白莉華
(200123 上海市東方醫(yī)院 上海)
摘 要:我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)逐漸從“倒三角型”向“啞鈴型”轉(zhuǎn)變,立足于其優(yōu)勢條件,進(jìn)行科學(xué)研究會一直是大學(xué)附屬高等級醫(yī)院的一項(xiàng)必要工作,大學(xué)附屬高等級醫(yī)院的科研管理部門將面臨挑戰(zhàn)。為讓科研管理的目的更加清晰,本文回顧了我國醫(yī)院科研管理的進(jìn)展,系統(tǒng)分析醫(yī)院科研管理中存在的一些問題,并提出一些可行的改進(jìn)方案,從本院實(shí)際情況,結(jié)合個人工作經(jīng)驗(yàn),探討了未來大學(xué)附屬高等級醫(yī)院科研管理的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院科研管理;績效考核指標(biāo);發(fā)展方向
1醫(yī)院科研管理的源頭
在我國,建立醫(yī)院的機(jī)構(gòu)包括國家、高校、企業(yè)等。理想情況下,根據(jù)各個醫(yī)院的規(guī)模,國家對各家醫(yī)院都會進(jìn)行評級,包括民營醫(yī)院。醫(yī)院的本職任務(wù)是治病救人,不同等級醫(yī)院發(fā)揮不同的作用,理想情況下,社區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)居民健康保健,疾病首診,高等級醫(yī)院在分級轉(zhuǎn)診中發(fā)揮其診治復(fù)雜疾病的作用,其中級別最高的三級甲等醫(yī)院不僅需向幾個地區(qū)提供高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),還需要執(zhí)行高等教育與科研任務(wù)。從我國現(xiàn)有的情況來看,我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)逐漸從“倒三角型”向“啞鈴型”轉(zhuǎn)變,二級醫(yī)院根據(jù)自己現(xiàn)狀,逐步向兩端轉(zhuǎn)變。三級甲等醫(yī)院代表了國家最高醫(yī)學(xué)水平,同時(shí)醫(yī)療水平的提高離不開科研的支撐,因此國家在三級醫(yī)院,特別是三級甲等醫(yī)院的評審中,科研水平是非常重要的一個指標(biāo),提升科研水平是二級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)變的一個關(guān)鍵因素,也是三級醫(yī)院能夠保持其先進(jìn)技術(shù)的重要支撐。在此背景下,有條件的醫(yī)院都成立了科研管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)醫(yī)院科研工作的開展和科研水平的提升。近年來,一些非大學(xué)或醫(yī)學(xué)院附屬的醫(yī)院為了提升自身科研水平,紛紛建立與大學(xué)或醫(yī)學(xué)院的合作關(guān)系,從教學(xué)醫(yī)院起步,進(jìn)行醫(yī)學(xué)生教育與科學(xué)研究,期望逐步成為大學(xué)附屬醫(yī)院;而作為大學(xué)來說,也非常需要與基礎(chǔ)設(shè)施完備、門診住院患者多的醫(yī)院建立附屬關(guān)系,便于將基礎(chǔ)研究成果推向臨床應(yīng)用,推進(jìn)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)的發(fā)展。從主觀方面來看,未來,國家對高等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研要求,特別是大學(xué)附屬醫(yī)院的要求,將會變得更加嚴(yán)格;從客觀條件來看,醫(yī)學(xué)診療水平的發(fā)展離不開基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與臨床醫(yī)學(xué),醫(yī)療機(jī)構(gòu)除了擁有合法開展臨床實(shí)驗(yàn)單位外,其還能夠快速找到最佳的臨床患者,因此如何對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科研工作進(jìn)行科學(xué)管理,通過管理的介入與引導(dǎo),讓醫(yī)院的科研產(chǎn)出更多,讓醫(yī)院提升其臨床應(yīng)用水平,讓醫(yī)院能夠給予患者最佳的醫(yī)療服務(wù),讓醫(yī)院更好地完成其本質(zhì)工作,是醫(yī)院科研管理部分非常重要的工作。
2醫(yī)院科研績效考核指標(biāo)
科研績效考核指標(biāo)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研績效管理最重要的依據(jù)。從文獻(xiàn)回顧看,研究科研績效考核指標(biāo)的工作非常多。從相關(guān)文章主要結(jié)果來看,科研績效的一級指標(biāo)(表1),主要包括科研項(xiàng)目、科研成果(獲獎)、學(xué)術(shù)論文和專利。幾乎所有的醫(yī)院都將這四項(xiàng)成果納入到醫(yī)學(xué)科研水平的評價(jià)系統(tǒng),可以說這四個指標(biāo)是最直接、最簡單的評估指標(biāo),可操作性強(qiáng),權(quán)威性較高,是一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研水平最直接的體現(xiàn),但這4項(xiàng)成果能否真正提高醫(yī)院自身的診療水平,患者得到的醫(yī)療服務(wù)是否得到改善,改進(jìn)多少,尚未見系統(tǒng)性的研究與分析。此外,其他指標(biāo)如人才培養(yǎng)、科研著作、科研經(jīng)費(fèi)量、成果轉(zhuǎn)化、新藥開發(fā)及臨床與基礎(chǔ)研究比,都有文獻(xiàn)報(bào)道。
在二級指標(biāo)中,國家科學(xué)自然基金、國家科技進(jìn)步獎項(xiàng)、SCI索引論文、中華醫(yī)學(xué)系列論文及發(fā)明專利分別是科研立項(xiàng)、科研成果、學(xué)術(shù)論文及專利中提及最多的二級指標(biāo)。文獻(xiàn)報(bào)道的區(qū)域主要還是傳統(tǒng)上醫(yī)學(xué)水平比較高的地區(qū),如北京、廣州、上海、山西等。
就目前來看,高等級醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)研究的動機(jī)還是被動高于主動,且考核指標(biāo)是根據(jù)國家衛(wèi)生主管部門對三級甲等醫(yī)院的考核要求制定,這些考核指標(biāo)與醫(yī)學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展相比而言相對滯后,若按照醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),極有可能不能通過國家對三級甲等醫(yī)院的評審或復(fù)評審,造成很嚴(yán)重的影響。因此,在科研考核上,亟需在頂層設(shè)計(jì)上下功夫,使得考核體系既能激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有自我發(fā)展的動力,也能讓從事科學(xué)研究的人員充分發(fā)揮其主觀能動性,將我國科研管理方式慢慢由簡單、單一向多樣與智慧發(fā)展,讓科研與醫(yī)療需求結(jié)合得更加緊密。
3醫(yī)院科研管理研究進(jìn)展
在有科研任務(wù)要求的高等級醫(yī)院,臨床醫(yī)生的工作量非常之大。而醫(yī)院科研工作還是以臨床醫(yī)生為主,其他研究人員包括大學(xué)合作者為輔,因此相比于專職研究人員,臨床醫(yī)生會面臨更多的問題。雖然,近年來我國醫(yī)院的科研表現(xiàn)較過去有了跨越式的提高,但醫(yī)院為了謀求生存,重醫(yī)療、輕科研的現(xiàn)象仍普遍存在。為改變目前現(xiàn)狀,某些醫(yī)院制定相關(guān)政策激勵臨床人員進(jìn)行科研工作:①將科研表現(xiàn)作為職稱晉升的關(guān)鍵考核標(biāo)準(zhǔn),但不和個人正常收入關(guān)聯(lián);②加大對科研成果方面的獎勵;③鼓勵與大學(xué)的合作,在成果獎勵上不做削減;④建立公共科研平臺,提供良好的科研條件。但也有相關(guān)報(bào)道認(rèn)為此種模式,會讓醫(yī)生陷入“被科研”的困境,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從本質(zhì)上提高醫(yī)師的科研興趣,進(jìn)而提高SCI論文的數(shù)量和質(zhì)量。從我國對高等級醫(yī)院定位來看,進(jìn)行科學(xué)研究必然將成為在高等級醫(yī)院醫(yī)生的工作職責(zé),他們將肩負(fù)提高我國醫(yī)療水平的職責(zé),而一級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要職能是服務(wù)居民日常健康保健,基本疾病的診療,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。
為提高醫(yī)院科研成果的產(chǎn)出量,相關(guān)學(xué)者提出聘用科研助理的方法,通過一段時(shí)間試用,取得不錯的效果,科研助理作為專職科研人員,在一定程度上彌補(bǔ)臨床醫(yī)生科研時(shí)間不足的困境,同時(shí)還可以通過與臨床醫(yī)生的交流,挖掘臨床醫(yī)生在診療過程中的關(guān)鍵科學(xué)問題。科研助理的教育背景可以多樣化,通過科研助理可以逐漸將其他學(xué)科的方法引入到臨床醫(yī)學(xué)中,促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展。相關(guān)研究也認(rèn)為目前醫(yī)院科研管理隊(duì)伍的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于醫(yī)院發(fā)展。此外,除需要提升科研管理隊(duì)伍水平外,還需通過引入信息技術(shù)來提高科研管理工作效率,高效的科研管理系統(tǒng)建立在高效的科研管理流程之上,在頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成基礎(chǔ)上,才能開發(fā)出高效的信息系統(tǒng)。
其他醫(yī)院科研管理中出現(xiàn)的問題包括經(jīng)費(fèi)管理和非常時(shí)期下如何發(fā)揮科研管理的作用快速應(yīng)對實(shí)際問題。由于科研人員非專業(yè)財(cái)務(wù)人員,因此需幫助科研人員制定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算管理方案,讓其把更多精力放在科研本身,而非繁瑣的財(cái)務(wù)事物,此外還需考慮科研工作給相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員帶來的額外工作量,若能建立科研工作相關(guān)者的績效管理方法,兼顧各方利益,對提升各方工作的積極性會起到一定效果。在非常時(shí)期,高等級醫(yī)院是最佳科研平臺,因此對高等級醫(yī)院的科研管理提出了更高要求,希望其能夠穩(wěn)步推進(jìn)我國醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步、能攻克重大科學(xué)難題。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革深入,醫(yī)院逐步由社會公益性事業(yè)單位成長為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧和具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,政府只對醫(yī)院進(jìn)行一定補(bǔ)貼,醫(yī)務(wù)人員的獎金福利發(fā)放都是醫(yī)院自己經(jīng)營所得。因此,醫(yī)院對科研的投入會受到一定制約。若科研成果能為醫(yī)院帶來收益,則可能建立科研-臨床-科研的良性循環(huán),促進(jìn)醫(yī)院自身發(fā)展。如醫(yī)院通過自身科研水平的提升,晉升為三甲醫(yī)院,可以在一定程度上,增加患者流量。如何通過科研來提升醫(yī)院診療水平、合理增加醫(yī)院收入的研究并不多,相關(guān)報(bào)道較少,科研管理部門如何開展這樣的工作,也未見詳細(xì)討論。
4醫(yī)院科研管理的未來設(shè)想
未來,高等級醫(yī)院將會承擔(dān)越來越多的科研任務(wù),在承擔(dān)科研任務(wù)的同時(shí),還要提升醫(yī)院的診療水平,保持接診患者量,因此如何建立一套合理的科研管理體系一直是科研管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文認(rèn)為一套合理科學(xué)的管理方案將包括以下要點(diǎn):①積極協(xié)助臨床科研人員的科研工作,通過制度創(chuàng)新盡力減少與科研無關(guān)的業(yè)務(wù)操作;②及時(shí)了解國家相關(guān)政策,盡可能將意思準(zhǔn)確傳達(dá)給臨床科研人員;③制定相關(guān)獎勵制度(包括管理人員),提高所有相關(guān)人員的工作積極性;④將科研管理的流程進(jìn)行優(yōu)化,引入新技術(shù),在優(yōu)化流程的指導(dǎo)下,進(jìn)行新工具的開發(fā),在工作量不變,甚至減少的前提下,完成更多的工作任務(wù);⑤兼顧國家指標(biāo),建立與臨床工作貼近的科研考核指標(biāo);引導(dǎo)將科研成果向臨床轉(zhuǎn)化,為成果的轉(zhuǎn)化提供便利;⑥總結(jié)相關(guān)工作,為醫(yī)院未來的決策提供參考。
本文主要回顧了國內(nèi)的研究結(jié)果,后續(xù)將會對國外的醫(yī)院科研管理模式進(jìn)行深入探討和研究,期待找到適合我國醫(yī)院科研的考核指標(biāo)。
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