欒國(guó)軍

摘 要：隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷穩(wěn)步發(fā)展，林業(yè)的發(fā)展也逐漸被重視起來(lái)，當(dāng)前的背景下，我國(guó)的林業(yè)逐漸融合生態(tài)化、功能化的理念方向發(fā)展建設(shè)，林業(yè)的發(fā)展取決于常遠(yuǎn)發(fā)展角度的總體規(guī)劃，這就要求規(guī)劃要依據(jù)林業(yè)的特點(diǎn)（生態(tài)學(xué)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)）為指導(dǎo)，運(yùn)用系統(tǒng)的工程方法來(lái)發(fā)展林業(yè)的模式，發(fā)展的總體規(guī)劃，是要把林業(yè)的生產(chǎn)體系建設(shè)成高度集約化生產(chǎn)的新型體系架構(gòu)，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系，有效的把自然物質(zhì)與能量，轉(zhuǎn)化為人們需要的林產(chǎn)品，努力維護(hù)我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡，使我國(guó)的森林資源達(dá)到可持續(xù)發(fā)展利用，還要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的雙重效益，這是我們從業(yè)者需要思考的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)；持續(xù)發(fā)展；總體規(guī)劃；生態(tài)平衡；

0.引言

我國(guó)十八大以后，對(duì)于林業(yè)的發(fā)展尤為重視，我國(guó)林業(yè)的改革重點(diǎn)就是黑龍江省，所以做好黑龍江省的林業(yè)生態(tài)常遠(yuǎn)發(fā)展的總體規(guī)劃，是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的重頭戲，我們需要考慮科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)，林業(yè)發(fā)展也同樣需要良好的發(fā)展策略。做好我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，促進(jìn)人民通過(guò)林業(yè)創(chuàng)業(yè)致富，強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化分配，不斷進(jìn)行科學(xué)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度改革，真正把林業(yè)又快又好發(fā)展作為首要目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展也是社會(huì)乃至國(guó)家發(fā)展之必然。

1.林業(yè)生態(tài)工程長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)和方向的制定

1.1林業(yè)生態(tài)工程長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)的制定

長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)是指林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)地區(qū)林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展的最終目標(biāo)。從林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃的角度出發(fā)，就是制定森林覆蓋率戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，確定林業(yè)生態(tài)工程空間格局與時(shí)序配置，以及應(yīng)該獲得的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。有了這個(gè)目標(biāo)，就能確定長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的規(guī)劃制定，是以林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需要解決的主要問(wèn)題。

1.2造林規(guī)劃地區(qū)在的原則與科技創(chuàng)新的運(yùn)用

此外，原《森林法實(shí)施細(xì)則》關(guān)于森林覆蓋率在山區(qū)要達(dá)到72%以上，丘陵區(qū)要達(dá)到44%以上，平原區(qū)要達(dá)到13%以上的要求，也應(yīng)當(dāng)作為重要依據(jù)。林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)以科學(xué)發(fā)展觀為總體規(guī)劃的建設(shè)原則，要縱觀全局，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，采用先進(jìn)的高科技技術(shù)，增強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新，引進(jìn)外來(lái)文化的精華。要全面的使用成熟的相關(guān)技術(shù)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到預(yù)期的效果。

2.生態(tài)林業(yè)的一體化和多功能化建設(shè)

生態(tài)林業(yè)本身與外部環(huán)境是一個(gè)不可分割的整體，可以協(xié)調(diào)發(fā)揮每個(gè)結(jié)構(gòu)部分的作用。建設(shè)生態(tài)林業(yè)不但可以治理環(huán)境污染、生態(tài)惡化等現(xiàn)象，而且可以明顯的產(chǎn)生生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，形成了兩性的前后內(nèi)外、上下左右彼此促進(jìn)的良性循環(huán)。生態(tài)林業(yè)不但是有著明顯經(jīng)濟(jì)目的的人工工程，而且是生態(tài)環(huán)境的改善工程。

3.林業(yè)總體規(guī)劃的可行性實(shí)施方案的確立

3.1提升林農(nóng)科學(xué)素養(yǎng)，堅(jiān)持科技造林

相關(guān)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程負(fù)責(zé)部門，以及林業(yè)科技推廣部門應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)科技素質(zhì)的培養(yǎng)，并通過(guò)報(bào)紙、電視，以及互聯(lián)網(wǎng)等多種大眾傳媒手段來(lái)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)知識(shí)的推廣，積極的為廣大林農(nóng)提供更加實(shí)用的技術(shù)資料，不斷增強(qiáng)廣大林農(nóng)對(duì)科技造林戰(zhàn)略理念的重視。

3.2科學(xué)合理的建立管理制度與操作規(guī)程

在新時(shí)期下，為了進(jìn)一步提升造林存活率，不斷提升生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平，應(yīng)構(gòu)建出更加科學(xué)合理的管理機(jī)制與操作規(guī)程，在正式開(kāi)展造林工作之前，應(yīng)構(gòu)建更完善的林業(yè)管理規(guī)章制度，引導(dǎo)相關(guān)工作人員充分明確自身職責(zé)，以此來(lái)確保造林效果，同時(shí)還要設(shè)立監(jiān)理部門來(lái)強(qiáng)化工程管理，提出更高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升造林成活率。

4.加強(qiáng)林業(yè)勘察在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的作用

4.1有利于森林資源的保護(hù)與保護(hù)個(gè)人權(quán)益

森林有著地球之肺的稱號(hào)，森林植物可以很好的吸收大氣中的二氧化碳以及其他硫化性物質(zhì)，釋放氧氣以及凈化空氣；森林植物在防止水土流失的同時(shí)，也是自然生態(tài)系統(tǒng)水循環(huán)不可缺少的一組成部分，森林植物能夠有效的防風(fēng)固沙，防止土地養(yǎng)分流失。只有保證各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)處理，才能實(shí)現(xiàn)整體項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，確保各方利益得到有效兼顧。而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要對(duì)不同信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合整理，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐下，提升整體管理結(jié)構(gòu)的客觀性和公正性，保證個(gè)人合法利益得到有效維護(hù)。

5.積極運(yùn)用高新技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代化林業(yè)

5.1現(xiàn)代的社會(huì)不僅是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，更是科技時(shí)代，科技的發(fā)展代表著國(guó)家的世界地位。當(dāng)今的各個(gè)領(lǐng)域都是運(yùn)用高科技手段才蓬勃發(fā)展的。那么林業(yè)建設(shè)也不例外，它采用當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù)，以及先進(jìn)的生物技術(shù)，及時(shí)有效的運(yùn)用到林業(yè)產(chǎn)業(yè)中去，大力發(fā)展生產(chǎn)力，以環(huán)境保護(hù)為優(yōu)先原則，在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的技術(shù)化，要積極的運(yùn)用高科技技術(shù)，不斷對(duì)技術(shù)手段進(jìn)行革新，滿足時(shí)代的進(jìn)步。

5.2加快推進(jìn)電子政務(wù)，提高現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平。要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、管理信息化、服務(wù)現(xiàn)代化，并以此為契機(jī)，重組優(yōu)化林業(yè)組織結(jié)構(gòu)、工作流程；要建立林業(yè)信息公開(kāi)制度，整合共享信息資源；要充分利用現(xiàn)代辦公手段；要以政府門戶網(wǎng)站為政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事服務(wù)的總平臺(tái)，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，逐步構(gòu)建全天候、一站式的“電子政府”，從而極大地提升林業(yè)行政效能。

6.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)在從發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的過(guò)程中，已經(jīng)從眾多發(fā)達(dá)國(guó)家的案例中吸取到教訓(xùn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要致力于保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，將原有的粗放式工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)，以林為主、多種經(jīng)營(yíng)，綜合利用、遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)展生態(tài)林業(yè)的一條重要途徑，這也是我國(guó)社會(huì)整體規(guī)劃的考量之一，才能使林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益得到同步發(fā)展，所以，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)務(wù)以長(zhǎng)遠(yuǎn)為重，人本為根，統(tǒng)籌考量，逐步漸進(jìn)，使我國(guó)的生態(tài)林業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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