常城

摘 要：當前服務業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，而生產(chǎn)性服務業(yè)的增長又對經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)起著顯著的促進作用。本文在此背景下，從生產(chǎn)性服務業(yè)的特點與性質(zhì)出發(fā)，探究生產(chǎn)性服務業(yè)對國民經(jīng)濟增長的促進路徑，基于此，進一步探究促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措。以此為明確生產(chǎn)性服務業(yè)戰(zhàn)略地位以及推動生產(chǎn)性服務業(yè)的進一步發(fā)展提供相關(guān)借鑒。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務業(yè) 經(jīng)濟增長 產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要

中圖分類號：F719 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）10（b）-147-02

伴隨著國家經(jīng)濟的增長以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，服務業(yè)占GDP的比重逐步提升，2015年服務業(yè)GDP占比已經(jīng)超過50%，占據(jù)國民經(jīng)濟的半壁江山，服務業(yè)成為國家經(jīng)濟增長的支柱性產(chǎn)業(yè)。而當前，在服務業(yè)發(fā)展的過程中，生產(chǎn)性服務業(yè)又成為服務業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》所公布的數(shù)據(jù)，2014年僅交通運輸、信息、金融和租賃與商業(yè)服務四個產(chǎn)業(yè)增加值就占到GDP近17%的份額。因此，當前在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，除了重視服務業(yè)總體發(fā)展以外，還應當積極的推動生產(chǎn)性服務業(yè)的增長以及在國民經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用，以此保障國民經(jīng)濟增長的新動力。

1 生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的促進作用

生產(chǎn)性服務業(yè)指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務的服務行業(yè)。一般來說生產(chǎn)性服務業(yè)伴隨工業(yè)、制造業(yè)而產(chǎn)生，又對工業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展起到了顯著的促進作用。在生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的過程中，生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的推動表現(xiàn)在三個方面，首先是作為工業(yè)的助推產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的提升，推動經(jīng)濟增長；其次是作為服務業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，完善服務業(yè)經(jīng)濟增長；最后是實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)的融合，促進經(jīng)濟的快速增長。

1.1 生產(chǎn)性服務業(yè)推動工業(yè)快速增長

從生產(chǎn)性服務業(yè)的性質(zhì)來說，生產(chǎn)性服務業(yè)本身是伴隨著工業(yè)或者制造業(yè)而產(chǎn)生的，但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，又對工業(yè)的信息傳輸、管理、商業(yè)服務、運輸、金融服務等方面起到了良好的促進作用，繼而提升制造業(yè)、工業(yè)的整體效率，實現(xiàn)資源的有效整合和高效利用。從整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，生產(chǎn)性服務業(yè)為工業(yè)價值鏈的有效構(gòu)建提供了基本保障，信息的傳輸使得上下游產(chǎn)業(yè)交流更加便利化，運輸服務的便利化與智能化使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間合作更加密切，商業(yè)管理服務提升了價值鏈管理效率，而金融服務為整個產(chǎn)業(yè)的有效整體提供了高效率的融資渠道，保障了產(chǎn)業(yè)的基本血液。因此，生產(chǎn)性服務業(yè)首先實現(xiàn)了國家支柱性產(chǎn)業(yè)效率的提升，為國家經(jīng)濟的增長提供了第一份保障。

1.2 生產(chǎn)性服務自身快速發(fā)展，實現(xiàn)服務業(yè)經(jīng)濟的增長

生產(chǎn)性服務業(yè)雖然伴隨著制造業(yè)或者工業(yè)而產(chǎn)生，并為制造業(yè)工業(yè)提供高效率的服務，但是從產(chǎn)業(yè)本質(zhì)來看，生產(chǎn)性服務業(yè)仍然是服務業(yè)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，根據(jù)已有的數(shù)據(jù)來看，僅交通運輸、信息、金融和租賃與商業(yè)服務四個產(chǎn)業(yè)增加值就占到GDP近17%的份額，而當前服務業(yè)占國際經(jīng)濟的比值也僅僅超過了50%?；诖?，在服務業(yè)發(fā)展的過程中，生產(chǎn)性服務業(yè)的增長為服務業(yè)產(chǎn)業(yè)地位的提升以及經(jīng)濟貢獻率的提高帶來了巨大的推動力。因此，從這一視角來看，當前生產(chǎn)性服務業(yè)自身快速發(fā)展，同樣也為經(jīng)濟的增長帶來了強有力的助推，是國家經(jīng)濟增長的第二份保障。

1.3 生產(chǎn)性服務業(yè)有效推動二三產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展

生產(chǎn)性服務業(yè)使得服務業(yè)與制造業(yè)有效聯(lián)動，為二三產(chǎn)業(yè)的交流構(gòu)筑了橋梁紐帶。因此，在生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的過程中，國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的交流、合作更為高效，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展更為明顯。這種產(chǎn)業(yè)間的有效融合不僅保障了資源的充分流動與高校利用，還能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補，彌補國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后或者競爭力不足等問題。因此，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟促進作用的第三個方面就在于其有效推動二三產(chǎn)業(yè)的融合，實現(xiàn)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展。在服務業(yè)發(fā)展的過程中，重點推動生產(chǎn)性服務業(yè)的增長，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同發(fā)展，才能真正保障國家經(jīng)濟的快速增長。

2 實現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)增長的有效對策

結(jié)合前期的研究來看，當前，積極落實產(chǎn)業(yè)政策，推動生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展是保障國民經(jīng)濟增長的有效舉措，無論從國家還是從產(chǎn)業(yè)本身，都應當采取有效的對策來促進生產(chǎn)性服務業(yè)的快速增長。

2.1 國家層面，構(gòu)筑生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展指導綱要

生產(chǎn)性服務業(yè)對國民經(jīng)濟的增長起著顯著的促進作用，因此在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，國家首先要制定戰(zhàn)略部署，一方面，明確生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，明確生產(chǎn)性服務業(yè)在當前及未來一段時間內(nèi)，國家經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。另一方面，要積極的構(gòu)筑生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展綱要，明確生產(chǎn)性服務業(yè)的界定范圍，重點領(lǐng)域以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，以為各個地方明確生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容與方向提供基本指導。只有如此，生產(chǎn)性服務業(yè)才能在國家經(jīng)濟發(fā)展中受到重點關(guān)注，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施才能得以有效的制定和落實。

2.2 地區(qū)政府應當重視生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，制定生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃

從生產(chǎn)性服務業(yè)的性質(zhì)來看，雖然各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差異，但是生產(chǎn)性服務業(yè)卻對各地區(qū)產(chǎn)業(yè)效率的提升以及經(jīng)濟的增長均能起到良好的促進作用。因此各地方應當根據(jù)地區(qū)的特點，有選擇性的發(fā)展目標產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地方特色，發(fā)展運輸、金融、信息服務業(yè)等，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點制定如發(fā)展綱要、指導意見等，明確生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展方向，才能為地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展制定基本規(guī)劃路線，保障地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。從當前來看，國內(nèi)29個省市已經(jīng)公布了關(guān)于生產(chǎn)性服務業(yè)的“十三五”規(guī)劃綱要，為生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展制訂了短期內(nèi)的發(fā)展計劃。

2.3 行業(yè)層面，應當積極規(guī)范生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展

生產(chǎn)性服務業(yè)是當前經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)，因此除了快速增長以外，還應當切實保障生產(chǎn)性服務業(yè)的規(guī)范發(fā)展。當前，生產(chǎn)性服務業(yè)包含金融、運輸?shù)?0個主要的行業(yè)，各個行業(yè)為地區(qū)工業(yè)與服務業(yè)的發(fā)展帶來了顯著的促進作用，但同時各個行業(yè)又各自具備獨立的特點，面臨不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。因此在推動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的過程中，各行業(yè)要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)的實際特點，制定有針對性的管理措施與行業(yè)規(guī)范，如金融業(yè)要注重信息管理與資金保障，同時規(guī)范金融企業(yè)風控水平，保障金融服務企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3 結(jié)語

本文以當前經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化為背景，探究生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長的推動作用，并基于此對如何促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展做相關(guān)探討。從結(jié)果來看，當前，生產(chǎn)性服務業(yè)通過推動工業(yè)發(fā)展、自身產(chǎn)業(yè)建設以及促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展來實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的快速增長。推動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，國家層面需要制定明確的指導戰(zhàn)略，而地區(qū)層面則要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃綱要著手，明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，另外，行業(yè)內(nèi)應當積極結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身特點，制定有針對性的措施與行業(yè)規(guī)范，保障行業(yè)的健康發(fā)展。

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