張曉娟　李鴻基

摘要：云南省高度重視洱源縣奶產業(yè)發(fā)展，縣政府提出了在洱海利于控制奶牛飼養(yǎng)數(shù)量的基礎上，提高奶牛單位產量，推行健康養(yǎng)殖，按照公司+基地+合作社的模式，提高奶牛良種覆蓋率，轉變飼養(yǎng)模式，加強疫病防控，整合地區(qū)乳制品加工企業(yè)，實現(xiàn)奶產業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

關鍵詞：洱源縣；奶產業(yè)；發(fā)展對策

中圖分類號：S879.1 文獻標識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）06-0018-01

1 洱源縣奶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 乳牛品種改良，科學飼養(yǎng)

建立了全縣乳牛凍精改良站點，使乳牛良種覆蓋率達到100%，通過改良，提高乳牛產奶量，促進了乳牛養(yǎng)殖由數(shù)量型向質量型轉變。在擴展南方草山草坡開發(fā)示范的基礎上，大田種植黑麥草、紫花苜蓿、箭舌豌豆、青貯玉米等優(yōu)質牧草推廣開來，全縣大田牧草種植面積達5萬畝以上，秸稈青貯飼料9萬噸，秸稈利潤率由2000年的不足5%提高到了現(xiàn)階段的80%以上；對乳牛養(yǎng)殖、疾病防治進行了多形式普及式培訓，免疫接種和血防工作深入落實到每頭乳牛，鼓勵引導扶持養(yǎng)殖大戶，通過典型引路，促進地區(qū)乳業(yè)健康發(fā)展。

1.2 發(fā)展龍頭企業(yè)

地區(qū)立足資源優(yōu)勢，按照公司+基地+農戶的發(fā)展思路，緊緊圍繞建設西南最大商品奶生產基地、中國較大的奶制品加工出口基地的目標，以市場為導向，以增加農民收入為核心，以科技為支撐，以防疫為保障，加大生態(tài)乳畜業(yè)發(fā)展。蝶泉乳業(yè)經過50年的發(fā)展，日處理鮮奶能力已達600噸，生產奶粉、液態(tài)奶等80多個品種。

1.3 實現(xiàn)乳業(yè)生態(tài)發(fā)展

近年來，云南省洱源縣全年鮮奶產量達20.3萬噸，日均產鮮奶490噸，奶農養(yǎng)奶牛收入達5.8億元，占全縣畜牧業(yè)產值的46%。洱源縣圍繞建設西南最大的商品奶生產基地、中國較大的奶制品加工出口基地的目標，依靠完善良種繁育、飼草飼料、疫病防治和科技推廣等服務體系，形成了比較完善的生態(tài)乳業(yè)產業(yè)化發(fā)展格局，全縣乳業(yè)得到了快速發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖戶達3.2萬戶，奶牛存欄83741頭，乳牛良種覆蓋率100%。

2 洱源縣乳業(yè)發(fā)展面臨的制約因素

2.1 奶牛標準化和規(guī)?；枰M一步提升

在洱源縣養(yǎng)殖戶都是分散養(yǎng)殖，規(guī)?；B(yǎng)殖場較少，適度規(guī)?；曫B(yǎng)奶牛所占據(jù)的比例不高，這種情況的存在就導致了奶牛生長速度慢，牛奶品質差。面臨的主要問題是優(yōu)質牧草、玉米青貯飼料來源不足，奶牛干物質采食量不夠，飼料搭配不合理，蛋白質飼料不足，粗飼料經常發(fā)霉變質。在管理方面微生態(tài)條件較差，飼喂方法不科學，生鮮乳不保存、銷售不規(guī)范。

2.2 產業(yè)鏈連接不足

現(xiàn)階段，龍頭企業(yè)和奶農還未真正建立起完善的聯(lián)合機制，生鮮乳定價機制不合理，奶農的利益得不到切實保障，由于收奶比較混亂，龍頭企業(yè)和奶農之間所制定的收購合同不具備約束力，地方龍頭企業(yè)和奶農之間的關系僅僅是買賣關系，奶源基地不能真正成為龍頭企業(yè)的主要來源，生鮮乳的定價權掌握在龍頭企業(yè)手中，價格低廉奶農的收益低下。

2.3 奶站布局不合理

目前，在洱源縣生鮮乳生產采用公司+基地+養(yǎng)殖戶的生產模式運行，公司是乳產品加工企業(yè)，農戶是飼養(yǎng)奶牛的養(yǎng)殖戶，基地是依靠乳產品加工企業(yè)和政府政策和資金支持建立起來的專業(yè)化、規(guī)?；凸?jié)約化的奶牛飼養(yǎng)基地。這種模式可以保證乳產品加工企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的生鮮乳供給，同時也能保證養(yǎng)殖戶的生鮮乳銷售順暢不存在擠壓滯留現(xiàn)象。在這種生產模式中，奶站布局不合理，遠離養(yǎng)殖戶群體，導致送奶距離延長，這樣不僅會增加奶農的生產成本，而且長時間遠距離的運輸還會對乳品質量產生影響，導致病菌侵入。

3 洱源縣奶產業(yè)發(fā)展對策分析

3.1 突出重點

針對在洱海地區(qū)的傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖產業(yè)需要進一步控制飼養(yǎng)數(shù)量，提高單產，逐漸向著洱海流域外發(fā)展。結合地區(qū)環(huán)境總體承載能力，洱源縣奶牛存欄率應該控制在7萬頭左右，并向非洱海地區(qū)轉移，擴大飼養(yǎng)面，走數(shù)量和質量并重的道路。同時還要加快奶水牛和乳肉用兼用牛的發(fā)展，促進全縣乳業(yè)和肉牛產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

3.2 做大做強龍頭企業(yè)

首先，對乳品加工企業(yè)進行科學布局。要嚴格準入制度，引導企業(yè)合理確定奶源半徑和經營規(guī)模，避免加工企業(yè)盲目發(fā)展和低水平發(fā)展，積極鼓勵企業(yè)重組、兼并，合理擴大生產規(guī)模；其次，政府部門要發(fā)揮自身行政調控，政策制定的作用，通過出臺生產乳定價機制，確保生鮮乳在價格較低時，奶牛依然可以獲取相應的經濟效益。重點扶持地區(qū)大規(guī)模、產業(yè)集中的龍頭企業(yè)，執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，嚴格劃分基地進行收奶，加大對奶源基地建設的投入力度。

3.3 強化奶站管理

首先，地區(qū)要強化財政投入，進一步提高奶站中檢測水平，地區(qū)畜牧、質檢部門配制先進的儀器設備，滿足常規(guī)檢測需要。同時，還要在地區(qū)積極推廣第三方檢測體系建設，切實維護好奶農和消費者合法權益；其次，強化對奶站的監(jiān)督管理。要明確相關部門監(jiān)督職能，建立完善的生鮮乳質量安全監(jiān)管體系，建設完善的規(guī)章制度和嚴格的操作方法，強化監(jiān)管部門和監(jiān)測機構的協(xié)調聯(lián)動，制定完善的獎懲措施，確保生鮮乳質量安全。