欒雙霞

隨著我區(qū)加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，用工需求與勞動(dòng)力供給存在結(jié)構(gòu)性失衡，企業(yè)用工難問題日益突出。能否滿足企業(yè)用工需求，已成為企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的先決條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

一、我區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀

（一）用工工種

從企業(yè)用工需求來(lái)看，目前最缺工的企業(yè)是山特產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)行業(yè)，所需工種主要集中在銷售、服務(wù)、技術(shù)型、普工等相對(duì)靈活型就業(yè)人員，尤其是技能人才相對(duì)短缺，而像管理人員、行政人員、文員、司機(jī)等需求量相對(duì)較少。其中普通工人占需求總?cè)藬?shù)的31.6%；專業(yè)技術(shù)人員占需求總?cè)藬?shù)的20%；銷售人員占需求總?cè)藬?shù)的33.5%；其它人員占需求總?cè)藬?shù)的14.9%。

（二）用工環(huán)境

從企業(yè)用工環(huán)境來(lái)看，大部分企業(yè)用工并不規(guī)范，沒有實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間制，工資和福利待遇相對(duì)較低，甚至有些企業(yè)沒有給員工繳納五險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同等。我區(qū)企業(yè)員工平均月薪為1800元左右，其中2500-3000元約占16.2 %；2000-2500元約占37.8%；1500-2000元約占43.3%；1500元以下約占2.7%。由于工作時(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，福利待遇較差，普遍存在“招工難”問題。

（三）用工結(jié)構(gòu)

從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來(lái)看，在年齡結(jié)構(gòu)方面，多數(shù)企業(yè)愿意招聘25-40周歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對(duì)普通工人沒有文化程度的要求，對(duì)技術(shù)工人要求文化程度在大專以上，并有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)和一定的專業(yè)技能；性別方面，主要偏向男性。

二、我區(qū)企業(yè)用工存在的問題

（一）勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出

我區(qū)存在的“招工難”其實(shí)并非真的無(wú)人可招，無(wú)人可用，而是企業(yè)很難招到具備一定專業(yè)技能和一定工作經(jīng)驗(yàn)的員工。一是我區(qū)靈活就業(yè)人員較多，共有71190人，主要從事種養(yǎng)殖業(yè)、臨時(shí)用工、家政服務(wù)等行業(yè)，其中種養(yǎng)殖業(yè)8774人，臨時(shí)用工38979人，家政服務(wù)4071人，自由職業(yè)者7634人。由于這部分人員年齡偏大、學(xué)歷偏低、專業(yè)技能單一，不符合企業(yè)的用工需求，只能從事一些臨時(shí)性、靈活性和季節(jié)性的工作，因此被企業(yè)拒之門外。二是每年大中專畢業(yè)生回本土就業(yè)的相對(duì)較少，因?yàn)樗麄冇休^高的學(xué)歷，所以對(duì)求職有較高的心理預(yù)期，多數(shù)喜歡到到發(fā)達(dá)地區(qū)或高薪部門就業(yè)。從而導(dǎo)致本地年輕的、有文化的、有技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足，使企業(yè)用工需求矛盾愈顯突出。

（二）求職者的就業(yè)觀念，與當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)不相適應(yīng)

很多求職者在工作選擇上相對(duì)挑剔，怕吃苦，怕受累，不愿到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，他們受所學(xué)專業(yè)和觀念的限制，使他們傾向于“體面而有前途”的工作。大多數(shù)人都希望成為白領(lǐng)，而不愿意從事藍(lán)領(lǐng)，甚至從企業(yè)底層工作崗位上干起的人很少。他們不僅希望福利待遇高，更在意工作是否能展示個(gè)人才能、適合自己發(fā)展，關(guān)注工作環(huán)境、社會(huì)保障和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。而企業(yè)工廠化、機(jī)械化、流水線式的枯燥工作，不能滿足他們的求職愿望。

（三）企業(yè)缺乏科學(xué)化管理，職工權(quán)益難以保障

在企業(yè)管理中，不僅要遵循管理規(guī)章制度，還要注重“以人為本“的管理理念，要把員工放在主體地位，在工作中要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，要充分認(rèn)識(shí)到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源。而有的企業(yè)依然采用家族式管理模式，只追求高額利潤(rùn)，任意延長(zhǎng)工作時(shí)間，加大勞動(dòng)強(qiáng)度，沒有加班費(fèi)和節(jié)假日等，沒有把員工放在生產(chǎn)要素第一位上加以關(guān)心和愛護(hù)，還存在無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)社會(huì)保障和克扣、拖欠工人工資的現(xiàn)象，所以這些現(xiàn)象嚴(yán)重挫傷了員工的積極性，導(dǎo)致部分員工辭職或者跳槽，去選擇一些福利待遇更好的企業(yè)，這就造成了企業(yè)優(yōu)秀員工的流失。

三、解決我區(qū)企業(yè)用工需求的對(duì)策

（一）發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)改造

“招工難”導(dǎo)致企業(yè)勞動(dòng)成本快速上漲，給企業(yè)生存帶來(lái)巨大壓力。政府要推動(dòng)企業(yè)升級(jí)，不僅要借用市場(chǎng)“無(wú)形之手”倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，還要運(yùn)用“有形之手”扶持中小企業(yè)生存，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。一是政府需要加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)具備一定的利潤(rùn)空間，才有能力為員工加薪。二是要加大對(duì)企業(yè)的員工培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的支持力度，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供持續(xù)的資金支持，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決企業(yè)“不想創(chuàng)新”的問題。

（二）加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升技能水平

要不斷創(chuàng)新技能培訓(xùn)方式，完善培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)用性和靈活性，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)技能培訓(xùn)針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容與崗位能力相對(duì)接。組織實(shí)施“定向式培訓(xùn)”、 “定崗式培訓(xùn)” 、“訂單式培訓(xùn)”，鼓勵(lì)扶持企業(yè)先招后訓(xùn)，實(shí)行“車間教學(xué)”、“ 工廠教學(xué)”等模式，協(xié)調(diào)好用工需求與供給關(guān)系，解決企業(yè)的“招工難”問題。

（三）提高企業(yè)管理水平，有效保障職工權(quán)益

一是要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高企業(yè)的管理水平，優(yōu)化企業(yè)流程，加強(qiáng)用工管理和績(jī)效管理，對(duì)員工進(jìn)行必要的針對(duì)性培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)工人的積極性。不能在職工身上節(jié)省生產(chǎn)成本，要向科學(xué)管理、向產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、向技術(shù)改造升級(jí)要效益。二是要提高員工的福利待遇及社會(huì)保障水平，要在工作、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面為職工排憂解難。要根據(jù)職工的需求設(shè)置學(xué)習(xí)、娛樂、文化等設(shè)施和場(chǎng)所，使企業(yè)具有良好的文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力、親和力和凝聚力，使職工具有歸屬感、成就感，與企業(yè)形成和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

（四）轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實(shí)現(xiàn)盡早就業(yè)

求職者應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再立業(yè)的觀念，走一條面對(duì)現(xiàn)實(shí)、降低起點(diǎn)、先融入社會(huì)再尋求發(fā)展的道路。與其整天抱怨，不如調(diào)整自己的心態(tài)，樂觀地生活、積極地?fù)駱I(yè)。要對(duì)自己和社會(huì)有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，降低就業(yè)期望值，遲就業(yè)不如早就業(yè)，工作多年后，隨著知識(shí)的更新、經(jīng)驗(yàn)的積累和能力的提高，根據(jù)自己的實(shí)際情況與發(fā)展方向，重新選擇更適合自己的工作崗位。

（五）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，解決信息不對(duì)稱問題

一是要建立和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，要建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，依托人力資源市場(chǎng)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種傳播媒體，向求職者提供信息咨詢，職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。二是要通過專場(chǎng)招聘會(huì)、勞務(wù)對(duì)接、校企合作等途徑，增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與用人單位的雙向聯(lián)系，為企業(yè)招聘牽線搭橋。

總之，求職者感慨工作難找，用人單位感慨人才難招，市場(chǎng)供需不相匹配，部分崗位供大于求，技術(shù)崗位明顯不足的供需矛盾仍將延續(xù)，我們要充分開發(fā)和合理利用人力資源，不斷滿足企業(yè)的用工需求，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展形成良性互動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。