程益貴

近年來，校園欺凌成為社會(huì)熱點(diǎn)問題。2016年12月，筆者參與了佛山市南海區(qū)校園欺凌治理工作專項(xiàng)督查，與一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生進(jìn)行了研討交流，對(duì)收集到的一手材料和很多相關(guān)文獻(xiàn)資料做了一些研讀思考，認(rèn)為在學(xué)校層面上，校園欺凌的防治，要處理好三個(gè)關(guān)系。

一、鬧玩與欺凌

同樣一件校園間學(xué)生沖突事件，是鬧玩還是欺凌，定性不同，處理起來態(tài)度、方式、方法就應(yīng)該不一樣。否則，處理不當(dāng)，就會(huì)事與愿違，對(duì)事件雙方學(xué)生都會(huì)產(chǎn)生二次傷害。

國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》對(duì)校園欺凌進(jìn)行了描述，校園欺凌是指“發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的事件”。這與目前比較被公眾認(rèn)可的由英國(guó)倫敦大學(xué)Smith教授提出的定義很相近，即校園欺凌是“有意造成他人傷害的行為”。校園欺凌分為直接欺凌和間接欺凌，直接欺凌包括言語欺凌（辱罵、公開嘲笑、恐嚇、威脅等）和身體欺凌（推、打、踢、扯頭發(fā)、性侵害等）；間接欺凌包括關(guān)系欺凌（傳播謠言、社會(huì)孤立）和網(wǎng)絡(luò)欺凌（歧視性短信和電子郵件等）。

當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)教師、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生間的關(guān)系沖突往往不能準(zhǔn)確識(shí)別，導(dǎo)致或過度解讀學(xué)生之間的鬧玩和一般行為沖突，或漠視蓄意、惡意欺凌行為。北京中關(guān)村二小事件，校方與家長(zhǎng)的爭(zhēng)執(zhí)就突出反映出這個(gè)問題。

其實(shí)，從上述定義可以看出，甄別是鬧玩還是欺凌，最關(guān)鍵是看施害者是否存在蓄意或惡意。作為學(xué)校、教師和家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在及時(shí)制止的前提下，細(xì)致了解事件背景，冷靜思考，根據(jù)事件性質(zhì)，采取適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

如果是鬧玩中出現(xiàn)的傷害，學(xué)校、教師、家長(zhǎng)都要心平氣和，在充分了解事件過程的基礎(chǔ)上，以批評(píng)教育的方式，教育孩子平等博愛，學(xué)會(huì)尊重他人，以同理心，推己及人。若施害學(xué)生能認(rèn)真反省，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并向受害學(xué)生誠(chéng)懇道歉，受害學(xué)生能寬心寬容，調(diào)適心理，孩子們就會(huì)和好如初。

當(dāng)然，在上述情境之下，教師、家長(zhǎng)只是從中引導(dǎo)，不是包辦代替，要讓學(xué)生知情知理，自己去選擇適當(dāng)方式處理問題，從而在處理事件的過程中獲得成長(zhǎng)。相反，如果家長(zhǎng)和教師反應(yīng)過度，把事件擴(kuò)大化，往往會(huì)使學(xué)生當(dāng)事雙方受到二次或三次傷害，結(jié)果與初心背道而馳。

但也要說明的是，要特別考察受害學(xué)生的心理感受，關(guān)注不同學(xué)生之間的身心差異，不能一概而論，簡(jiǎn)單處置。

如果施害學(xué)生是蓄意或惡意，學(xué)校和教師必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)，立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案加以果斷處置。首先要保護(hù)好受害學(xué)生，并進(jìn)行心理疏導(dǎo)，若身體受傷，要迅速救治；其次要評(píng)估事件會(huì)有什么后果，會(huì)引發(fā)其他什么事件，及時(shí)通知事件雙方學(xué)生家長(zhǎng)；第三是學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生、相關(guān)部門在有情有理地溝通和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，依規(guī)依法進(jìn)行處置，要根據(jù)受害學(xué)生身心受傷害程度，以及事件由來，對(duì)施害學(xué)生予以嚴(yán)格的公開的紀(jì)律處罰，甚至走司法程序，予以法律的懲罰。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在我國(guó)，校園欺凌還不是一個(gè)法律概念，現(xiàn)有的法律無法對(duì)校園欺凌行為進(jìn)行有效制約，但學(xué)校要“樹立法治思維，多用法治方式”，利用現(xiàn)有法律提供的保障，創(chuàng)造性地開展工作。

二、校風(fēng)建設(shè)與欺凌治理

憑著校園欺凌事件發(fā)生次數(shù)與學(xué)校校風(fēng)的關(guān)聯(lián)，人們?cè)缫寻l(fā)現(xiàn)，校園欺凌事件多少與校風(fēng)好壞密切相關(guān)：校風(fēng)好，校園欺凌現(xiàn)象少甚至沒有；校風(fēng)差，校園欺凌現(xiàn)象較多甚至頻發(fā)。深究校園欺凌因素，有許許多多，但綜合起來考量，根本原因還是學(xué)校的校風(fēng)問題。因此，治理校園欺凌的根本性措施是加強(qiáng)優(yōu)良校風(fēng)建設(shè)。

校風(fēng)是學(xué)校在辦學(xué)過程中長(zhǎng)期積淀而成的具有行為和道德意義的風(fēng)氣，是在校內(nèi)具有極大影響并被普遍認(rèn)可的思想和行為風(fēng)尚。它體現(xiàn)在學(xué)校各類人員的精神面貌上，體現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)風(fēng)、教師的教風(fēng)、學(xué)校干部的作風(fēng)、各班級(jí)的班風(fēng)上，還存在于學(xué)校的各種事物和環(huán)境之中。校風(fēng)作為一種心理環(huán)境，有巨大的同化力、促進(jìn)力和約束力，對(duì)學(xué)生思想和行為產(chǎn)生重要的影響。

德育是思想靈魂的滋潤(rùn)，校風(fēng)建設(shè)是對(duì)人的全面養(yǎng)育，是包括從校長(zhǎng)到每個(gè)學(xué)生每個(gè)教職員工的德行的修煉。社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向，在我們的校園，應(yīng)通過每一個(gè)個(gè)體、每一項(xiàng)制度、每一次活動(dòng)去體現(xiàn)。治理校園欺凌，尤其要把平等、友善、法治，通過教育活動(dòng)的一點(diǎn)一滴，從心理層面去濡染每一個(gè)學(xué)生和每一個(gè)教職員工。

有研究表明：校園中的貧困學(xué)生、隨遷子女、體形缺陷者、行為習(xí)慣特別者等容易遭受欺凌。因此，在學(xué)校教育活動(dòng)中，應(yīng)開展人人平等、樣群平等為主題的活動(dòng)；在社團(tuán)組建方面，應(yīng)引導(dǎo)社團(tuán)組成多元化，促成不同群體的相互了解和包容；在學(xué)生日常評(píng)價(jià)中，應(yīng)尊重不同學(xué)生個(gè)性，不公開不簡(jiǎn)單地說某種個(gè)性不好，不對(duì)個(gè)別學(xué)生的某種個(gè)性或行為冠以歧視性評(píng)語。

三、校園與社區(qū)

校園欺凌現(xiàn)象，從發(fā)生地來看，發(fā)生在校園的約占60%，發(fā)生在校外的，如上學(xué)和放學(xué)的路上，占近40%；從受害或施害主體來看，可能是本校學(xué)生，也可能是其他學(xué)校學(xué)生，甚至是社會(huì)不良青年；從形成原因上看，既有校內(nèi)因素，也有社會(huì)因素，如學(xué)校周圍社區(qū)民風(fēng)、人口構(gòu)成、治安狀況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等。因此，治理校園欺凌要處理好校園與社區(qū)的關(guān)系。

首先，要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部常規(guī)管理，形成良好校風(fēng)。同時(shí)，建立相關(guān)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與處理機(jī)制，包括設(shè)置心理熱線電話、網(wǎng)上投訴、校長(zhǎng)信箱、公共郵箱等信息反饋通道，欺凌行為易發(fā)場(chǎng)所的監(jiān)控，校園欺凌的報(bào)告制度等。只有防微杜漸，及時(shí)干預(yù)，才能有效地遏制校園欺凌事件的發(fā)生。

其次，要從三個(gè)方面加強(qiáng)與社區(qū)的合作，形成校園欺凌綜合防治體系。一是大力加強(qiáng)線上為主、線下為輔的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。建立基于APP技術(shù)的手機(jī)家長(zhǎng)學(xué)校，開辟專欄，推送專題微課、講座、文章等，讓家長(zhǎng)在手機(jī)上能跟班主任、任課教師直接溝通。二是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息特別是治安管理信息共享。及時(shí)了解社情民情，及時(shí)掌握本校學(xué)生在社區(qū)的行為表現(xiàn)。三是主動(dòng)爭(zhēng)取社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)。正如教育部部長(zhǎng)陳寶生在3月12日全國(guó)人大主題為“教育改革發(fā)展”記者會(huì)上就“校園欺凌”所說，要“取得社會(huì)共識(shí)”，“學(xué)校所在周圍，街道、社區(qū)、派出所、企業(yè)聯(lián)合防范，用社會(huì)的力量、家長(zhǎng)的力量、學(xué)校的力量進(jìn)行綜合防范”。

在今年的兩會(huì)上，中國(guó)青年網(wǎng)針對(duì)2016年校園欺凌事件進(jìn)行了數(shù)據(jù)盤點(diǎn)，結(jié)果顯示，校園欺凌對(duì)中小學(xué)生成長(zhǎng)過程中造成的困擾不可忽視。中小學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)學(xué)生間玩笑與欺凌的區(qū)別，積極動(dòng)員和調(diào)用學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)力量，形成綜合防治機(jī)制，努力加強(qiáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)，從根本上減少乃至消除校園欺凌。

責(zé)任編輯 羅 峰