【摘 要】隨著我國(guó)電力體制改革的不斷深入，國(guó)家電網(wǎng)公司適時(shí)提出“三集五大”戰(zhàn)略，大力推動(dòng)財(cái)務(wù)集約化管理。通過這幾年的實(shí)施建設(shè)，縣級(jí)供電公司作為預(yù)算管理的基層單位，即要在國(guó)家電網(wǎng)全面預(yù)算管理體系下發(fā)揮預(yù)算管理事前、事中、事后的控制作用，又要根據(jù)省電力公司下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)確定經(jīng)營(yíng)方針，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，以全面地完成省公司對(duì)本公司的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。在這個(gè)目標(biāo)任務(wù)下，本文就縣級(jí)供電公司如何緊緊圍繞國(guó)家電網(wǎng)公司“加強(qiáng)項(xiàng)目資金一體化管控”總體要求，開展項(xiàng)目預(yù)算管理理念和方式的優(yōu)化創(chuàng)新，努力將項(xiàng)目預(yù)算管理的深度、細(xì)度、力度進(jìn)一步拓展，逐步形成“項(xiàng)目先儲(chǔ)備、編制要精細(xì)、執(zhí)行嚴(yán)管控、結(jié)果有考核”的項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理模式，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)價(jià)值引領(lǐng)作用，有效提高了資金的利用效率和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率提供了一些管理思路。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè)；預(yù)算管理；全過程管控

一、成立預(yù)算管理委員會(huì)，確保項(xiàng)目預(yù)算管理有組織保障

1.為確保預(yù)算管理工作有序開展，縣級(jí)供電公司應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)，形成較為完善的全過程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)包括預(yù)算管理委員會(huì)和預(yù)算管理辦公室。預(yù)算管理委員會(huì)是預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)，由公司經(jīng)理?yè)?dān)任主任，依據(jù)預(yù)算管理委員會(huì)制度開展工作。主要職責(zé)包括：決定預(yù)算管理組織體系；研究決策預(yù)算資金管理的重大事項(xiàng)；確定本單位年度預(yù)算方案及年中預(yù)算調(diào)整方案；審議年終決算方案。預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由分管財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)任主任。主要職責(zé)包括：提出公司年度預(yù)算（或調(diào)整預(yù)算）安排方案，報(bào)請(qǐng)委員會(huì)審批；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決各部門、各單位在預(yù)算管理中遇到的問題；負(fù)責(zé)組織各歸口管理部門做好預(yù)算與年度綜合計(jì)劃的掛接工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督各歸口管理部門做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)與完善工作；負(fù)責(zé)結(jié)合月度工作計(jì)劃對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析、控制、考核并下達(dá)預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)。

2.其他崗位設(shè)置及要求

發(fā)展策劃部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期審查、項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃編制、下達(dá)等管理工作，并及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、投資計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資完成統(tǒng)計(jì)情況及相關(guān)核準(zhǔn)文件等資料；負(fù)責(zé)年度預(yù)算工作中項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)劃的編報(bào)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。

業(yè)務(wù)管理部門：業(yè)務(wù)管理部門主要參與項(xiàng)目預(yù)算前期工作并協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算管理，由運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷部、發(fā)

展策劃部（基建）、人資部等部門組成。主要職責(zé)包括：開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做好項(xiàng)目預(yù)算編制；參與專業(yè)項(xiàng)目評(píng)審；配合項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和分析工作等。

項(xiàng)目執(zhí)行部門：項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行部門是項(xiàng)目實(shí)施的具體部門，由運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷部、建設(shè)部、辦公室（后勤服務(wù)中心）各供電所等部室組成。主要職責(zé)包括：嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理部門確定的項(xiàng)目預(yù)算；接受預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理部門指導(dǎo)；配合預(yù)算管理機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和分析。

物資管理部門：負(fù)責(zé)物資需求計(jì)劃管理；組織工程物資采購(gòu)。負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同管理，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供物資采購(gòu)合同及合同執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)物資入、出、退庫(kù)管理，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供入、出、退庫(kù)料單。負(fù)責(zé)組織收集物資結(jié)算票據(jù)，跟蹤和督促票據(jù)傳遞。編制物資資金用款計(jì)劃，向財(cái)務(wù)部門提供物資核算及結(jié)算等相關(guān)憑據(jù)，辦理物資支付結(jié)算手續(xù)。定期組織人員盤點(diǎn)工程物資，編制盤點(diǎn)表，對(duì)節(jié)余工程物資進(jìn)行清理、分析，充分利用節(jié)余物資，避免出現(xiàn)工程物資積壓浪費(fèi)現(xiàn)象。負(fù)責(zé)物資使用過程中的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)處理廢舊物資，并及時(shí)將殘值收入交財(cái)務(wù)部門。

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是項(xiàng)目預(yù)算管理的牽頭部門。主要職責(zé)包括：按照預(yù)算管理委員會(huì)的要求，組織相關(guān)部門對(duì)下一年度主要指標(biāo)開展初步測(cè)算，提出年度預(yù)算框架性方案，上報(bào)上級(jí)公司；按規(guī)范格式，通過系統(tǒng)完成“一上”預(yù)算和“二上”備案資料的報(bào)送工作；組織開展預(yù)算執(zhí)行情況分析；組織開展年中預(yù)算調(diào)整工作；對(duì)各部門、單位提報(bào)的預(yù)算外支出提出資金安排意見。

二、完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的深度和廣度

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量的的好壞，直接影響公司綜合計(jì)劃的編制和財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的精益程度，所以提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的質(zhì)量，是做好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。每年10月下旬，省公司根椐公司黨組會(huì)議審定的總控目標(biāo)和預(yù)算編制原則，向地市（縣）印發(fā)預(yù)算編制大綱，正式啟動(dòng)下一年度的預(yù)算編制工作。11月份，縣級(jí)公司預(yù)算管理委員要按省公司下達(dá)的預(yù)算總控目標(biāo)和預(yù)算大綱，組織開展下一年度的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)編制工作。要求各業(yè)務(wù)部門根椐公司電網(wǎng)規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求、及各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)的整治情況，進(jìn)行本部門的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)資料收集工作，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。

縣級(jí)供電公司的資本性支出儲(chǔ)備庫(kù)按國(guó)網(wǎng)公司的分類，包括小型基建、電網(wǎng)基建、生產(chǎn)大修和技改、非生產(chǎn)技改和大修、營(yíng)銷和信息化投入、開發(fā)研究、固定資產(chǎn)零購(gòu)等10個(gè)類別，涉及到供電所、辦公室、營(yíng)銷部、運(yùn)維檢修部、發(fā)展策劃部、等多個(gè)部門，管理層面貫穿基層所站、業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)部室三級(jí)。各職能部門和業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu)作為供電公司預(yù)算管理的最小單元，是公司預(yù)算報(bào)告數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)來源，也是預(yù)算執(zhí)行的基本單位。

1.辦公室（后勤）負(fù)責(zé)公司小型基建、非生產(chǎn)性技改和大修、固定資產(chǎn)零購(gòu)等4個(gè)類別的項(xiàng)目預(yù)算儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。各供電所及后勤服務(wù)中心，根椐基層所站及公司本部大樓的實(shí)際辦公條件，和標(biāo)準(zhǔn)化供電所的年度建設(shè)計(jì)劃，向辦公室申請(qǐng)小型基建、非生產(chǎn)性技改和大修的項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備，辦公室經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后匯總?cè)霂?kù)。

2.營(yíng)銷部圍繞“降線損增效益、全采集提效率、零投訴優(yōu)服務(wù)”為主線，結(jié)合公司對(duì)高危及重要客戶安全隱患的排查治理內(nèi)容，結(jié)算電能計(jì)量裝置、監(jiān)測(cè)裝置、加上省市公司對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)區(qū)建設(shè)和用電信息采集建設(shè)的安排計(jì)劃，收集整理公司的營(yíng)銷專項(xiàng)技改項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)。

3.電調(diào)中心以“供好電、少停電、調(diào)好壓、快搶修”為目標(biāo)，將確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力保障供應(yīng)為主線，結(jié)合公司度夏、度冬薄弱環(huán)節(jié)整治查處事件，對(duì)公司調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、電力通信系統(tǒng)、自動(dòng)控制設(shè)備的生產(chǎn)性大修、技改工程進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)。

4.運(yùn)維檢修部以“保安全、控停電、穩(wěn)電壓、降跳閘”為思路，以設(shè)備可靠性為核心，落實(shí)資產(chǎn)全壽命周期管理要求，有重點(diǎn)、有步驟的解決影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）問題，主要包括電網(wǎng)一、二次設(shè)備、配電網(wǎng)線路、電網(wǎng)生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物等輔助及附屬設(shè)施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施等線路、設(shè)備及安全工器具等的生產(chǎn)性大修、技改工程進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)。

5.發(fā)展建設(shè)部根據(jù)各部門提交的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，首先從專業(yè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度，統(tǒng)籌開展項(xiàng)目審查與綜合平衡，充分論證項(xiàng)目必要性，可行性，合理確定項(xiàng)目投資估算，及時(shí)出具評(píng)審意見，再根椐公司的年度自有資金及專項(xiàng)工程資金情況，分輕重緩急編制全公司的資本性支出項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部聯(lián)合會(huì)審。

6.財(cái)務(wù)部在接收到發(fā)策部提交的資本性支出項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)后，從項(xiàng)目的立項(xiàng)合法性、合規(guī)性和經(jīng)濟(jì)性的角度來判斷各個(gè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的必要性，做好項(xiàng)目投入產(chǎn)出的統(tǒng)籌平衡，并發(fā)揮財(cái)務(wù)在預(yù)算和計(jì)劃安排環(huán)節(jié)的價(jià)值引領(lǐng)職能，以把好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備財(cái)務(wù)端人口關(guān)，提高項(xiàng)目預(yù)算的精準(zhǔn)度。會(huì)審后的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，由財(cái)務(wù)部提交公司預(yù)算管理委員會(huì)審定。

7.公司項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)討論通過后，提交公司經(jīng)理辦公會(huì)討論通過，通過后正式形成公司年度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并下發(fā)公司各單位。各業(yè)務(wù)部門將批準(zhǔn)后的本專業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備對(duì)口上報(bào)省市公司備案。

8.省市公司根據(jù)瑞金公司的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)內(nèi)容，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況及資金規(guī)模，行文下達(dá)瑞金公司的綜合投資計(jì)劃，年初在ERP系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算發(fā)布，并配發(fā)相應(yīng)的項(xiàng)目企業(yè)編碼器。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算全過程管控，有效提高項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率

1.縣級(jí)供電公司應(yīng)全面落實(shí)上級(jí)項(xiàng)目預(yù)算全過程管控要求，根椐省公司業(yè)務(wù)部門在ERP系統(tǒng)下發(fā)的項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)比財(cái)務(wù)管控中各項(xiàng)目的預(yù)算發(fā)布，將項(xiàng)目預(yù)算納入公司全面預(yù)算管理之中，通過業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門的共同參與，互相牽制，避免了項(xiàng)目安排與資金脫節(jié)的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目預(yù)算、財(cái)務(wù)資金相一致，進(jìn)一步理順了項(xiàng)目預(yù)算管理過程，明確了項(xiàng)目調(diào)整規(guī)則、管理界面、處理流程等，促進(jìn)預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行的有序銜接，為實(shí)現(xiàn)對(duì)各類預(yù)算項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化的跟蹤提供信息支撐。

2.按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)“業(yè)務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目預(yù)算化”的管理模式。瑞金供電公司理清各類項(xiàng)目各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，做到職責(zé)清晰，管理有序；深化部門間橫向協(xié)同，推動(dòng)各類專項(xiàng)預(yù)算規(guī)范執(zhí)行、有序推進(jìn)。通過梳理項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過程的特點(diǎn)，找出預(yù)算下達(dá)、招投標(biāo)等階段應(yīng)該重點(diǎn)管控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間、質(zhì)量、目標(biāo)提出明確要求，促進(jìn)各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，循序漸進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施主要環(huán)節(jié)責(zé)任主體及目標(biāo)如下：項(xiàng)目創(chuàng)建后，業(yè)務(wù)部門是責(zé)任主體，要求業(yè)務(wù)部門及早開展項(xiàng)目準(zhǔn)備、及時(shí)提報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)；采購(gòu)申請(qǐng)?zhí)釄?bào)后，物資部門是責(zé)任主體，要求物資部門將物料需求納入招投標(biāo)程序，開展有效的招標(biāo)活動(dòng)及時(shí)簽約，并督促中標(biāo)廠家加快生產(chǎn)；物資到貨后，業(yè)務(wù)部門是責(zé)任主體，要求業(yè)務(wù)部門加快物資領(lǐng)用并及時(shí)投放到相應(yīng)項(xiàng)目；項(xiàng)目決算、結(jié)算環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門是業(yè)務(wù)主體，要求工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目結(jié)算基礎(chǔ)資料齊全。

3.強(qiáng)化過程監(jiān)督時(shí)點(diǎn)制，推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，以省公司考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)為依據(jù)，結(jié)合公司實(shí)際業(yè)務(wù)辦理情況，詳細(xì)規(guī)定關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作時(shí)限，環(huán)環(huán)相扣，點(diǎn)點(diǎn)遞進(jìn)，例如省公司信息化考核管理要求物資收發(fā)貨或服務(wù)確認(rèn)7天內(nèi)完成發(fā)票校驗(yàn)，公司以此規(guī)定物資收發(fā)貨或服務(wù)確認(rèn)完成四天內(nèi)，業(yè)務(wù)單位辦理完成簽字手續(xù)后，將發(fā)票移交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部3天內(nèi)完成發(fā)票校驗(yàn)，

4.建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)財(cái)一體化工作流程，財(cái)務(wù)部基建會(huì)計(jì)直接對(duì)接項(xiàng)目執(zhí)行專責(zé)，實(shí)行一對(duì)一直接溝通，解決制約項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行問題，確保預(yù)算執(zhí)行工作流程暢通。同時(shí)加強(qiáng)全業(yè)務(wù)鏈溝通反饋，定期組織項(xiàng)目預(yù)算、計(jì)劃、物資、實(shí)施人員進(jìn)行全過程和全價(jià)值鏈的業(yè)務(wù)梳理，優(yōu)化管理流程。有利于消除預(yù)算安排與執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象，增強(qiáng)了項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行之間的耦合度，打破了業(yè)務(wù)部門“重安排、輕跟蹤、弱評(píng)價(jià)”的管理“瓶頸”。

5.做實(shí)做細(xì)月度現(xiàn)金流預(yù)算，嚴(yán)把工程款支出審核關(guān)。每月23號(hào)，縣級(jí)供電公司各業(yè)務(wù)部門依據(jù)采購(gòu)合同簽訂及工程形象進(jìn)度情況，確定預(yù)付款、到貨款、服務(wù)款、質(zhì)保金各階段的預(yù)計(jì)付款時(shí)間，當(dāng)月在ERP系統(tǒng)依據(jù)預(yù)計(jì)付款時(shí)間自動(dòng)提取付款計(jì)劃，形成下月項(xiàng)目采購(gòu)類現(xiàn)金流量預(yù)算申請(qǐng)，供電公司財(cái)務(wù)部利用“基層單位—業(yè)務(wù)部門—公司總體”逐級(jí)匯總審核平衡，形成公司月度現(xiàn)金流量預(yù)算，財(cái)務(wù)部在審核項(xiàng)目預(yù)算現(xiàn)金流支出計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注工程進(jìn)度款與工程形象進(jìn)度是否吻合、預(yù)付款是否控制在合同規(guī)定范圍內(nèi)，并按月對(duì)項(xiàng)目預(yù)算現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行考核，將財(cái)務(wù)的支出審核全過程向業(yè)務(wù)前端延伸。并且在專項(xiàng)成本項(xiàng)目發(fā)生支出時(shí)，強(qiáng)制前端業(yè)務(wù)人員維護(hù)該項(xiàng)目的成本中心，在財(cái)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，將項(xiàng)目支出和成本中心作為會(huì)計(jì)科目的輔助記錄，以便于后期對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行查詢分析。

6.加強(qiáng)項(xiàng)目物資審核。主要審核項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃是否根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)上報(bào)，物資需求信息是否準(zhǔn)確和完整，審核業(yè)務(wù)部門是否及時(shí)辦理物資退庫(kù)手續(xù)和拆舊物資回收手續(xù)。

7.加強(qiáng)項(xiàng)目完工驗(yàn)收及結(jié)算審核。依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文本、合同等嚴(yán)格審核項(xiàng)目結(jié)算單據(jù)，關(guān)注項(xiàng)目簽證手續(xù)的合規(guī)性、合理性，關(guān)注工期、質(zhì)量是否達(dá)到合同要求，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。

四、建立定期分析考核機(jī)制，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的溝通交流

1.縣級(jí)供電公司應(yīng)將“溝通—反饋—考核”作為加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行控制的重要手段，通過建立預(yù)算會(huì)議調(diào)度制，采取周調(diào)度、月分析、季考核的周期循環(huán)方式，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門間的深度溝通交流，確保預(yù)算管理的開放性與透明化，并定期將項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況納入公司重大事項(xiàng)范圍進(jìn)行分析，由財(cái)務(wù)部門牽頭通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，著重分析沒有按節(jié)點(diǎn)達(dá)到結(jié)算進(jìn)度的項(xiàng)目和影響預(yù)算執(zhí)行的難點(diǎn)問題，各項(xiàng)目歸口管理部門匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀，對(duì)落后過程指標(biāo)進(jìn)行分析，提出提升措施及考核建議，提交公司績(jī)效考評(píng)會(huì)議進(jìn)行考核。

2.由于項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，極易出現(xiàn)“一步慢、步步慢”的情況，給后續(xù)實(shí)施帶來很大被動(dòng)，縣級(jí)供電公司應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有力推動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建率、物資提報(bào)完成率、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率和項(xiàng)目工程結(jié)算進(jìn)度。同時(shí)，在應(yīng)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬系統(tǒng)后，將項(xiàng)目下達(dá)后在系統(tǒng)中維護(hù)物資采購(gòu)計(jì)劃金額在項(xiàng)目中所占比重，財(cái)務(wù)人員可以參考計(jì)劃金額利用項(xiàng)目臺(tái)賬監(jiān)管物料提報(bào)情況，對(duì)于提報(bào)慢的單位可以穿透查詢到具體責(zé)任人。

3.依托信息化手段，縣級(jí)供電公司應(yīng)將項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目結(jié)算情況、項(xiàng)目付款情況等信息集中整合到同一管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門項(xiàng)目信息共享。按照依法從嚴(yán)治企的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督檢查，每一個(gè)項(xiàng)目都要據(jù)實(shí)立項(xiàng)，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)把好項(xiàng)目的每一個(gè)關(guān)口，確保項(xiàng)目經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)與各級(jí)審計(jì)檢查，加強(qiáng)項(xiàng)目的過程監(jiān)管，使項(xiàng)目管理更加規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算閉環(huán)管理，從源頭上防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

4.縣級(jí)供電公司各專業(yè)的項(xiàng)目預(yù)算編制，應(yīng)緊緊圍繞公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“發(fā)熱點(diǎn)”及“出血點(diǎn)”，以“降溫”和“止血”為目地，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要及安全管理存在的突出問題。將有限的資金，投入到電網(wǎng)最薄弱、電壓最低端、安全無把握、投訴最強(qiáng)烈的地方。

五、結(jié)語

縣級(jí)供電公司作為社會(huì)公共服務(wù)企業(yè)，承擔(dān)著自身企業(yè)責(zé)任和社會(huì)使命，隨著國(guó)家供給側(cè)改革和縣級(jí)供電公司子改分工作的持續(xù)推進(jìn)，外部和內(nèi)部對(duì)公司均提出了較高的管理提升要求。所以縣級(jí)供電公司以提高項(xiàng)目預(yù)算管理的前瞻性，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)電力市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，客觀判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，科學(xué)匹配投資需求為目標(biāo)，做好電網(wǎng)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃，根據(jù)負(fù)荷增長(zhǎng)點(diǎn)和投資回報(bào)情況合理安排投資時(shí)序，建立短期效益和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡機(jī)制，推動(dòng)了公司的健康可持續(xù)發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：

黃磊（1975—），女，江西省贛州市人，職務(wù)：財(cái)務(wù)總監(jiān)，工作單位：國(guó)網(wǎng)江西省電力公司瑞金市供電分公司，研究方向：電力會(huì)計(jì)學(xué)。