作與口頭表達的能力；掌握一定的公關知識，與人溝通良好；掌握一定的英語知識，比如基本的英文讀寫能力；掌握基本的計算機技術知識，能熟練掌握Excel、排版編輯等基本操作技巧。二是專業(yè)知識：掌握權籍測量、控制測量、GPS測量的基本理論知識，掌握土地管理相關的政策法規(guī)等基本理論知識，掌握土地整治、土地復墾、新農村規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、基本農田規(guī)劃、規(guī)劃調整等基本知識，掌握不動產估價、土地資源評價的基本知識，掌握土地經(jīng)濟、土地生態(tài)基本知識；具有從事土地整治工程建設規(guī)劃設計、施工、不動產登記管理技術方法和能力。

（4）能力結構。一是專門能力：具備對地籍圖和地形圖判圖的能力，具備一般地形測繪的能力，具備權籍測繪的能力，具備大數(shù)據(jù)分析能力，具有計算機數(shù)字化繪圖的能力，具有一定的土地整治、土地復墾、新農村規(guī)劃、基本農田規(guī)劃、規(guī)劃調整、土地利用總體規(guī)劃的能力。二是關鍵能力：在思想上具有獻身國土行業(yè)，熱愛土地管理工作的“三光榮”精神；具有一定的自學能力；具備獲取信息與梳理分析問題的能力；具有測繪行業(yè)吃苦耐勞的素質：頭腦靈活，具有創(chuàng)新的思維。三是職業(yè)拓展的能力：具有一定的權籍調查與土地管理方面的能力，具備土地資源評價的能力，具備數(shù)據(jù)建庫與數(shù)據(jù)分析能力，具備不動產估價的技術能力。四是核心職業(yè)能力：計算機軟件繪圖熟練操作，測繪儀器簡單維修保養(yǎng)、測繪儀器熟練操作，總體規(guī)劃、專項規(guī)劃與設計能力。

三、地籍測繪與土地管理信息技術專業(yè)實現(xiàn)培養(yǎng)目標的措施

1.形成專業(yè)特色

培養(yǎng)目標以學生就業(yè)技能為核心，主動適應生產崗位；培養(yǎng)方式以“工學結合、產學合作”為途徑，讓學生體驗真實生產過程，將知識轉化為能力；教學改革以課程建設為中心，推行職業(yè)資格證書，體現(xiàn)教學內容與生產實際相適應；考試改革以學生職業(yè)能力為中心，教學評價以學生是否滿足企事業(yè)單位要求為標準。

2.完善專業(yè)教師隊伍的結構

一是選送青年教師進修和實踐頂崗，碩士學位的專任教師人數(shù)達標，頂崗實踐鍛煉教師達標；二是加強學科帶頭人、骨干教師及“雙師”素質教師的培養(yǎng)；三是邀請企事業(yè)單位的專家、技術人員到學院講學；四是參加企業(yè)技術服務。

3.積極開展科研工作

主動積極服務地方行業(yè)經(jīng)濟，加強與社會、行業(yè)緊密結合。

4.加強實訓室、實訓基地建設

一是增加現(xiàn)代化儀器設備的數(shù)量，建設“不動產登記”實訓室、“土地規(guī)劃與LIS”實訓室。二是實訓室儀器設備有效利用。三是建立穩(wěn)定的校外實訓基地。四是加快課程體系建設及專業(yè)教學改革。改革課程結構和內容體系，按照基于生產過程思路，重視課程的整合，開發(fā)綜合化的課程。圍繞第三次全國土地大調查、土地登記、土地規(guī)劃調整、土地利用變更調查、土地利用總體規(guī)劃、土地整治、新農村規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設等重大項目，在教學實踐中改革教學方法和教學手段，依托信息化信息技術的手段，加大信息化教學資源的建設力度。