于嵐

摘 要：全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要途徑和核心保障，對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。尤其在新時(shí)代背景下，企業(yè)面臨的生存壓力較大，為了確保企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力并可持續(xù)健康發(fā)展，企業(yè)需要不斷加大對(duì)全面預(yù)算管理的重視與投入。本文從對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的理解入手，進(jìn)而探究目前我國(guó)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀，最后重點(diǎn)探究全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 作用 企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）06（c）-063-02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理越來(lái)越受到?jīng)Q策者的重視。全面預(yù)算管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，其突出作用顯而易見(jiàn)。尤其在企業(yè)面臨內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)壓力的市場(chǎng)環(huán)境下，全面預(yù)算管理的實(shí)施更加顯得緊迫感十足。全面預(yù)算管理不僅能夠優(yōu)化企業(yè)資源配置，還能夠有效控制企業(yè)成本，同時(shí)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。

1 對(duì)全面預(yù)算管理概念的理解

首先，全面預(yù)算管理既是企業(yè)一種自我調(diào)控的方法，又是戰(zhàn)略管理的手段，并且憑借其激勵(lì)與評(píng)價(jià)的效能，更是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要應(yīng)用機(jī)制。其次，全面預(yù)算管理的實(shí)施會(huì)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全方位的測(cè)評(píng)，同時(shí)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人力、財(cái)力資源進(jìn)行整合與集中，并在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)資金狀況合理分配投資方向與數(shù)量。最后，還可以將全面預(yù)算管理視為企業(yè)的一種生產(chǎn)工具，該工具可以提升企業(yè)的工作效率，并逐漸推動(dòng)企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

2 對(duì)目前國(guó)內(nèi)企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

首先，目前一些企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的理解和重視程度相對(duì)不足，結(jié)果導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作偏離了財(cái)務(wù)本身，并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相互混淆，這直接制約了全面預(yù)算管理所應(yīng)發(fā)揮的作用效應(yīng)，同時(shí)造成了企業(yè)時(shí)間和資源的浪費(fèi)?；诖?，可以反映出企業(yè)全面預(yù)算管理的體系建設(shè)程度相對(duì)較低，在制度、管理、組織和運(yùn)營(yíng)等方面還存在較大的缺失，從而直接影響了各職能部門(mén)的溝通。這種流于形式的預(yù)算管理是不可靠的，而且執(zhí)行力也不會(huì)有力和持久。其次，企業(yè)預(yù)算管理方法相對(duì)單一且模式化十分嚴(yán)重，對(duì)于歷史數(shù)據(jù)的更改十分隨意，致使全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性大打折扣。此外，缺乏相應(yīng)的保障和約束，這樣會(huì)造成全面預(yù)算管理的失衡和混亂。尤其一些個(gè)別企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的評(píng)價(jià)考核缺乏公平的獎(jiǎng)懲，這極大損害了預(yù)算執(zhí)行者的熱情，進(jìn)而造成全面預(yù)算管理失去價(jià)值和作用。再次，對(duì)于預(yù)算缺乏正確的認(rèn)識(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)年預(yù)算進(jìn)行分析、研究，然后制訂出預(yù)算的方案。因此，很多人將預(yù)算認(rèn)為財(cái)務(wù)部門(mén)的單純行為，這種認(rèn)識(shí)存在很大的偏差。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步發(fā)展，賦予了預(yù)算多個(gè)方面的新含義。財(cái)務(wù)預(yù)算不再是簡(jiǎn)單的收支業(yè)務(wù)，同時(shí)包括企業(yè)對(duì)資金、業(yè)務(wù)、利潤(rùn)，以及管理等方面的預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)的職能分為兩項(xiàng)，一項(xiàng)是直接給各部門(mén)提供編制的方案和標(biāo)準(zhǔn)；另一項(xiàng)是在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行管理與控制。因此，掌管預(yù)算的部門(mén)為企業(yè)的最高層，而其他部門(mén)只是根據(jù)預(yù)算方案來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，完成預(yù)定目標(biāo)。最后，預(yù)算管理和考評(píng)體系分離。當(dāng)前，很多企業(yè)存在預(yù)算管理與考評(píng)體系分離的問(wèn)題。一般情況下，企業(yè)在績(jī)效考核中，以個(gè)人為考核目標(biāo)，這是人力資源的分內(nèi)工作。所以，僅僅將個(gè)人作為考核的依據(jù)，勢(shì)必會(huì)造成業(yè)務(wù)的重復(fù)，資源的浪費(fèi)。從預(yù)算的管理模式來(lái)看，預(yù)算不僅是對(duì)個(gè)人績(jī)效的評(píng)定，更是對(duì)各個(gè)部門(mén)業(yè)績(jī)的考核，只有這樣才能提高企業(yè)的凝聚力。

3 全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用

3.1 發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題并提升運(yùn)行效率

通過(guò)全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展，可以集中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的諸多問(wèn)題或不足，同時(shí)找出問(wèn)題的原因，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行完善與優(yōu)化。其中問(wèn)題的展開(kāi)可以按照貨幣化的方式呈現(xiàn)，這就使得問(wèn)題的解決更加直觀和有效。此外，企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步需要源源不斷的活力，而這離不開(kāi)企業(yè)運(yùn)行效率作為保障。全面預(yù)算管理可以針對(duì)性地對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略安排做出合理分析和量化，并從大局觀角度統(tǒng)籌規(guī)劃，使得企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)能夠協(xié)調(diào)一致，進(jìn)而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)終極發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

3.2 提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化

隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的逐漸加劇，為了確保企業(yè)在市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，企業(yè)就要達(dá)成現(xiàn)代化的管理模式。其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化是管理模式中最為重要的環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)企業(yè)在管理中，多以監(jiān)管為主，不重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化的建設(shè)和維護(hù)，致使企業(yè)管理理念較為滯后。而全面預(yù)算管理可以為企業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展注入生機(jī)和活力。

3.3 優(yōu)化企業(yè)資源配置

全面預(yù)算管理是目前較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段和工具，有利于促進(jìn)企業(yè)立體化平衡機(jī)制的構(gòu)建。隨著現(xiàn)代化企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)內(nèi)部之間的有機(jī)配合與統(tǒng)一協(xié)調(diào)顯得尤為重要。全面預(yù)算管理可以加大企業(yè)內(nèi)組織機(jī)構(gòu)的互聯(lián)，在確保不同部門(mén)相對(duì)獨(dú)立性的同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、組織和管理的相互一致。另外，在企業(yè)不斷擴(kuò)展并升級(jí)的過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部更需要有效合理的資源分配與優(yōu)化。全面預(yù)算管理所具有的綜合性指導(dǎo)，會(huì)極大促進(jìn)資源配置的最佳化，使得各部門(mén)能夠明確各自的使命與任務(wù)，并能從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，不斷克服各種挑戰(zhàn)與困難，進(jìn)而為企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向提供支持和助力，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠高度一致并統(tǒng)一。

3.4 強(qiáng)化內(nèi)部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步需要不斷突破新的利潤(rùn)目標(biāo)，而全面預(yù)算管理可以將內(nèi)部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)納入其中，這樣就可以充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，并推動(dòng)員工在工作中的投入和付出。最后在企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)后，可以將績(jī)效與前期預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，并以此作為依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)或分紅，進(jìn)而確保員工付出就能得到實(shí)質(zhì)的回報(bào)。

3.5 提升企業(yè)內(nèi)部控制能力

全面預(yù)算管理的實(shí)施貫穿于企業(yè)的方方面面，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的根本依據(jù)和保障?，F(xiàn)代企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)極為殘酷，一旦內(nèi)部控制不得當(dāng)，很容易在市場(chǎng)浪潮中被湮沒(méi)，因此企業(yè)內(nèi)部預(yù)測(cè)、分配、管理和控制的保障作用對(duì)于企業(yè)的生存至關(guān)重要。這就需要企業(yè)具有未雨綢繆的意識(shí)和舉措，盡量做到事前、事中和事后的預(yù)判處理控制。

3.6 為企業(yè)提供科學(xué)的決策

全面預(yù)算管理可以客觀地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)、發(fā)展和現(xiàn)狀，例如：資金是否充足，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的走向以及產(chǎn)品市場(chǎng)的前景等。這些真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)的決策依據(jù)。同時(shí)全面預(yù)算管理還可以從全局出發(fā)，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而使企業(yè)資源潛力得到全面的利用和開(kāi)發(fā)，最終為企業(yè)效益的提高發(fā)揮重要的作用。

總之，全面預(yù)算管理的作用對(duì)于企業(yè)來(lái)講至關(guān)重要，為了確保企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展，就必須要加大對(duì)全面預(yù)算管理的重視，并不斷結(jié)合市場(chǎng)變化和企業(yè)實(shí)際情況做好全面預(yù)算管理工作的持續(xù)優(yōu)化與改進(jìn)。

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