趙玉閣 吳一凡

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，人們的生活方式和經(jīng)濟(jì)交易方式得到了很大的改變。以電子化、成本低、效率高為特點的電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用使得貿(mào)易更加便利，這也給更多的企業(yè)帶來了很多機(jī)會。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，跨境電子商務(wù)在電子商務(wù)的基礎(chǔ)上將交易對象延伸到了全球各個國家，跨國貿(mào)易交易方式得到了劃時代地改變，有效地降低了成本，提高了效率。跨境電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展，給處于“十三五”轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期的中國帶來了新的氣象。

關(guān)鍵詞：江蘇省 跨境電子商務(wù) 現(xiàn)狀分析

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）07（a）-016-03

1 江蘇省跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 江蘇省總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，由此可見，江蘇省的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。

據(jù)阿里研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國跨境電商創(chuàng)業(yè)25佳縣市中，江蘇省有包括張家港、丹陽、江陰、常熟在內(nèi)的四個縣市入圍。截至2015年底，江蘇省共有市場主體開辦的網(wǎng)站145992家，江蘇省內(nèi)的網(wǎng)店有248508家。據(jù)《2015年江蘇省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r報告》顯示，2015年江蘇省跨境網(wǎng)上購物用戶規(guī)模達(dá)到276.2萬家，占全省網(wǎng)上購物用戶群體的9.5%。

1.2 試點城市現(xiàn)狀

2016年4月，為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步推進(jìn)江蘇省跨境電子商務(wù)的發(fā)展，江蘇省商務(wù)廳決定認(rèn)定南京、無錫、連云港、宿遷四市為江蘇省跨境電子商務(wù)試點城市。

1.2.1 南京市

截至2016年6月，南京市跨境電子商務(wù)“兩園一中心”的格局雛形得以顯現(xiàn)，形成了一站式的綜合公共服務(wù)平臺，消費者網(wǎng)購的商品能夠得到一站式通關(guān)以及快速分發(fā)派送。但與浙江、深圳、上海等擁有成熟的平臺以及完善的政策的省份跨境電子商務(wù)的發(fā)展還有一定差距。

1.2.2 蘇州市

2006年，經(jīng)國務(wù)院的批準(zhǔn)，蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)立了“綜合保稅區(qū)”，至2015年2月，蘇州已經(jīng)擁有工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、昆山、太倉、吳江、吳中、常熟七個綜合保稅區(qū)以及張家港綜合保稅港區(qū)。到2014年，蘇州市電商平臺跨境沒貨物貿(mào)易規(guī)模同比增長56.11%。

1.2.3 無錫市

2016年上半年，無錫海關(guān)與蘇州海關(guān)簽訂跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口郵件監(jiān)管備忘錄，意味著無錫的國際郵包不必再送往蘇州海關(guān)檢查，可以直接從無錫口岸離境。近期，無錫市還將借鑒南京蘇州等試點城市，將海關(guān)、稅收、檢驗檢疫、外匯結(jié)算等集合起來，大大提高國內(nèi)消費者購買國外產(chǎn)品的效率，同時為各跨境電子商務(wù)企業(yè)提供更好的平臺。

1.2.4 連云港市

2016年4月，連云區(qū)大陸橋跨境電商產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入運營階段。據(jù)連云港某從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：該公司主要在各大國際電子商務(wù)平臺上進(jìn)行交易，業(yè)務(wù)范圍有家居產(chǎn)品、茶葉等，在歐美、日韓都有訂單交易，月交易額達(dá)十幾萬美金的交易額。

1.2.5 宿遷市

2015年1月，宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌，產(chǎn)業(yè)園揭牌初期，僅有十幾家企業(yè)入駐，到2016年初，已有包括百度、當(dāng)當(dāng)、途牛、網(wǎng)易在內(nèi)的電商知名企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，2016年一季度產(chǎn)業(yè)園內(nèi)電子商務(wù)交易額達(dá)38.7億，同比增長70%，成功躋身國家級電子商務(wù)示范基地。

1.3 各個環(huán)節(jié)、各模塊發(fā)展情況

1.3.1 江蘇省代表性跨境電子商務(wù)企業(yè)

江蘇省內(nèi)一些從事外貿(mào)進(jìn)出口的公司，例如江蘇舜天、蘇寧易購、三胞集團(tuán)、焦點科技等，也在逐步完成從傳統(tǒng)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)向跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)變的線上線下雙線并行的外貿(mào)公司。同時，也有專門為外貿(mào)中小企業(yè)、電商企業(yè)和個人外貿(mào)從業(yè)者提供進(jìn)出口環(huán)節(jié)服務(wù)而建立的江蘇省跨境電子商務(wù)服務(wù)公司。

1.3.2 物流倉儲環(huán)節(jié)

隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，跨境物流行業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展，主要有郵政包裹、國際快遞、國內(nèi)快遞、專線物流和海外倉儲這五種模式。2015年，江蘇跨境電子商務(wù)服務(wù)有限公司建立“貿(mào)互達(dá)”綜合服務(wù)平臺，對跨境進(jìn)出口貿(mào)易提供一站式的服務(wù)。該平臺建立一年內(nèi)，完成了30億的出口額。

1.3.3 通關(guān)商檢環(huán)節(jié)

跨境電子商務(wù)與國內(nèi)電子商務(wù)交易相比，交易過程中貨物需要經(jīng)過海關(guān)核查。由于跨境電子商務(wù)大多以郵政小包的形式通過海關(guān)，這對海關(guān)的查驗來說無疑是一個很大的挑戰(zhàn)。海關(guān)無法做到每一個貨物都開包核查，因此會按照查驗比率查驗一部分貨物，不需要查驗的貨物則可以直接通關(guān)。

1.3.4 金融服務(wù)環(huán)節(jié)

中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行在江蘇的分行紛紛與企業(yè)合作，為企業(yè)提供跨境擔(dān)保和跨境結(jié)算。據(jù)鳳凰江蘇網(wǎng)稱，省內(nèi)各銀行積極為包括蘇寧云商、三胞集團(tuán)等江蘇省優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)提供跨境并購金融服務(wù)提供信貸、貿(mào)易融資各種形式的金融服務(wù)。

2 江蘇省跨境電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題及分析

2.1 物流擁堵，鏈條不完善

由于跨境電子商務(wù)交易的特殊性，需要將貨物進(jìn)行跨境運輸，其中的運輸成本自然就非常昂貴，有的甚至占物流總成本的40%。近階段，郵政小包受到了國內(nèi)商家的青睞，但是郵政小包的速度慢、丟件率高的問題也一直困擾著商家和消費者，國際買家的投訴則有一半是針對物流運輸，從而在很大程度上影響了用戶的體驗。

2.2 規(guī)范化運作有待提高

物流環(huán)節(jié)已經(jīng)相對成熟，但是由于缺乏對從業(yè)人員系統(tǒng)化地培訓(xùn)，會存在暴力分揀、拆件、丟件的情況，在各大國內(nèi)外電商促銷的時期更是凸顯出這些問題，導(dǎo)致運輸效率的低下，國外買家的評價也會下降。

2.3 設(shè)備技術(shù)的先進(jìn)性阻礙發(fā)展

條碼、磁卡、射頻識別、數(shù)字化倉儲管理等先進(jìn)技術(shù)的運用能夠很大程度上提高收發(fā)貨的效率。但這些先進(jìn)技術(shù)在江蘇省還沒有得到普及，大部分貨物仍然需要人工分揀。

2.4 檢驗檢疫環(huán)節(jié)

跨境電子商務(wù)以其頻率高、單次交易量少的特點，在安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等各方面給檢驗檢疫部門提出了一個很大的難題。據(jù)新華網(wǎng)采訪的江蘇省檢驗檢疫局副局長顧華豐表示，江蘇省檢驗檢疫局共檢驗檢疫國際郵件289.74萬件，查貨各類違禁物品5074批次。

2.5 灰色通關(guān)，偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重

跨境電子商務(wù)進(jìn)出口的物品由于其單筆交易量少、交易次數(shù)多的特點，通常會以快件的形式進(jìn)出境，但是在實際操作中無法界定進(jìn)出境快件是否屬于個人物品，并且在海關(guān)口岸里旅客的行李眾多，無法對物品進(jìn)行一一查驗，因此很多跨境電子商務(wù)企業(yè)利用這一漏洞。

2.6 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

當(dāng)前從事跨境電子商務(wù)的企業(yè)的規(guī)模主要是中小型企業(yè)，其沒有專門的法律相關(guān)人員參與企業(yè)的運營，因此會出現(xiàn)跨境電子商務(wù)企業(yè)在不知不覺中侵犯了國內(nèi)外其他企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的行為，通常情況下主要表現(xiàn)為將他人受保護(hù)的專利、商標(biāo)、著作等據(jù)為己用；也會出現(xiàn)企業(yè)自己的創(chuàng)意設(shè)想被其他企業(yè)或者個人盜用的情況。

3 進(jìn)一步推進(jìn)江蘇省跨境電子商務(wù)發(fā)展的對策與建議

3.1 從國家層面

從目前來看，各級相關(guān)部門需要十分重視跨境電子商務(wù)在江蘇省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，成立專門的研究小組，研究各環(huán)節(jié)各地區(qū)發(fā)展情況，統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)并加以分析，針對各地區(qū)的跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀制定出相應(yīng)的政策，以推動江蘇省跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

3.1.1 加速整合，完善產(chǎn)業(yè)鏈

跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括第三方跨境電子商務(wù)平臺、自營性跨境電子商務(wù)平臺以及第三方服務(wù)平臺，包括綜合服務(wù)平臺、物流企業(yè)和金融企業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)重點發(fā)展示范企業(yè)，加快扶持中小型企業(yè)，同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善，促進(jìn)規(guī)模化，產(chǎn)生聚集效應(yīng)，加大江蘇省跨境電子商務(wù)在國內(nèi)外的影響力。

3.1.2 重點發(fā)展示范企業(yè)

江蘇省想要在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域做大做強(qiáng)，首要的是要加快培養(yǎng)蘇寧易購、焦點科技、三胞集團(tuán)等企業(yè)在內(nèi)的省級跨境電子商務(wù)示范企業(yè)，鼓勵他們通過融資、并購等途徑擴(kuò)大市場份額，深化“走出去”戰(zhàn)略，使他們快速成長為國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，同時帶動省內(nèi)其他跨境電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。除此之外，也要在已經(jīng)建立的各綜合服務(wù)平臺基礎(chǔ)上深化其功能，使其能夠更好地為各跨境進(jìn)出口企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。

3.1.3 加快扶持中小型企業(yè)

中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)是我國跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中不可缺少的中堅力量，政府需要從實際出發(fā)，降低企業(yè)經(jīng)營成本、提高利潤，促進(jìn)中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)的健康發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)加快出臺中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)出口報關(guān)程序制度，促進(jìn)信息通暢，幫助中小型企業(yè)融資，推動中小型企業(yè)向著良好的態(tài)勢發(fā)展。

3.1.4 法律制度的完善

當(dāng)前江蘇省跨境電子商務(wù)在通關(guān)、檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的問題依然十分嚴(yán)峻，需要決策部門認(rèn)真研究跨境電子商務(wù)的行業(yè)特點，在海關(guān)總署的相關(guān)號令基礎(chǔ)上增加對跨境進(jìn)出境快件類型的具體細(xì)分和查驗標(biāo)準(zhǔn)，完善出口退稅制度，避免偷稅漏稅現(xiàn)象。海關(guān)需將加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)運營者的宣傳；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)許可白名單建設(shè)，便利合法授權(quán)商品快速通關(guān)；此外，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)違法懲戒力度，提高企業(yè)違法成本，同時建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)誠信機(jī)制。

3.1.5 拉動蘇中蘇北地區(qū)發(fā)展

與當(dāng)前省內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況一致，江蘇省跨境電子商務(wù)的發(fā)展也存在著南北不平衡的問題，國家級、省級的跨境電子商務(wù)示范城市和企業(yè)也大都集中在蘇南地區(qū)。決策部門要大力發(fā)展蘇中、蘇北地區(qū)的跨境電子商務(wù)，為他們提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)，鼓勵物流倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.6 加快人才培養(yǎng)，促進(jìn)充分就業(yè)

江蘇省要發(fā)揮其在科教文化上的優(yōu)勢，相關(guān)部門要與各高校合作，培養(yǎng)包括電子商務(wù)的系統(tǒng)設(shè)計、產(chǎn)品圖片處理、提供售前售后服務(wù)的外語和物流方面專業(yè)等方面的人才。

3.2 從企業(yè)自身出發(fā)

3.2.1 老牌外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

面對當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展遇到困境的情況，傳統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)只有尋求轉(zhuǎn)型，減少中間環(huán)節(jié)的成本、提高效率才能在困境中突出重圍。企業(yè)需要注意適當(dāng)?shù)馗淖冊械慕?jīng)營模式，來將跨境電子商務(wù)融合到本企業(yè)的業(yè)務(wù)范疇中。需要建立專門的跨境電子商務(wù)團(tuán)隊，招聘相應(yīng)的專業(yè)人才在產(chǎn)品的采購、倉儲、物流、通關(guān)、售前、售后進(jìn)行專業(yè)化的管理和運營。

3.2.2 中小企業(yè)尋求突破

中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)沒有能力像老牌進(jìn)出口企業(yè)在海外招募人才、建立辦事處，只有另辟蹊徑，才能得以突出重圍。

（1）借助第三方平臺完成交易

現(xiàn)在很多中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)都選擇在阿里巴巴國際站、敦煌網(wǎng)等第三方平臺上進(jìn)行交易，同時第三方平臺還會為其提供代理通關(guān)、國際物流等服務(wù)。江蘇省在2013年還建立了江蘇省跨境電子商務(wù)服務(wù)有限公司中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)提供一站式的跨境綜合服務(wù)，這些平臺的建立為中小型企業(yè)提供了突圍的機(jī)會。

（2）慎重選擇物流公司

據(jù)統(tǒng)計，在國外買家的投訴中70%來自于買家對物流的投訴，由此可見，選擇一家好的物流公司對本公司產(chǎn)品進(jìn)行配送十分重要。企業(yè)在選擇物流公司時，要把網(wǎng)點的覆蓋面、價格、配送速度、服務(wù)、信譽等多個因素都考慮進(jìn)去，綜合選擇一個最適合本公司自身情況的物流公司來合作。

（3）完善企業(yè)團(tuán)隊建設(shè)

中小型企業(yè)沒有能力像大型企業(yè)建立品牌管理、企業(yè)管理、產(chǎn)品管理等團(tuán)隊，但是其自身的發(fā)展仍然需要推廣產(chǎn)品，因此中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)需要建立一個小而精的團(tuán)隊，來完成產(chǎn)品的描述與展示、技術(shù)的支持以及各類語種的售前售后服務(wù)。

（4）立足誠信，注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在當(dāng)前政策利好的環(huán)境下，中小型跨境電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)政策嚴(yán)格要求自身，立足誠信，所有貨物通過正常渠道報關(guān)，不偷稅漏稅。產(chǎn)品是企業(yè)經(jīng)營之本，保證產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)長久發(fā)展之源，注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和做到不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，避免出現(xiàn)糾紛。

4 結(jié)語

隨著家用計算機(jī)和移動設(shè)備的不斷普及，跨境電子商務(wù)的發(fā)展也越來越快，江蘇省的跨境電子商務(wù)依托了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)，并且擁有越來越龐大的消費群體，在未來還會有更大的發(fā)展?jié)摿Αｋm然在各環(huán)節(jié)上仍有欠缺，但是我們應(yīng)該對江蘇省跨境電子商務(wù)的大戰(zhàn)前景抱有信心，堅信隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項政策的推出和完善，解決這些問題只是時間的問題，江蘇省跨境電子商務(wù)一定會有大好的未來。

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①基金項目：2016優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計培育項目——江蘇省發(fā)展跨境電子商務(wù)的問題及對策分析。

作者簡介：趙玉閣（1956-），男，黑龍江齊齊哈爾人，教授，主要從事對外貿(mào)易方面的研究；吳一凡（1994-），女，江蘇鹽城人，學(xué)生，主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究。