莫遠(yuǎn)飛

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷沖擊著各行各業(yè)，對教育也產(chǎn)生了巨大的沖擊，在廣大的農(nóng)村地區(qū)尤為突出，其中農(nóng)村中學(xué)的控輟保學(xué)是最凸顯的問題之一，文章探討了學(xué)生流失的原因及其對策。

關(guān)鍵詞：沖擊，惡性循環(huán)，長效機(jī)制，意識形態(tài)教育

一、學(xué)生流失的原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沖擊。經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)村帶來的后果之一是農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，而外出務(wù)工讓農(nóng)民的收入快速增長，使得農(nóng)民打工掙錢的思想大大超過了本來就薄弱的讀書發(fā)展的思想。加上讀書人出到社會(huì)，部分人所掙的還沒有打工的多，更使只見眼前利益的農(nóng)民不再重視對后代的教育。而家長的外出務(wù)工，造成了大量兒童留守，隔代撫養(yǎng)或親戚寄養(yǎng)造成了家庭教育和父愛、母愛的缺失。因此，許多學(xué)生還沒完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)，便被家長或自己主動(dòng)輟學(xué)外出務(wù)工。

（二）落后的思想惡性循環(huán)。農(nóng)民“讀書無用”的思想，在改革開放以來，有了很大的改變，但依然有相當(dāng)一部分人不重視對子女的教育，甚至不問、不聞、不管，許多農(nóng)村少年兒童深受影響?！霸绠?dāng)家，早享?！焙汀皞髯诮哟钡乃枷朐谵r(nóng)村仍占據(jù)很大的比例。如此，即使許多學(xué)生仍沒到法定結(jié)婚年齡，但都是15、16歲便被家長逼著或自己主動(dòng)輟學(xué)娶妻生子，到法定年齡再補(bǔ)登記手續(xù)。一代接一代落后的意識使得農(nóng)民不看好學(xué)習(xí)讀書，也加劇了對后代教育的不重視，這一現(xiàn)象已經(jīng)形成了惡性循環(huán)。

（三）撤并學(xué)校的副作用。撤并學(xué)校有利于集中辦學(xué)，統(tǒng)一管理這是肯定的，但一味地隨大流、無規(guī)劃、無盲目的撤并，只能造成孩子上學(xué)的距離越來越遠(yuǎn)，上學(xué)的條件越來越困難。而被并學(xué)校因校舍不足、教師不足等原因，班額超大，宿舍擁擠，學(xué)生也因此而厭學(xué)、輟學(xué)。

（四）不良風(fēng)氣的影響。如今，部分農(nóng)村賭博成風(fēng)，六合彩、麻將和紙牌等是村頭常見的賭博形式，常常是三五成群，老老少少聚在一起，一賭就是一整天。這無形中給造成了學(xué)生一種賭博可以快速發(fā)財(cái)?shù)腻e(cuò)誤思想。還有，部分農(nóng)村里，網(wǎng)吧已經(jīng)開到了小學(xué)、中學(xué)的邊上，造成了學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，無心學(xué)習(xí)，甚至爬墻逃課外出上網(wǎng)。而網(wǎng)絡(luò)上的一些不良、低級的文化傳播，更使得學(xué)生漸漸遠(yuǎn)離學(xué)習(xí)。

二、農(nóng)村中小學(xué)控輟保學(xué)策略之我見

現(xiàn)如今，許多有識之士都已意識到再不控制中小學(xué)生的流失，我國的教育將會(huì)嚴(yán)重受損，國民素質(zhì)的提高將無從談起，進(jìn)一步將會(huì)影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他們紛紛從各個(gè)方面對有效控輟保學(xué)進(jìn)行論述，提出了許多行之有效的舉措，然而，縱觀他們的論述，大多從老師的關(guān)愛和學(xué)校的努力方面著手，到頭來，學(xué)生厭學(xué)的依然厭學(xué)，流失的依然流失，沒有從根本上扼住學(xué)生流失的源頭，也就是說這些舉措行得通卻軟而無力。那么，該如何去防控學(xué)生的流失？本人有幾點(diǎn)看法，僅供有識之士參考。

（一）借助法律武器，構(gòu)建長效機(jī)制。為了讓孩子上學(xué)，上好學(xué)，《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)中對各級政府、學(xué)校和教師，乃至家長都作了相關(guān)的規(guī)定，各自有自己的權(quán)利和義務(wù)。但如今，《義務(wù)教育法》的貫徹執(zhí)行嚴(yán)重點(diǎn)說是有法不依，輕一點(diǎn)說是執(zhí)法不嚴(yán)。也就是放在首位的政府沒有履行自己的義務(wù)，家長也沒有，僅僅是學(xué)校和教師在那里兜兜轉(zhuǎn)，然而卻沒有受到責(zé)任追究，沒有受到“法”的制裁。因此，必須真正做到貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，充分發(fā)揮政府部門的職能作用，做到“政府負(fù)責(zé)適齡兒童入學(xué)，學(xué)校留住學(xué)生”的長效機(jī)制。政府及相關(guān)部門為學(xué)生解決上學(xué)的后顧之憂，保證他們?nèi)雽W(xué)，保證“法”能夠貫徹執(zhí)行；學(xué)校因人而異，尋找適合他們的教學(xué)方法，從而留住學(xué)生；充分利用宣傳手段，加大《義務(wù)教育法》及其他法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識到送子女入學(xué)是自己的義務(wù)，而不送子女上學(xué)或未完成規(guī)定年限教育是一種違法行為，是要受到法律制裁的。簡單而言，就是要借助法律武器，對破壞、損害義務(wù)教育的行為和不作為、軟作為的政府及相關(guān)部門、學(xué)校、教師和家長追究其行政、法律責(zé)任，從而保障適齡兒童入學(xué)，完成農(nóng)村義務(wù)教育。

（二）加強(qiáng)意識形態(tài)教育，提高全民德育素質(zhì)。我國近年來開展的教育實(shí)踐活動(dòng)和現(xiàn)在的“兩學(xué)一做”，在黨員干部中起到了很好的作用，取得了很好的效果。那么，在農(nóng)村在廣大農(nóng)民中開展思想新作風(fēng)教育的教育，很有必要。首先從落后的生產(chǎn)方式入手，從而提高生產(chǎn)能力，使得農(nóng)民不至于離開土地，離鄉(xiāng)背井去打工，真正脫離貧困，讓孩子們沒有顧慮，開開心心上學(xué)。其次，宣傳新時(shí)期國家政策和法律法規(guī)。改變農(nóng)民的保守思想，只有從宣傳新時(shí)代的觀念上著手，而要農(nóng)民擁有新的觀念，與國家政策與法律法規(guī)的宣傳有著重要的關(guān)系。國家政策和法律法規(guī)是新觀念的保障，新觀念是國家政策和法律法規(guī)的體現(xiàn)方式之一。這樣，既可以宣傳國家政策和法律法規(guī)，又可以改變農(nóng)民的陳舊思想，也為創(chuàng)造和諧社會(huì)打下基礎(chǔ)，可謂一舉三得，從而改變農(nóng)民的教育意識，提升他們送子女上學(xué)的主動(dòng)性。

（三）整頓學(xué)校周邊文化環(huán)境，營造健康的學(xué)習(xí)氛圍。我國的法律規(guī)定，學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)不準(zhǔn)經(jīng)營營業(yè)性網(wǎng)吧和娛樂性酒吧、舞廳等，未成年人不得進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧、酒吧、舞廳，但在部分農(nóng)村，網(wǎng)吧甚至開到了村小學(xué)旁，以至于學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，迷戀網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)離了書本。為了上網(wǎng)，他們不惜爬墻逃學(xué)，成天呆在網(wǎng)吧里。據(jù)了解，在廣西的某縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧里，絕大多數(shù)的成員是學(xué)生或輟學(xué)的孩子。因此，整頓學(xué)校周邊文化環(huán)境，真正執(zhí)行國家的法律法規(guī)，是控輟保學(xué)的一大舉措，是營造健康的學(xué)習(xí)氛圍的關(guān)鍵。同時(shí)，還必須加大對廣大農(nóng)村賭博風(fēng)氣的整治，加大宣傳法律法規(guī)，利用法律武器嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)，這也是為孩子們營造健康的學(xué)習(xí)氛圍的必要手段。

（四）利用學(xué)校環(huán)境，鑄造愛學(xué)、樂學(xué)的風(fēng)氣。學(xué)校開展豐富的文化藝術(shù)活動(dòng)，組織積極學(xué)生參加活動(dòng)，是留住學(xué)生的一個(gè)有效途徑。學(xué)生輟學(xué)的具體原因多種多樣，歸根結(jié)底是對學(xué)習(xí)沒有興趣。豐富的文化藝術(shù)活動(dòng)，能夠吸引學(xué)生、提高學(xué)生興趣的好手段，同時(shí)可以發(fā)掘?qū)W生的亮點(diǎn)，發(fā)揮學(xué)生的特長，對培養(yǎng)特長生有積極的作用。比如各類藝術(shù)、體育、科技、書法和烹飪比賽等等。留住了學(xué)生，才能讓他對學(xué)習(xí)感興趣，才能形成愛學(xué)、樂學(xué)的風(fēng)氣。

總之，控輟保學(xué)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，是學(xué)校、家庭、政府和社會(huì)的共同責(zé)任，是我們當(dāng)前及至今后一個(gè)時(shí)期做好教育工作的一個(gè)重、難點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和使命感，為辦好農(nóng)村基礎(chǔ)教育貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：靈山縣那隆第二中學(xué)）