摘 要：應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，立足于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持能力首位原則，強(qiáng)調(diào)課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，突出實(shí)踐課程教學(xué)效果的評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；應(yīng)用型人才培養(yǎng)；能力首位；課程教學(xué)質(zhì)量；實(shí)踐教學(xué)效果

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）21-0052-03

Abstract： Teaching quality supervision of application-oriented university should follow the path of cultivation of application-oriented talents， focusing on the target of application-oriented talents. Based on the quality standard of application-oriented talents， universities and colleges should give top priority to the individual capability and emphasize the teaching quality evaluation of the course and highlight the evaluation on teaching effect of practical course.

Keywords： teaching quality supervision； application-oriented talents cultivation； capability-based education； course teaching quality； effects of practical teaching

隨著我國高等教育的發(fā)展，昔日的精英教育已經(jīng)過渡到大眾教育，每年數(shù)百萬大學(xué)畢業(yè)生為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)對(duì)人才需求也發(fā)生著深刻變化，高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的同質(zhì)化傾向也日化明顯[1]，因而，高等教育急切呼喚深層次的實(shí)質(zhì)性改革。2015年10月21日，教育部等三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)部分普通本科高校向“應(yīng)用型高校”轉(zhuǎn)型，承擔(dān)起為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的地方性、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的歷史使命。然而，如何確保應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量是應(yīng)用型高校教育發(fā)展建設(shè)與發(fā)展的生命線，因此強(qiáng)化教學(xué)管理與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對(duì)于應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)至關(guān)重要。

一、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的基本原則

所謂應(yīng)用型人才，是相對(duì)于學(xué)術(shù)研究型人才而言的，就是指能夠把成熟的技術(shù)和理論應(yīng)用到生產(chǎn)、生活實(shí)踐，并具有較強(qiáng)的專業(yè)轉(zhuǎn)換與遷移能力的技能型人才[2]。雖然學(xué)界關(guān)于應(yīng)用型人才定義眾說紛紜，但都大同小異，其實(shí)質(zhì)并無多大區(qū)別。這種人才是“知識(shí)、能力、素質(zhì)”高度協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新型人才，他的培養(yǎng)以強(qiáng)調(diào)能力主線[3]，堅(jiān)持全程培養(yǎng)，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全面考核。因此，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控務(wù)必堅(jiān)持以下四個(gè)基本原則。

（一）能力首位原則

堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的能力首位原則就是要根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的內(nèi)涵要求，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)的能力體系與能力標(biāo)準(zhǔn)，并著重考察培養(yǎng)人才的通識(shí)能力、專業(yè)能力與發(fā)展能力水平；評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)方案（體系）是否突出了學(xué)生能力培養(yǎng)主線，教學(xué)方法與手段是否突出了能力培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)過程是否貫穿了能力培養(yǎng)宗旨，考核標(biāo)準(zhǔn)是否堅(jiān)持了能力標(biāo)準(zhǔn)等。也就是應(yīng)當(dāng)把學(xué)生能力培養(yǎng)作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

同時(shí)，堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的能力首位原則還須加強(qiáng)教師能力建設(shè)。加強(qiáng)教師能力建設(shè)是突出能力首位的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求教師不但要具備一定學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和理論教學(xué)水平，更要具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐技能、實(shí)踐教學(xué)能力和應(yīng)用研究能力。因此，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)踐中，要著重關(guān)注雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，考察教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、引進(jìn)與培養(yǎng)、考核與晉升等方面是否堅(jiān)持了能力首位原則。

（二）過程主導(dǎo)原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的根本目的是規(guī)范基本教學(xué)和管理活動(dòng)[4]，因此對(duì)教學(xué)結(jié)果的監(jiān)控與評(píng)價(jià)不是主要的，而對(duì)教學(xué)實(shí)施過程的監(jiān)控與評(píng)價(jià)卻是重中之重，這就是我們所說的過程主導(dǎo)原則。教學(xué)過程是一個(gè)宏觀的概念，它包括教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)、階段與側(cè)面，但以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的教學(xué)過程監(jiān)控必須嚴(yán)格把握好課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和企業(yè)見習(xí)與實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控，特別是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)（課程論文）、專業(yè)調(diào)研、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)頂崗、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等重要實(shí)踐教學(xué)課程（環(huán)節(jié)）的過程監(jiān)控。

教學(xué)過程是教師的教和學(xué)生的學(xué)共同活動(dòng)的過程，因此教學(xué)過程監(jiān)控是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)，要同時(shí)關(guān)注教師教的過程與學(xué)生學(xué)的過程。監(jiān)控內(nèi)容上，著重加強(qiáng)課堂實(shí)踐教學(xué)與課外實(shí)踐教學(xué)中教與學(xué)的監(jiān)控；監(jiān)控手段上，實(shí)行全員監(jiān)控、發(fā)揮多元化監(jiān)控主體（包括師生）作用；監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持教與學(xué)評(píng)價(jià)的校內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行的各種教學(xué)管理規(guī)章制度）與校外標(biāo)準(zhǔn)（社會(huì)、行業(yè)或第三方評(píng)價(jià)依據(jù)）相結(jié)合；監(jiān)控模式上，采用集中監(jiān)控和分散反饋相結(jié)合，通過對(duì)教與學(xué)的評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)與激勵(lì)，切實(shí)規(guī)范教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）操作務(wù)實(shí)原則

應(yīng)用型高校大多是地方性院校，特別是上世紀(jì)末至本世紀(jì)初由?？粕穸鴣淼钠胀ū究圃盒Ｕ紭O大部分，這些高校大多存在不同程度上的辦學(xué)資源、辦學(xué)條件、學(xué)科結(jié)構(gòu)、師資素質(zhì)、管理水平等方面的缺陷；同時(shí)同一高校的不同院系間也存在學(xué)科、專業(yè)、隊(duì)伍的差別，因此對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)在培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)體制、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)途徑等方面勢必存在一定的區(qū)別。所以對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控不能“一刀切”，不能用“萬能法寶”掌管所有，而要根據(jù)不同高校、不同院系、不同學(xué)科與專業(yè)的特點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，充分考慮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控評(píng)價(jià)手段與方法的科學(xué)性、可行性，采取條件、過程與效果的監(jiān)控評(píng)價(jià)相結(jié)合；定性與定量監(jiān)控評(píng)價(jià)相結(jié)合；內(nèi)部自我評(píng)價(jià)與第三方評(píng)價(jià)相結(jié)合等方式，提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

（四）全面監(jiān)控原則

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控包括教學(xué)管理、教學(xué)過程和教學(xué)對(duì)象等方面的內(nèi)容。全面監(jiān)控是對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的各方面、各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，它主要包含兩方面的要求。一是全員參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，教師、學(xué)生、管理人員多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，真正落實(shí)教學(xué)工作的中心地位與人才培養(yǎng)的核心地位；二是教學(xué)全過程監(jiān)控，涵蓋人才培養(yǎng)方案與校企合作育人方案制訂、雙師教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)資源與條件建設(shè)、課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)辦法制定、教材選用與編寫、教學(xué)方法與手段改革、實(shí)踐教學(xué)過程與效果評(píng)價(jià)、畢業(yè)生就業(yè)與成就跟蹤等，它包含教學(xué)過程中教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”的全面評(píng)價(jià)。教師的“教”反映了教師教學(xué)工作上的主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量形成的主導(dǎo)方面，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。學(xué)生的“學(xué)”反映了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀努力和客觀環(huán)境，體現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量形成的主體方面，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。

二、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)施策略

（一）明確教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主體內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估

應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目前多數(shù)堅(jiān)持過程監(jiān)控與結(jié)果監(jiān)控相結(jié)合的方式，其中過程監(jiān)控主要是落實(shí)應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)方案，因此往往將重點(diǎn)放在對(duì)教學(xué)過程規(guī)范性的監(jiān)控[5]，殊不知僅有教學(xué)過程的規(guī)范性卻無法保證高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量；結(jié)果監(jiān)控包含了對(duì)課程教學(xué)效果的評(píng)價(jià)和人才培養(yǎng)效果的評(píng)價(jià)，是監(jiān)控的主體內(nèi)容。然而，人才培養(yǎng)效果的監(jiān)控與評(píng)價(jià)難度較大，目前很少有院校真正開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)估。因此，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估顯得尤為重要[3]。課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估可以是各高校根據(jù)自身的實(shí)際情況建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)制度，組織專業(yè)教師與企業(yè)、行業(yè)專家進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，也可以委托專業(yè)評(píng)估公司根據(jù)當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才規(guī)格的需求進(jìn)行評(píng)估，其評(píng)價(jià)結(jié)果客觀真實(shí)，說服力強(qiáng)。但不管采用何種評(píng)估方式，對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)必須注重如下內(nèi)容：主講教師的學(xué)歷與職稱、學(xué)術(shù)水平、實(shí)踐能力、教師風(fēng)范；課程教學(xué)條件；課程理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)輔導(dǎo)、考核過程；課程教學(xué)改革與管理；課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，特別是要關(guān)注教學(xué)方法、教學(xué)研究、教書育人、能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育等方面創(chuàng)新性的評(píng)價(jià)。

（二）建立專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的全過程

專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，是應(yīng)用型高校確定專業(yè)人才培養(yǎng)方案的根本依據(jù)[5][6]。目前，教育部相關(guān)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)已經(jīng)制訂了專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的“國家標(biāo)準(zhǔn)”，各高校須根據(jù)自身辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，立足應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，在遵循專業(yè)“國標(biāo)”的基礎(chǔ)上，制訂體現(xiàn)自身的專業(yè)優(yōu)勢與人才培養(yǎng)特色且切實(shí)可行的本校專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的“院校標(biāo)準(zhǔn)”，并依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來開展人才培養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)控工作。然而，制訂專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的“院校標(biāo)準(zhǔn)”要充分考慮社會(huì)與行業(yè)對(duì)專業(yè)人才的知識(shí)、能力與素質(zhì)的要求，做到人才培養(yǎng)規(guī)格與企業(yè)需求相一致。誠然，專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依靠專業(yè)教育教學(xué)的實(shí)施才能實(shí)現(xiàn)，而教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控貫穿于專業(yè)教學(xué)的全過程，因而在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中必須樹立專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，將人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的全過程，深刻關(guān)注專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的“院校標(biāo)準(zhǔn)”在專業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)的落實(shí)情況。

（三）建立健全教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的閉環(huán)管理

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的長效機(jī)制，是加強(qiáng)人才培養(yǎng)管理的有效的手段?？v觀眾多高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，多數(shù)教學(xué)信息反饋系統(tǒng)不夠完備，致使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控效果不佳。建立一個(gè)完備的教學(xué)信息反饋系統(tǒng)是完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)，可以增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系自我診斷、自我完善、自我發(fā)展的能力，達(dá)到逐步提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)[7]。應(yīng)用型高校建立健全教學(xué)質(zhì)量信息的收集、分析、反饋與調(diào)控系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)[8]。應(yīng)用型高校要實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控閉環(huán)管理目標(biāo)，建立完備的教學(xué)信息反饋系統(tǒng)必不可少，同時(shí)依賴于“校-院-系”三級(jí)組織管理模式，完善師生、院部、學(xué)校三級(jí)質(zhì)量保障機(jī)制，強(qiáng)化“院-系”教學(xué)管理的組織功能和實(shí)施功能，通過學(xué)校層面與院系層面的主體監(jiān)控、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)和用人單位反饋等方式多維度集成教學(xué)信息，并建立教學(xué)質(zhì)量分析聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)教學(xué)信息進(jìn)行科學(xué)、綜合分析，形成具體的信息反饋內(nèi)容與調(diào)節(jié)措施，根據(jù)控制論的PDCA循環(huán)理論，建立健全教學(xué)質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)和持續(xù)改進(jìn)系統(tǒng)，完成教學(xué)監(jiān)控信息的雙向返回傳遞，構(gòu)建一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)-監(jiān)控實(shí)施-信息集成-綜合分析-整改措施-檢查落實(shí)-改進(jìn)提高的封閉的、完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)監(jiān)控的閉環(huán)調(diào)控功能。

（四）建立教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量評(píng)估體系，突出實(shí)踐課程教學(xué)效果的評(píng)價(jià)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控涉及到專業(yè)教學(xué)與人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)，落實(shí)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，立足專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量評(píng)估體系。圍繞科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量觀和人才質(zhì)量觀，制訂科學(xué)合理、切實(shí)可行的教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要的實(shí)施措施、監(jiān)控手段、結(jié)果應(yīng)用，是構(gòu)建教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系的重要原則。教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量評(píng)估要涵蓋教學(xué)全過程，包括課堂理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、專業(yè)綜合實(shí)習(xí)、企業(yè)頂崗實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)，特別是各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)，立足能力本位，突出實(shí)踐教學(xué)效果的監(jiān)控與評(píng)價(jià)[9]，著重考察課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)報(bào)告是否反映了學(xué)生獲取正確的結(jié)果、掌握實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)方法；專業(yè)實(shí)習(xí)作品、報(bào)告等是否符合實(shí)習(xí)的能力目標(biāo)與考核要求；企業(yè)實(shí)踐總結(jié)（報(bào)告）是否體現(xiàn)了實(shí)習(xí)收獲，考核結(jié)果是否強(qiáng)調(diào)了職業(yè)崗位技能與素質(zhì)的要求；畢業(yè)設(shè)計(jì)與答辯是否反映了專業(yè)綜合能力水平、是否符合專業(yè)能力要求等，確保教學(xué)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

三、結(jié)束語

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)而長效的工程，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，必須堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以能力培養(yǎng)為主線，突出課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與實(shí)踐環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)，通過建立健全教學(xué)質(zhì)量信息的收集、分析、反饋與調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的閉環(huán)管理，將教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的全過程。

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