章東波

【摘要】通過(guò)暑期在西安的實(shí)地考察，我了解到近幾年西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在加快，西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展就是一個(gè)的典型代表。在文中，我對(duì)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了描述，列舉了影響區(qū)域發(fā)展的有利和不利因素，最后其未來(lái)的發(fā)展提出了建議。

【關(guān)鍵詞】西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 影響因素 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建議

一、研究區(qū)域概況

西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1993年9月，它由中心區(qū)、草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)、涇渭新城等4大園區(qū)組成。2011年西安市級(jí)行政中心整體遷入了西安經(jīng)開區(qū)，使其作為西安城市中樞和新興產(chǎn)業(yè)高地的復(fù)合優(yōu)勢(shì)得到展現(xiàn)。

2014年西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值為527.8億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值為337.2億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為1295億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額為27億美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市保持領(lǐng)先的地位，并實(shí)現(xiàn)了：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加快科技創(chuàng)新的目標(biāo)。

二、影響因素

（一）不利因素

（1）城中村大量存在。西安經(jīng)開區(qū)的22平方公里內(nèi)，存在這三十多個(gè)城中村。由于城市化進(jìn)程的加快，過(guò)去為鄉(xiāng)村的地區(qū)逐漸被迫的演變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合部，并不斷被城市所包圍，成為城中村。它與西安市城市化建設(shè)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致城市規(guī)劃建設(shè)的滯后、交通擁擠、社會(huì)治安混亂等問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)一步的影響到西安市城市化整體發(fā)展的步伐和西安經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）對(duì)綜合環(huán)境重視不足。經(jīng)濟(jì)開區(qū)發(fā)展的一個(gè)弊端是過(guò)度重視優(yōu)惠政策而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合環(huán)境重視程度不足。從實(shí)際來(lái)看，投資者選擇在西安經(jīng)開區(qū)投資建廠在很大程度上是出于對(duì)西安這一北方中西部城市區(qū)位布點(diǎn)的考慮及出于與中方伙伴合作的需要。而要想牢牢的抓住投資者、吸引更多的外商投資就必須在綜合環(huán)境上下功夫，為投資者提供優(yōu)惠政策、良好的配套設(shè)施、高效的政府辦事效率等綜合服務(wù)。

（二）有利因素

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。根據(jù)從西安市統(tǒng)計(jì)局獲得的西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（未央?yún)^(qū)）2009-2015年生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，得到以下一個(gè)折線圖（圖1）：

從折線圖中我們可以看出：西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)年生產(chǎn)總值總體呈上升的趨勢(shì)，且增長(zhǎng)的速度在加快，表明該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，發(fā)展速度在加快。

工業(yè)生產(chǎn)能力高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，2015年西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值424.1億元，同比增長(zhǎng)16.1%，且工業(yè)銷售產(chǎn)值377.1億元，同比增長(zhǎng)13.9%。

（2）創(chuàng)新能力在增強(qiáng)。通過(guò)瀏覽西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站以及閱讀相關(guān)資料我了解到，目前，該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)大多在發(fā)展節(jié)能減排新技術(shù)；開發(fā)、利用新能源；研發(fā)新的特種材料。

其中，在2011年節(jié)能減排的項(xiàng)目就有西門子信號(hào)有限公司、西安市城北供熱有限責(zé)任公司等12個(gè)公司參與；西安啟源機(jī)電裝備股份有限公司從一家加工變壓器成產(chǎn)品的公司轉(zhuǎn)型為研發(fā)催化劑、研發(fā)新能源的公司。

（3）政策支持。今年的兩會(huì)，提出實(shí)施“中國(guó)制造2025”，從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。而西安經(jīng)開區(qū)作為絲路經(jīng)濟(jì)帶的最大的制造業(yè)基地和加快西安工業(yè)化進(jìn)程的主要地區(qū)自然是義不容辭的加入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大軍里，努力爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭人。

三、發(fā)展建議

（一）抓住二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)

西安經(jīng)發(fā)區(qū)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，已具有較大的規(guī)模，當(dāng)前正在進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段。選擇正確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅涉及到開發(fā)區(qū)發(fā)展新階段的產(chǎn)業(yè)類型和發(fā)展方向，還將關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并將直接影響西安市跨越式發(fā)展。

因此，西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要想實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展就必須得選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。

（二）提升科技創(chuàng)新能力

各個(gè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的增強(qiáng)能夠提升該區(qū)域整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（三）加大區(qū)內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)系強(qiáng)度

目前，西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)集聚著各類企業(yè)9200余家，企業(yè)之間存在著相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，但是，要想實(shí)現(xiàn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，各個(gè)企業(yè)之間必須形成一種良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在競(jìng)爭(zhēng)中求得合作，加大企業(yè)間的聯(lián)系強(qiáng)度。

參考文獻(xiàn)：

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