王雪梅

摘要：在實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作的過程中，始終存在動(dòng)物防疫體系不健全，經(jīng)費(fèi)不足，配套設(shè)施落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作缺乏有效的監(jiān)管等問題，想要更好的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作，需要加強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè)，增加資金投入，完善檢疫監(jiān)督程序。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫；現(xiàn)狀；提升檢疫工作；方法

中圖分類號(hào)：S851.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）06-0064-01

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫的難點(diǎn)

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫體系不健全

目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫體系不健全，致使部分疫病的控制力度不夠，導(dǎo)致一旦有疫病發(fā)生，無法有效的進(jìn)行控制，嚴(yán)重的制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展還有部分動(dòng)物性食品中的獸藥殘留及飼料添加劑嚴(yán)重超標(biāo)，給動(dòng)物性食品安全留下了很大的隱患[1]。另外，在發(fā)生一些重大動(dòng)物疫情或動(dòng)物性食品安全出現(xiàn)問題時(shí)，不完善的防疫體系無法提出具有針對(duì)性的解決措施，再加上沒有供鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢疫人員參考的具有可操作性的地方法規(guī)，極易導(dǎo)致延誤疫情報(bào)告，不能正確處理疫情，瞞報(bào)疫情以及弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生生，嚴(yán)重的影響了疫情的處理與控制。

1.2 經(jīng)費(fèi)不足，配套設(shè)施落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫由于資金短缺，導(dǎo)致配套設(shè)施太少，有些設(shè)備損壞無法及時(shí)修理，部分設(shè)備過時(shí)，而另鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作人員無法順利的開展工作或影響工作效率。首先，缺乏良好的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，沒有專業(yè)的防疫檢疫實(shí)驗(yàn)室來進(jìn)行某些疫病的診斷與研究，無法及時(shí)準(zhǔn)確的掌控病情，一旦大規(guī)模擴(kuò)散，后果將不堪設(shè)想；其次，在發(fā)生緊急的疫情需要撲殺患病動(dòng)物時(shí)，賠償經(jīng)費(fèi)難以在短時(shí)間內(nèi)落實(shí)，致使養(yǎng)殖戶不配合防疫人員工作，在疫情的監(jiān)測(cè)、控制等環(huán)節(jié)產(chǎn)生阻礙；此外，經(jīng)費(fèi)不足就無法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員工作待遇低，加之工作任務(wù)繁重，使高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來工作。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作缺乏有效的監(jiān)管

某些養(yǎng)殖場(chǎng)的衛(wèi)生管理做得很差，存在多種畜禽混合飼養(yǎng)的現(xiàn)象，十分不利于疾病的防控，還容易造成病毒的變異；另外，在養(yǎng)殖場(chǎng)地址的選擇，場(chǎng)地建設(shè)，環(huán)境控制等方面缺乏監(jiān)管，就會(huì)出現(xiàn)很多不符合規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)；此外很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)中沒有病死畜禽處理，糞便處置的設(shè)施和條件。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站對(duì)防疫人員自身的管理不當(dāng)，存在不按規(guī)定操作執(zhí)行的情況。

2 提升檢疫工作的方法

2.1 加強(qiáng)宣傳力度

近年來，動(dòng)物檢疫在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了一定的發(fā)展，很多農(nóng)戶也因?yàn)轲B(yǎng)殖業(yè)逐漸致富，但仍舊有部分養(yǎng)殖戶的觀念落后，防疫意識(shí)薄弱，還有部分消費(fèi)者在購買動(dòng)物食品時(shí)只關(guān)心價(jià)格，不重視食品安全，也沒有檢查動(dòng)物檢疫證明和合格印章的消費(fèi)習(xí)慣。這就給一些不法經(jīng)營者制造了違規(guī)銷售，逃避檢查的機(jī)會(huì)。不合格的動(dòng)物制品流入到市場(chǎng)，能夠嚴(yán)重地?cái)_亂經(jīng)營活動(dòng)，影響人們的健康。因此，需要各級(jí)相關(guān)部門大力開展《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的安全意識(shí)，拒絕銷售和購買沒有安全保障的食品。

2.2 加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作的順利開展，主要依靠動(dòng)物檢疫員的技術(shù)水平。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)能夠有效的提升檢疫工作。同時(shí)能夠推進(jìn)畜禽檢疫朝著專業(yè)化與規(guī)范化方向發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)存的部分文化素質(zhì)低、專業(yè)技術(shù)水平不高的動(dòng)物檢疫員，需要縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其組織定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括技術(shù)技能、職業(yè)道德以及法律法規(guī)等方面，從而提高他們的專業(yè)技能[2]。此外，還可以通過專家授課及現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)等方式，對(duì)檢疫員進(jìn)行檢疫知識(shí)、操作技能、檢疫證填寫、職業(yè)道德的培訓(xùn)，并定期進(jìn)行考核，以提高實(shí)際工作水平。

在人才引進(jìn)方面，制定優(yōu)惠政策，采取擇優(yōu)錄取的原則，并增加其工資待遇，另其充實(shí)到動(dòng)物檢疫第一線，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線動(dòng)物檢疫工作的嚴(yán)格與科學(xué)化管理。

2.3 增加資金投入

想要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作，增加資金投入必不可少，防疫檢疫監(jiān)督程序的落實(shí)，需要相關(guān)機(jī)構(gòu)有充足的資金作為基礎(chǔ)保障。在解決資金短缺問題時(shí)，除了依靠財(cái)政支持以外，可以采取收費(fèi)保運(yùn)轉(zhuǎn)的政策，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.4 完善檢疫監(jiān)督程序

明確動(dòng)物檢疫工作人員的職責(zé)范圍，首先要對(duì)檢疫工作人員有一個(gè)規(guī)范的監(jiān)督制度，促使其認(rèn)真工作，不懈怠。其次，要對(duì)動(dòng)物檢疫過程中遇到的違規(guī)違法行為進(jìn)行有效的監(jiān)管，以保證動(dòng)物食品市場(chǎng)的經(jīng)營活動(dòng)有序的進(jìn)行。此外，對(duì)于病毒病變引起的潛在病患積極開展研究，以完善的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)和檢疫設(shè)施為保障，制定完善的監(jiān)督制度，進(jìn)而促使實(shí)驗(yàn)室診斷及防疫工作走向科學(xué)化。

3 小結(jié)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的檢疫工作中，除了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要完善，工作人員的技能需要提高，監(jiān)管力度需要加強(qiáng)以外，還需要各級(jí)部門積極配合，聯(lián)合執(zhí)法，以促進(jìn)畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]況愿華.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫工作的幾點(diǎn)建議[J]中國畜禽種業(yè)，2010.12：55.

[2]曲淑蘭.對(duì)進(jìn)一步做好動(dòng)物檢疫工作的建議[J]畜牧獸醫(yī)科技信息，2016.2.