王雅文+韓玉

摘要：比較德國新舊《職業(yè)教育法》中學業(yè)評價內容，借鑒德國的經驗，以優(yōu)化我國《職業(yè)教育法》中的學業(yè)評價內容。我國應提高職業(yè)教育學業(yè)評價的針對性，增強制度文本的可操作性，從與國際教育對接的角度完善學業(yè)評價制度內容。

關鍵詞：德國；職業(yè)教育法；學業(yè)評價；比較；借鑒

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2017）05-0082-04

德國職業(yè)教育之所以強大，離不開完善的職業(yè)教育法律體系的保障。德國曾頒布過三部聯邦職業(yè)教育法，即1969年《職業(yè)教育法》、1981年《職業(yè)教育促進法》和2005年《職業(yè)教育法》。1981年《職業(yè)教育促進法》中沒有涉及到學業(yè)評價問題，1969年《職業(yè)教育法》（下文簡稱為舊法）中第三十四條到第四十三條和2005年的《職業(yè)教育法》（下文簡稱為新法）第三十七條至第五十條對學業(yè)評價進行了規(guī)定。比較新舊《職業(yè)教育法》中學業(yè)評價的內容，異同之處作如下討論。

一、德國新舊《職業(yè)教育法》中職業(yè)教育學業(yè)評價內容的相同之處

新法在修訂過程中沿襲了舊法中職業(yè)教育學業(yè)評價的部分內容。

（一）在評價方式上，過程性評價與結果性評價并重

德國新舊《職業(yè)教育法》均規(guī)定，職業(yè)教育學業(yè)評價方式為考試，考試分為中期考試和結業(yè)考試。中期考試是檢驗學習者學習效果的階段性考試，考試通過后方可獲得繼續(xù)學習的機會。中期考試在學習一年半左右時進行，考試成績占總成績的40%；結業(yè)考試在學習結束時進行，考試成績占總成績的60%[1]。結業(yè)考試通過后頒發(fā)相應的職業(yè)資格證書。德國職業(yè)教育學業(yè)評價采用過程性評價與結果性評價相結合的方式，并對成績不合格的學生給予兩次補考機會，在很大程度上避免了學習者因各種因素影響而導致的學業(yè)失敗，滿足了學習者個性化的學習需要。

（二）在考試管理上，規(guī)范性與靈活性并重

一方面，為規(guī)范化管理職業(yè)教育考試，德國建立了相應的考試管理組織。職業(yè)教育考試由第三方——行業(yè)協會組織實施，并設立專門的考試委員會。新舊《職業(yè)教育法》都規(guī)定，考試委員會由雇主、雇員和職業(yè)學校教師三方代表組成。三方代表的數量嚴格按照比例分配，雇主和雇員代表的數量要占到委員總人數的三分之二。雇員由工會和關心職業(yè)教育的雇員獨立聯合團體推薦，職業(yè)學校教師由主管機關與學校管理當局聯合任命。主管機關以審核或聯合任命的方式參與到委員任命的過程中，起到監(jiān)督和幫助的作用。考試委員會選舉一名主席和一名副主席，兩人不得來自同一委員團體。出于重大合理原因，主管機關可對委員會委員予以辭退。在考試委員會執(zhí)行考試表決方面，兩部法案都規(guī)定，遵循多數決議原則，委員總數達到三分之二且至少3人同意，則可通過決議。當兩方票數相同時，主席委員擁有決定權。通過《職業(yè)教育法》建立由行業(yè)協會主導，企業(yè)、工會、職業(yè)學校、獨立聯合團體輔助參與的職業(yè)教育學業(yè)評價主管機構和實施機構，對學業(yè)評價進行規(guī)范化管理。

另一方面，考試準入資格靈活化。為吸引更多人選擇職業(yè)教育，《職業(yè)教育法》對擁有考試資格人員的條件做了明確規(guī)定：應試者需要完成培訓或在考試結束后兩個月內完成教育培訓。要持有中期考試成績或規(guī)定的書面教育證書，并且培訓關系登記在冊。除此之外，擁有與應考專業(yè)相關的工作經歷或可證明其職業(yè)能力的人員，也可參與國家承認的職業(yè)教育考試。多樣化的考試準入資格在很大程度上擴大了允準參加考試人員的數量，可吸引更多的人參加職業(yè)教育學業(yè)評價，并獲得職業(yè)資格證書。

二、德國新舊《職業(yè)教育法》中學業(yè)評價內容的差異之處

新法針對本國職業(yè)教育發(fā)展情況和企業(yè)對產業(yè)人才能力需求的變化，對舊法中學業(yè)評價部分條款進行了修正，并增加了相關學業(yè)評價內容。

（一）強化職業(yè)教育學業(yè)評價的情境性

舊法規(guī)定，考試目的是“考查受試人是否具有必備的技能和必要的實用與理論知識，是否已學會職業(yè)學校內作為初級培訓主要部分的學科”[2]。新法對職業(yè)教育學業(yè)評價的目的做了修改，即“通過結業(yè)考試要確定應考者是否已獲得職業(yè)行動能力”[3]。新法所提出的“職業(yè)行動能力”反映了德國開始轉向以工作過程為導向的學業(yè)評價模式，凸顯了職業(yè)教育學業(yè)評價的情境性特點。職業(yè)行動能力是主體在完成典型工作任務的過程中形成的，是個動態(tài)過程。對主體所完成的典型工作任務進行評價，就需構建相應的工作任務情境，考查和評價受教育者完成工作任務的水平。可見，德國職業(yè)教育學業(yè)評價是基于職業(yè)行動能力的學業(yè)評價，旨在考察學習者的綜合職業(yè)能力。

（二）學業(yè)評價過程管理與依據的規(guī)范化

新法對學業(yè)評價的過程和評價依據作了更詳細的說明。在中期考試評價過程方面，新法第四十八條第二款指出：“結業(yè)考試按時間上分開的兩部分進行，則第一款不適用。”即“職業(yè)教育過程中按照職業(yè)教育條例應進行一次中期考試”不適用結業(yè)考試分為兩部分進行的情況[3]。當結業(yè)考試作為一個整體部分進行的情況下，需要強調中期考試過程性評價的重要作用；當結業(yè)考試分作兩部分進行時，則第一部分代替中期考試，起到檢驗教育效果的作用。那么，在這種情況下，中期考試的學業(yè)評價意義被減弱，甚至成為對結業(yè)考試第一部分的重復，理應取消。此項規(guī)定在保障職業(yè)教育質量的基礎上，簡化學業(yè)評價過程，取消冗余的學業(yè)評價考試，減少了不必要的人力、物力投入。在結業(yè)考試評價過程方面，為保證考試的完整性及考試結果的科學性，新法三十七條第一款規(guī)定：“如果結業(yè)考試在時間上分成兩部分實施，則考試的第一部分不能單獨補考。[3]”同時，新法強化了對學業(yè)評價過程的管理，第三十九條第三款規(guī)定：“要記錄學生執(zhí)行表現的本質部分，并詳細說明與評價相關的事實。[3]”第四十二條第三款同樣強調了這點：“委員要就學生表現的主要部分作出記錄，并記錄詳細的評價事實。[3]”在評價時，評價者對評價過程作出記錄，有利于對評價結果進行二次評價。針對記錄文本重新分析考試中受教育者的職業(yè)行動表現，是檢測一次評價的準確性、鑒定評價結果是否科學合理的重要基礎，從而增強了評價結果的權威性與可信性。