陳榮

中圖分類號(hào)：G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0100-01

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》明確提出，黨校要把黨的理論和黨性教育作為教學(xué)的首要任務(wù)，要突出理論教育和黨項(xiàng)教育的主業(yè)主課地位，這為各級(jí)黨校特別是縣級(jí)黨校的辦學(xué)作出了明確的定位，也是貫徹黨校姓黨，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局的基本要求，這是新形勢下黨校教學(xué)的基本遵循。

縣級(jí)黨校發(fā)揮著重要作用。每個(gè)縣市只有一所黨校，縣市黨校是黨委的重要工作部門，是黨委教育培訓(xùn)黨員干部的學(xué)校。承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)理想信念的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。在大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)工作中發(fā)揮了重要作用。近年來，縣市黨校培訓(xùn)的班次不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，在做好常規(guī)主體班次如鄉(xiāng)科班、中青班、雙語班培訓(xùn)的同時(shí)，還開辦有村干部、村級(jí)配套組織成員、農(nóng)村黨員、社區(qū)黨員干部、入黨積極分子、教師隊(duì)伍等各類培訓(xùn)班，切實(shí)發(fā)揮了主渠道、主陣地作用。與此同時(shí)縣市黨校還發(fā)揮著講師團(tuán)的作用。每年圍繞中心，服務(wù)大局，組織骨干教師，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)、開展面對(duì)面的大宣講，將中央、自治區(qū)黨委、地委、縣市委的重要會(huì)議精神；加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一；用好“五把鑰匙”去“極端化”等重要思想理論，向各族干部群眾宣傳，把人們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，統(tǒng)一到各級(jí)黨委的要求上來，凝聚人心、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)看齊意識(shí)，為新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)提供了智力支持?？h級(jí)黨校的黨和國家事業(yè)大局發(fā)揮著不可或缺的作用，所以縣級(jí)黨校只能加強(qiáng)，不能削弱。

但是縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)工作中還存在主要的問題：一是縣級(jí)黨校沒有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，缺乏可遵循的依據(jù)。二是教學(xué)內(nèi)容比較繁雜，各個(gè)部門的工作都要求進(jìn)黨校的課堂，并作為考核依據(jù)，沖淡了主業(yè)。三是能夠從事主業(yè)主課的師資力量不足，教學(xué)水平和能力有待提高。四是理論教育和黨性教育的方式單一。如何破解，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：

一、制定新疆縣級(jí)黨校教學(xué)大綱

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》明確提出，要制定全國黨校和黨校教育大綱。首先在此基礎(chǔ)上要結(jié)合新疆實(shí)際，制定出具由新疆特點(diǎn)的縣級(jí)黨校理論教育和黨性教育大綱實(shí)施辦法，教學(xué)大綱作為全疆縣級(jí)黨校的一個(gè)指導(dǎo)性文件，更好地體現(xiàn)針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。同時(shí)編印理論教育和黨性教育的教材和輔導(dǎo)材料，做到統(tǒng)一要求，規(guī)范教學(xué)，解決過去存在的各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、落實(shí)不到位的問題。其次，新疆黨的理論教育和黨性教育要體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)上。把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一作為最大的政治，把政治堅(jiān)強(qiáng)作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署，在思想上、政治上始終同黨中央和自治區(qū)黨委保持高度一致，按照習(xí)近平總書記“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”和民族地區(qū)“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族人民感情特別真摯”好干部標(biāo)準(zhǔn)以及自治區(qū)黨委“四強(qiáng)”“三力”干部要求，大力培養(yǎng)具有新疆特色的好干部隊(duì)伍，使黨的理論教育和黨性教育真正落到實(shí)處。再次，完善理論教育黨性教育體系，豐富理論教育黨性教育教學(xué)方式，提升培訓(xùn)質(zhì)量。按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》的要求，在縣市黨校的在教學(xué)布局上設(shè)置黨性教育版塊，可從入學(xué)教育、黨性修養(yǎng)課程設(shè)置、拓展黨性教育基地、黨性分析等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，圍繞黨性教育目標(biāo)開展學(xué)員培訓(xùn)管理。

二、規(guī)范辦學(xué)，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》指出，突出黨的理論教育和黨性教育的主課地位。馬克思主義理論教育和黨性教育的黨的主課，是黨校教學(xué)最重要的任務(wù)，是必須重點(diǎn)抓好的教學(xué)內(nèi)容。過去縣級(jí)黨校在這方面做得不夠規(guī)范，主課地位不突出。上級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向縣級(jí)黨校下達(dá)教學(xué)任務(wù)，明確每年要舉辦的主體班次，對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核的形式等進(jìn)行規(guī)范，使主課地位得以落實(shí)，使縣市黨校的培訓(xùn)更加規(guī)范，操作性更強(qiáng)。這樣的硬性規(guī)定，也使地委更加重視黨校工作，更好地抓好落實(shí)。對(duì)縣級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)要做到制度化，要加大對(duì)縣市黨校的指導(dǎo)檢查，這有利于縣級(jí)黨校辦學(xué)規(guī)范、有序，健康發(fā)展。

三、縣級(jí)黨校要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起辦好黨校的主體責(zé)任

黨委重視是辦好黨校的關(guān)鍵。黨委要定期研究黨校工作，配強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，解決黨校困難。給黨校交任務(wù)，壓擔(dān)子，具體指導(dǎo)黨校工作。每年給黨校下達(dá)教學(xué)科研任務(wù)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍到黨校講課制度，確保黨校始終姓黨，教師教黨，學(xué)員學(xué)黨，使黨校更好發(fā)揮陣地、熔爐作用。

縣級(jí)黨校要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起辦好黨校的主體責(zé)任，牢記使命，對(duì)黨忠誠，敢于擔(dān)當(dāng)，頭腦清醒，銳意進(jìn)取，積極主動(dòng)地完成黨委和上級(jí)黨委安排部署的各項(xiàng)任務(wù)，干出實(shí)績，充分發(fā)揮黨校培養(yǎng)黨員干部的主渠道、主陣地作用，只有這樣才能做到有為有位，贏得黨委的重視、支持、贏得廣大黨員干部的認(rèn)可。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。班子成員要講政治講大局，精誠團(tuán)結(jié)，共謀黨校發(fā)展，帶領(lǐng)全體教職工心往一處想，勁往一處使，創(chuàng)先爭優(yōu)使黨校各項(xiàng)工作走在前列，以優(yōu)異的業(yè)績凸顯黨校的作用和地位。

二要高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們當(dāng)一支不可多得的理論力量?！鞭k好黨校教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。為此要采取多種形式，多種手段，選調(diào)優(yōu)秀人才充實(shí)縣級(jí)黨校師資隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)培養(yǎng)教育，使其能夠擔(dān)當(dāng)重任，努力形成以教師隊(duì)伍為主體，以“名師”為抓手的黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的良好局面。黨校教師要做到自覺堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨，熱愛黨校，奉獻(xiàn)黨校，建設(shè)黨校，珍惜榮譽(yù)，努力提升自身素質(zhì)能力，以自己良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、教學(xué)科研水平贏得學(xué)院的認(rèn)可，進(jìn)而影響帶動(dòng)學(xué)院，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的不斷提高。

三要重視黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和校園文化建設(shè)。一定要把“主陣地”建設(shè)好。這是辦好縣級(jí)黨校的基礎(chǔ)和保證。要不斷加大對(duì)黨校的投入，改善辦學(xué)條件，營造良好的育人環(huán)境，努力使黨校成為環(huán)境條件最好的學(xué)校。使廣大黨員干部來黨校學(xué)習(xí)知識(shí)、錘煉黨性、陶冶情操、強(qiáng)健體魄，使到黨校學(xué)習(xí)成為干部向往的事，增強(qiáng)黨校的吸引力，向心力。