◎文/劉婷婷
近日,有媒體記者搜索發(fā)現(xiàn),有的高校幾年前公布“普通高等學校國家勵志獎學金獲獎學生初審名單”時,在網(wǎng)頁或者網(wǎng)頁的附件中,披露了完整的身份證號碼。
一些政府部門網(wǎng)站也常公布參加幫扶支教、領取大學生創(chuàng)業(yè)補貼、領取低保、享受保障性住房等方面的詳細個人信息,有關方面并沒有作出必要的技術處理。
我國法律嚴格保護公民個人信息,通過民法、行政法、刑法以及司法解釋、一系列地方性法規(guī),從保護人格權(quán)、隱私權(quán)等各個角度,對侵犯公民信息行為作出否定性評價,特別是《刑法修正案(九)》的出臺,將侵犯公民信息行為“入罪”,更體現(xiàn)了立法者的鮮明態(tài)度。
有些人會拿出《政府信息公開條例》,該條例規(guī)定行政機關對符合“涉及公民、法人或者其他組織切身利益”的政府信息,“應當主動公開”。問題是,該條例還規(guī)定,“行政機關公開政府信息,應當遵循公正、公平、便民的原則”“行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息”。
那些政府部門、高校將有關人員的身份證號碼、公民的家庭住址等都一攬子公開了,算是“便民”嗎?公民還能有“個人隱私”嗎?
在高校官網(wǎng)公開大學生的部分個人信息,如果是怕有些人虛假冒領,在網(wǎng)上進行公示,依靠公眾進行監(jiān)督,的確無可厚非。之前,在一些城市的低保申報中,就出現(xiàn)了高消費者拿低保的亂象。但是,過度詳細地公布這些貧困學生的信息,其實并沒有多少必要。
貧困受助不是罪過,讓對方保有尊嚴,才是文明的體現(xiàn)。有關部門公開學生身份證號碼,會不會讓這些特殊群體有“嗟來之食”的羞辱感?會不會給一些別有用心的犯罪分子以可趁之機?
值得慶幸的是,這種無限制地公開公民個人信息的情況,已經(jīng)得到重視和糾正。11月21日,教育部對這些做法出示了“紅牌”。教育部網(wǎng)站發(fā)布消息稱:“個別省份和高校在公示受助學生信息時,含身份證號碼、銀行卡號等個人信息,這種做法是錯誤的?!睋?jù)報道透露,在一些地方,政府也發(fā)通知要求“亡羊補牢”。
平心而論,進行通知整改,加強專項教育,固然是必要的,但光有這些還不夠,追責問責的步子不能就此停下來。對于政府部門工作人員,還有高校工作人員,他們比起一般的民眾,理應具有更高的法律素養(yǎng),依法依規(guī)在官網(wǎng)公開信息,是最基本的要求。
從長遠來看,還應在立法上下功夫。誠然,對于公民個人信息保護的相關條款,見諸于法律、行政法規(guī),但是還缺乏一部統(tǒng)攬全局、提綱挈領的專門法律。制定《個人信息保護法》于14年前便已提上日程,在近年來的兩會上,這項立法都是代表委員熱議和爭取的焦點。
法治的文明,體現(xiàn)在社會的方方面面,也包括公民個人信息的法律保護。抓住網(wǎng)上公民個人信息“裸奔”契機,從立法、司法、執(zhí)法等各個層面發(fā)力,才能更好地維護公民合法權(quán)益,彰顯法治文明的價值。