◎文/高榮偉

瑞典的大學以鼓勵學術(shù)研究和獨立思考而享譽世界，而這一聲譽更是由嚴格的科研經(jīng)費管控和學術(shù)道德來鞏固的。瑞典特別重視科研誠信和科研道德制度建設，對承擔單位和科研人員的相關行為進行嚴格約束。

在申請科研項目時，瑞典高校要編寫項目經(jīng)費預算，預算編寫得非常詳細?？蒲许椖康闹С鲋饕?個方面構(gòu)成：薪資、消耗材料、差旅費用、實驗室設備、通信交流費用以及管理費用等。項目支出由直接成本與間接成本構(gòu)成。目前，瑞典科研項目間接成本的比例沒有一個統(tǒng)一的計算方式，主要由課題負責人和承擔單位在申請時根據(jù)實際需要提出。

所有項目技術(shù)方案都采用同行專家評議進行，預算編制是否合理要由他們說了算。項目和設備申請在每年4月份提交，6月～9月開始進行同行評議，10月～11月確定項目立項。項目一般研究期限是3年。申請書中不要求有考核指標，主要看項目結(jié)束后有沒有研究成果，這些研究成果會對以后的立項產(chǎn)生影響。

項目批復門檻高。2012年，瑞典國家研究理事會收到了約5400個申請，申請成功率20%。項目經(jīng)費申請成功后，其開支靈活，但必須用于科研。項目經(jīng)費主要依靠承擔單位進行管理，按照規(guī)定報告經(jīng)費使用情況。對于研究類項目，經(jīng)費按月?lián)芨?，研究過程中若急需經(jīng)費，不足部分則由單位墊付。理事會自己并不對項目經(jīng)費進行審計，而是由大學內(nèi)部和外部的審計機構(gòu)進行審計。學校內(nèi)部審計向?qū)W校董事會負責，項目結(jié)束后，如經(jīng)費有節(jié)余，則需要收回。

校方對項目提供的管理和服務主要是確保執(zhí)行有關項目經(jīng)費管理的法律法規(guī)等要求，制定學校的管理規(guī)則，提供支撐服務。同時，按照相關規(guī)定，及時報告經(jīng)費執(zhí)行情況，確保信息的真實完整，保證科研人員學術(shù)誠信。

學術(shù)腐敗方面，瑞典稱不上是一方凈土。根據(jù)瑞典高教局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，瑞典全國高校查處的學術(shù)造假案件5年內(nèi)翻了兩番。2001年100余起，3年后翻番，增加到了200多起，2006年再度翻番，達到480多起。在查處的學術(shù)造假案件中，抄襲剽竊案件呈急劇上升之勢。瑞典關于學術(shù)不端的定義是：“有意捏造數(shù)據(jù)來修改研究進程的行為；剽竊其他研究者的原稿、申請書、出版物、數(shù)據(jù)、正文、猜想假說、方法等行為；用以上方法之外的方法修改研究進程的行為?！庇蹲匀弧冯s志曾說，“評價一個國家的科學誠信狀況，不僅要看發(fā)現(xiàn)了多少學術(shù)丑聞，還要看對這些丑聞的調(diào)查和處理程度?！苯┠陙恚萍汲舐労蛯W術(shù)不端事件在瑞典高校時有發(fā)生。對于抄襲剽竊等學術(shù)造假事件，瑞典政府不斷健全機制，加大處置學術(shù)造假的力度。2007年6月，瑞典研究委員會和瑞典全國高校聯(lián)合會聯(lián)合向政府遞交了一份報告，要求政府在全國建立一個行之有效的統(tǒng)一機制，約束學術(shù)不端行為。2008年10月，時任教育和科研大臣的拉斯?雷榮博里在向瑞典議會提交的議案中宣布，政府決定成立一個常設機構(gòu)，專門處置學術(shù)造假問題。這些舉措對于瑞典高校維護正常學術(shù)秩序和學術(shù)道德奠定了一個堅實的法制基礎。

科研唯有誠信，方有“大師”輩出。為治理學術(shù)腐敗，瑞典已經(jīng)作出了歷史性的巨大努力，瑞典高等教育與科研大臣托比亞斯?克蘭茲指出：“為科研人員建立誠信檔案，以法律法規(guī)來懲罰科研失信，是根治學術(shù)腐敗、規(guī)范科研管理的一個必要舉措?！?/p>