羅朝猛

2013年，日本國(guó)立教育政策研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“日教所”）向社會(huì)公布了以《培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)變化的素質(zhì)與能力的教育課程編制的基本原理》為題的研究報(bào)告，報(bào)告提出了立足本國(guó)、面向國(guó)際的核心素養(yǎng)框架：21世紀(jì)型能力。

一、“21世紀(jì)型能力”是什么

“21世紀(jì)型能力”框架由基礎(chǔ)力、思考力和實(shí)踐力“三力”構(gòu)成?！叭Α标P(guān)聯(lián)程度很高，若用三個(gè)圓來(lái)分別表示這三種力的話，則是大圓套小圓，層層重疊，如下圖所示。

從圖中可以看出，“思考力”居于核心地位。思考力是指“每個(gè)人自主學(xué)習(xí)、自我判斷、形成自己的想法，與他人商討，比較并整合自己的想法，形成更好的見(jiàn)解，創(chuàng)造新的知識(shí)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)下一個(gè)問(wèn)題的能力”。思考力由發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)造力，邏輯思維能力、批判性思維能力，元認(rèn)知、學(xué)習(xí)適應(yīng)力構(gòu)成。

支撐“思考力”的是“基礎(chǔ)力”，它對(duì)促進(jìn)思考力起到強(qiáng)大的支撐作用?；A(chǔ)力，即“通過(guò)熟練使用語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、信息通信技術(shù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的技能”。基礎(chǔ)力由聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的語(yǔ)言技能、有效利用數(shù)學(xué)信息的數(shù)量技能、通過(guò)計(jì)算機(jī)有效運(yùn)用信息的信息技能構(gòu)成。這三種技能與所有的學(xué)科、領(lǐng)域均有聯(lián)系，需要在全部的教育課程中有計(jì)劃地進(jìn)行培養(yǎng)。

最外側(cè)是“實(shí)踐力”，它引導(dǎo)著“思考力”。實(shí)踐力是指“在日常生活、社會(huì)和環(huán)境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并運(yùn)用自己掌握的知識(shí)，尋求對(duì)自己、社區(qū)和社會(huì)有價(jià)值的解決辦法，并將解決辦法通報(bào)社會(huì)，與他人共同協(xié)商討論這種解決問(wèn)題的方法，通過(guò)這種方式認(rèn)識(shí)到他人和社會(huì)的重要性的能力”。實(shí)踐力涵蓋調(diào)整自主行動(dòng)和自主選擇生活方式的生涯規(guī)劃能力，與他人進(jìn)行有效溝通的能力，與他人共同參與構(gòu)建社會(huì)的能力，還包括倫理道德意識(shí)和市民責(zé)任感等能力。

二、以新的課程編制原理統(tǒng)領(lǐng)核心素養(yǎng)定位

日教所課程編制項(xiàng)目組一致認(rèn)為，基礎(chǔ)教育改革必須超越以教授讀、寫(xiě)、算為內(nèi)容的基礎(chǔ)性教育目標(biāo)，應(yīng)設(shè)立更高層次的教育目標(biāo)。基于社會(huì)變化的特征和各國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況，以及日本的教育政策變化動(dòng)向，日本將核心素養(yǎng)定位為課程改革的基礎(chǔ)，將核心素養(yǎng)研究作為課程編制的基本原理。

鑒于現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)與“21世紀(jì)型能力”框架之間存在的落差，日教所提出了與“三力”培養(yǎng)相適應(yīng)的課程編制基本原理，并就課程編制原理達(dá)成以下三方面的共識(shí)：第一，為應(yīng)對(duì)社會(huì)變化，把培養(yǎng)人共通的資質(zhì)、能力作為教育課程編制的目標(biāo)；第二，把思考力培養(yǎng)、人際關(guān)系形成技能具體化，構(gòu)建相應(yīng)的課程體系；第三，為培養(yǎng)人的資質(zhì)、能力，作為支撐的教科書(shū)內(nèi)容有必要適度加深。

在日本，支撐新的課程編制原理具體化的載體是《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》。它是日本學(xué)校教育課程管理和課程實(shí)施的核心指導(dǎo)文件，是教科書(shū)編撰的重要法律依據(jù)，是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱?！秾W(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》包括從幼兒園到高中階段普通教育學(xué)校分學(xué)科、分學(xué)年的課程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，按照慣例，一般每隔十年，日本會(huì)進(jìn)行一次《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》的全面或部分修訂。

2016年，恰逢日本全面修訂《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，為了“21世紀(jì)型能力”的培育能真正落地，日教所對(duì)新修訂的中小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中所關(guān)涉的教育內(nèi)容、學(xué)習(xí)指導(dǎo)方法、評(píng)價(jià)改善、課堂教學(xué)、學(xué)習(xí)活動(dòng)以及教材開(kāi)發(fā)等提出了以下七點(diǎn)建議：

1. 指導(dǎo)學(xué)習(xí)邏輯性的設(shè)問(wèn)與課題；2. 引發(fā)學(xué)生思考的多樣性；3. 引發(fā)深度思考的對(duì)話活動(dòng)的導(dǎo)入；4. 引發(fā)思考的教學(xué)材料的提供；5. 學(xué)習(xí)活動(dòng)、教學(xué)工具等的組織方式方法的嵌入；6. 給予學(xué)生回顧所學(xué)、總結(jié)學(xué)習(xí)方法的機(jī)會(huì)；7. 在教室和學(xué)校中營(yíng)造互相學(xué)習(xí)的文化。這些建議都已納入新修訂的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中，最后通過(guò)具體的課程內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、教學(xué)方法等內(nèi)容落實(shí)。

三、以提升教師素養(yǎng)保障核心素養(yǎng)培育落地

日本政府深諳，要想學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)培育落地，首先要提升教師素養(yǎng)。近年來(lái)，日本提出實(shí)施教師培養(yǎng)、錄用與進(jìn)修一體化的舉措，旨在全面提升教師素養(yǎng)，以滿足培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的需要。

提升教師素養(yǎng)，教師教育改革需要應(yīng)對(duì)教師培養(yǎng)、教師錄用和教師進(jìn)修制度變革的課題。在教師培養(yǎng)方面，在教師職前教育階段，培養(yǎng)未來(lái)教師，要保證最低限度的基礎(chǔ)與基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，要保障對(duì)準(zhǔn)教師教育教學(xué)實(shí)踐能力的訓(xùn)練、指導(dǎo)能力的培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)教職課程的同時(shí)，要為師范生提供充分的在學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。為保證教職課程質(zhì)量，大學(xué)要對(duì)教職課程引入外部評(píng)價(jià)制度；要發(fā)揮各大學(xué)的特色與個(gè)性，要?jiǎng)?chuàng)新教師培養(yǎng)制度。相關(guān)大學(xué)要與教育委員會(huì)通力協(xié)作，促進(jìn)教師教職課程質(zhì)量提升，對(duì)教職課程要進(jìn)行嚴(yán)格的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

在教師錄用方面，為甄選出肩負(fù)著培養(yǎng)知識(shí)豐富、視野廣闊、個(gè)性化發(fā)展人才任務(wù)的高素質(zhì)教師，要不斷完善與改進(jìn)教師錄用辦法，要實(shí)行多樣化的選拔教師方法。各教育委員會(huì)要全力支持實(shí)施新的教師錄用考試政策，確保校內(nèi)教師教齡結(jié)構(gòu)合理。

為應(yīng)對(duì)教師進(jìn)修所帶來(lái)的新課題，文部省（相當(dāng)于我國(guó)教育部）要求，國(guó)家、教育委員會(huì)、學(xué)校及其他組織機(jī)構(gòu)，要給學(xué)?！八山墶?，要做到事務(wù)精選、效率化。要把教師作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員活用，要改革現(xiàn)行組織體制，強(qiáng)化與社會(huì)及地域的合作，以確保教師得到充分的進(jìn)修機(jī)會(huì)。為確保教師參與進(jìn)修的高效，要盡力滿足教師進(jìn)修的需求，作為培訓(xùn)主體的國(guó)家、都道府縣、市町村、學(xué)校和大學(xué)，要進(jìn)行通力合作。

針對(duì)法律規(guī)定的初任教師研修、10年經(jīng)驗(yàn)教師研修，文部省要求各教育委員會(huì)要對(duì)各地實(shí)施的狀況、對(duì)所管轄的學(xué)校情況進(jìn)行整體把握，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修訂與改進(jìn)。

面對(duì)培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)這一新的教育課題，文部省提出要開(kāi)發(fā)與普及新的教師進(jìn)修項(xiàng)目，要做到研修指導(dǎo)一體化；要充實(shí)教育中心和學(xué)校內(nèi)部研修體制，特別是校內(nèi)研修體制，要形成校內(nèi)外相互補(bǔ)充的研修體制；對(duì)教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，要進(jìn)行適切的評(píng)價(jià)，要構(gòu)建起促進(jìn)教師實(shí)踐能力提升的相關(guān)制度。

四、以跨學(xué)科綜合學(xué)習(xí)推進(jìn)核心素養(yǎng)培育落地

近幾年，筆者曾經(jīng)留學(xué)的日本上越教育大學(xué)附屬中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上越教育大學(xué)附中”），在以跨學(xué)科綜合學(xué)習(xí)培育學(xué)生核心素養(yǎng)方面做出了有益的實(shí)踐與探索，成為全日本中小學(xué)推進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)培育落地的一個(gè)剪影。

為全面培養(yǎng)與提升學(xué)生的“三力”，上越教育大學(xué)附中打破學(xué)科間的壁壘，以“綜合專(zhuān)題研討”“櫻城課堂討論會(huì)”等形式，分階段分步驟，跨越學(xué)科界限，研究開(kāi)發(fā)了充分發(fā)揮學(xué)生主體性、自發(fā)性的綜合學(xué)習(xí)與自由選擇學(xué)習(xí)的課題。開(kāi)展“綜合學(xué)習(xí)”活動(dòng)，該校全體師生共同參與，伴隨著體驗(yàn)學(xué)習(xí)和問(wèn)題解決的學(xué)習(xí)。其過(guò)程與環(huán)節(jié)大體包含：研究課題的選定、制訂研究計(jì)劃、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查或?qū)嵉夭稍L、資料整理、數(shù)據(jù)處理、形成研究報(bào)告、發(fā)表或展示研究成果、把研究成果編輯成小冊(cè)子。

綜合學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，開(kāi)始時(shí)主要是利用閑暇時(shí)間進(jìn)行，隨著綜合學(xué)習(xí)進(jìn)程的不斷深入與發(fā)展，后來(lái)學(xué)校利用專(zhuān)門(mén)時(shí)間開(kāi)展綜合學(xué)習(xí)。綜合學(xué)習(xí)活動(dòng)形式和研討內(nèi)容的變化大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段，“綜合專(zhuān)題研討”的課題只局限于國(guó)際理解（不同國(guó)家的文化、習(xí)慣、國(guó)家之間的交流、對(duì)國(guó)際社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)等）、環(huán)境（垃圾問(wèn)題、水質(zhì)污染、綠化問(wèn)題等）、社會(huì)福利（老齡化社會(huì)、殘疾人問(wèn)題、保持健康等）三個(gè)領(lǐng)域，學(xué)生只能從以上三個(gè)領(lǐng)域中選取研究課題。

第二階段，“綜合專(zhuān)題研討”開(kāi)始把探究活動(dòng)滲透到各學(xué)科的教學(xué)中。學(xué)生根據(jù)自己的喜好、研究的方向和內(nèi)容，選擇指導(dǎo)教師，在教師的指導(dǎo)下自由設(shè)定主題開(kāi)展研究。這一階段的綜合學(xué)習(xí)基本上是以個(gè)人研究的形式開(kāi)展的，但也認(rèn)可小組研究的形式。學(xué)生們所選取的課題都是學(xué)科學(xué)習(xí)的延伸與拓展，如國(guó)語(yǔ)科的“方言的誕生”“日語(yǔ)來(lái)自何處”，美術(shù)科的某一畫(huà)家繪畫(huà)作品的臨摹等。學(xué)生研討的結(jié)果會(huì)以學(xué)習(xí)成果報(bào)告會(huì)的形式進(jìn)行發(fā)表與展示，并舉行中期報(bào)告會(huì)。

為了使學(xué)生了解其他同學(xué)的研究情況，上越教育大學(xué)附中還新設(shè)網(wǎng)絡(luò)部，把學(xué)生研究課題的過(guò)程與成果制成網(wǎng)頁(yè)，讓學(xué)生相互了解彼此研究的課題，擴(kuò)大學(xué)生的視野。

此后，綜合學(xué)習(xí)進(jìn)入了第三個(gè)階段，開(kāi)展跨學(xué)科的探究活動(dòng)。研究課題主要來(lái)源于學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)與他們對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的觀察與思考，尤其是結(jié)合他們學(xué)習(xí)和生活的區(qū)域所面臨的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的思考。學(xué)校除了邀請(qǐng)校內(nèi)教師參與指導(dǎo)外，還邀請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏c學(xué)生研究領(lǐng)域有關(guān)的人士進(jìn)行指導(dǎo)。每學(xué)年，每個(gè)年級(jí)都從多個(gè)主題中選取不同的研究主題，各個(gè)年級(jí)圍繞大的主題自主選擇開(kāi)展不同的研究活動(dòng)，各學(xué)科圍繞主題把相關(guān)內(nèi)容分解到各學(xué)科（與《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中規(guī)定的探究?jī)?nèi)容相關(guān)或吻合）教學(xué)時(shí)間內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。以《未來(lái)都市》綜合研討主題為例，國(guó)語(yǔ)等六個(gè)學(xué)科共計(jì)劃用19個(gè)課時(shí)開(kāi)展此綜合研討，國(guó)語(yǔ)科拿出1課時(shí)，要求學(xué)生寫(xiě)體驗(yàn)老年人生活后的感想文章；社會(huì)科拿出3課時(shí)，進(jìn)行關(guān)于年金制度、健康制度的學(xué)習(xí)研討，等等。

“綜合學(xué)習(xí)”的不斷實(shí)踐，最終使此項(xiàng)活動(dòng)成為了以豐富的體驗(yàn)活動(dòng)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生從國(guó)際的角度看待事物，學(xué)會(huì)綜合判斷思考自己的行為方向的教育課程之一。實(shí)施“綜合學(xué)習(xí)”專(zhuān)題研討后，學(xué)生的綜合素養(yǎng)得到了明顯提升。具體說(shuō)來(lái)，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和對(duì)社會(huì)的關(guān)注意識(shí)；學(xué)生在綜合專(zhuān)題研討活動(dòng)中學(xué)會(huì)了從報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)上收集各種信息資料和處理信息資料的方法；學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí)與研究的方法；通過(guò)綜合專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)，學(xué)生們改變了原有的思考問(wèn)題的方式；深化了他們?cè)械奶骄績(jī)?nèi)容，即使學(xué)校的綜合研討告一段落，但是不少學(xué)生打算將自己研究的問(wèn)題繼續(xù)探討下去。

（作者單位：中山大學(xué)附屬中學(xué)）

責(zé)任編輯：胡玉敏