倪 飛馬朝良

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大數(shù)據(jù)情境下的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制

倪 飛1，2，馬朝良2

(1. 安徽中醫(yī)藥大學醫(yī)藥經(jīng)濟管理學院，安徽合肥 230012；2. 中國科學技術(shù)大學管理學院，安徽合肥 230026)

大數(shù)據(jù)不可避免地會對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的運行機制產(chǎn)生影響。大數(shù)據(jù)拓寬了企業(yè)獲取信息的途徑，改變了市場需求信息傳遞的路徑，提高了科技中介機構(gòu)的服務效率，為協(xié)同創(chuàng)新主體搭建了虛擬的信息溝通平臺，有利于提高協(xié)同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同度。通過對比分析大數(shù)據(jù)情境下和傳統(tǒng)信息情境下產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的差異，認為在大數(shù)據(jù)環(huán)境下協(xié)同創(chuàng)新機制將會逐步從以企業(yè)為主導的協(xié)同創(chuàng)新機制向以市場為主導的協(xié)同創(chuàng)新機制演進。但在大數(shù)據(jù)環(huán)境下協(xié)同創(chuàng)新機制的運行還存在困難，因為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍處于初期發(fā)展階段，協(xié)同創(chuàng)新主體的大數(shù)據(jù)處理能力有待于提高，隱私權(quán)保護問題突出。

創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新；大數(shù)據(jù)；產(chǎn)學研合作；協(xié)同創(chuàng)新機制

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分。黨的十八屆三中全會提出，要深入推進我國科技體制改革，建立和完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。所謂產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，就是在產(chǎn)學研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中，使得企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等各主體實現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)同效應倍增，自發(fā)形成的相互協(xié)作、有序互動的關(guān)系及功能的總和。合理、運轉(zhuǎn)有序的協(xié)同創(chuàng)新機制，是提升協(xié)同創(chuàng)新績效的保障[1]。中國的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新近年來雖然得到了長足發(fā)展，但協(xié)同創(chuàng)新主體之間的體制機制壁壘仍然沒有完全突破，協(xié)同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同度仍然有待于進一步提高。

隨著計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，信息資源成為信息化社會最重要的資源，大數(shù)據(jù)作為處理和挖掘海量信息的新興技術(shù)已經(jīng)滲透到各種基礎和應用領域。大數(shù)據(jù)是未來企業(yè)提升核心競爭力的關(guān)鍵要素，其價值和影響將會是新的藍海，引起學術(shù)界、企業(yè)界和政府的廣泛關(guān)注。2013年，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布投資2億美元拉動大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把大數(shù)據(jù)的重要作用上升為“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”高度。2015年9月國務院發(fā)布了旨在促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》。面對海量數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)環(huán)境，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新主體及各主體之間的溝通方式不可避免地會受到影響，進而引起產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新運行機制的改變。分析大數(shù)據(jù)對協(xié)同創(chuàng)新機制的影響，探討協(xié)同創(chuàng)新機制的演進趨勢，對于削減協(xié)同創(chuàng)新主體之間的信息溝通壁壘和提高協(xié)同創(chuàng)新主體的協(xié)同度具有重要意義。

一、文獻綜述

關(guān)于產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，在Etzkowit和Leydes-dorff于1995年提出的“三螺旋”(the triplehelix)創(chuàng)新模式的基礎上，國內(nèi)學者結(jié)合中國協(xié)同創(chuàng)新的實踐進行了創(chuàng)新性研究?？紫楹?、許贊提出企業(yè)、大學(或科研機構(gòu))、政府和產(chǎn)業(yè)的“四輪驅(qū)動”結(jié)構(gòu)[2]。吳姮、于麗英構(gòu)建了“官產(chǎn)學研用”五重螺旋模型[3]。陳勁認為協(xié)同創(chuàng)新在國家政策的引導和機制安排下，應充分調(diào)動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和中介機構(gòu)等創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性[4]。孫萍、張經(jīng)緯構(gòu)建了市場導向的“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新模型，強調(diào)了市場導向的核心作用，認為市場是協(xié)同創(chuàng)新的源動力[5]。在借鑒學者們關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新機制研究成果的基礎上，結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新的實踐，本文把產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的主體界定為政府、高校、企業(yè)、科研機構(gòu)、市場和科技中介六個主體，認為協(xié)同創(chuàng)新機制運轉(zhuǎn)的效率是這六個主體共同作用的結(jié)果，各構(gòu)成主體之間的有效溝通是協(xié)同創(chuàng)新機制有序有效運轉(zhuǎn)的前提。

當前協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)從傳統(tǒng)信息環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榇髷?shù)據(jù)信息環(huán)境，因此在探討協(xié)同創(chuàng)新核心要素主體結(jié)構(gòu)的同時，研究外在信息對各協(xié)同主體之間結(jié)構(gòu)安排的影響也相當重要。潘郁、陸書星探討了信息生態(tài)對企業(yè)、大學和科研院所之間協(xié)同對接的影響[6]。楊陳、徐剛通過構(gòu)建系統(tǒng)動力學模型，論證了企業(yè)的信息技術(shù)能力正向影響產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的有效性[7]。但其沒有具體分析大數(shù)據(jù)如何影響產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制和產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制如何演變。本文在分析大數(shù)據(jù)的概念和特征的基礎上，從協(xié)同創(chuàng)新主體獲取信息的途徑、市場需求信息傳遞的路徑、科技中介機構(gòu)服務效率和協(xié)同創(chuàng)新主體之間的溝通平臺四個層面分析了大數(shù)據(jù)對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的影響。并在比較傳統(tǒng)信息環(huán)境和大數(shù)據(jù)環(huán)境下產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制差異的基礎上，分析了大數(shù)據(jù)環(huán)境下協(xié)同創(chuàng)新運行機制的演進方向，提出了在大數(shù)據(jù)環(huán)境下促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同效率的政策建議。

二、大數(shù)據(jù)的概念和特征

“大數(shù)據(jù)”概念最早是由全球知名咨詢公司“麥肯錫”于2011年提出的。麥肯錫全球研究院將其定義為無法在一定時間內(nèi)使用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具對其內(nèi)容進行獲取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。一些學者認為，大數(shù)據(jù)是從不同的渠道包括傳感器、人造衛(wèi)星、社會化媒體(具體形式有博客、維基、播客、論壇、社交網(wǎng)絡、內(nèi)容社區(qū)等)、照片、錄像帶、手機和全球定位系統(tǒng)的信號等所獲得的信息[8]。與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)的特征可概括為5個“V”，即巨大的容量(huge Volume)、高速率(high Velocity)、多樣化(high Variety)、虛擬性(low Veracity)和高價值性(high Value)[9]。H.V. Jagadish認為，對大數(shù)據(jù)的理解，數(shù)據(jù)的規(guī)模往往被過度關(guān)注，實際上大數(shù)據(jù)的復雜性、多樣性、準確性和價值性才是最難解釋的和重要意義所在[10]。

綜合考慮已有文獻對大數(shù)據(jù)的定義和大數(shù)據(jù)的特征，本文把大數(shù)據(jù)定義為基于互聯(lián)網(wǎng)和手機等信息終端產(chǎn)生的反應互聯(lián)網(wǎng)用戶消費心理、思想傾向、價值觀、行為和特征等各種龐雜信息的總和。這種信息與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)相比最大的不同就是數(shù)據(jù)的客觀性。因為傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的獲取通常是由調(diào)研主體在規(guī)定的時間，集中對被調(diào)查樣本對象進行調(diào)研，信息具有主觀性。而大數(shù)據(jù)信息，可以突破傳統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)研手段的樣本數(shù)量、時間和地域約束，更具有客觀性、廣泛性。

三、大數(shù)據(jù)對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的影響

在傳統(tǒng)信息環(huán)境下，企業(yè)獲取市場需求信息的途徑主要有三個，一是靠企業(yè)的一線銷售人員的市場經(jīng)驗；二是通過中間商間接獲取市場信息；三是委托市場調(diào)研公司進行調(diào)研。而在這些信息獲取方式下，信息傳遞經(jīng)歷的環(huán)節(jié)多，存在不確定性和信息失真情形。所以在傳統(tǒng)信息環(huán)境下，容易出現(xiàn)由于企業(yè)對市場發(fā)展方向判斷失誤，從而使整個企業(yè)毀于一旦的案例。

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，企業(yè)可通過互聯(lián)網(wǎng)或手機終端后臺模式獲取需求信息。通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的方式，信息傳遞直接，摒棄了傳統(tǒng)信息環(huán)境下的中間商和銷售人員的主觀因素影響，獲取信息更客觀真實，增強了企業(yè)把握用戶需求的能力和精確度。

(二)大數(shù)據(jù)改變了市場信息傳遞的路徑

在傳統(tǒng)信息環(huán)境下，企業(yè)是能夠直接接觸市場獲取市場需求信息的唯一主體，高校、科研機構(gòu)和政府都不是市場信息的直接獲得者，市場需求信息傳遞的路徑是縱向的(見圖1)。市場需求信息經(jīng)過企業(yè)和市場調(diào)研公司過濾后再傳遞到高校、科研機構(gòu)和政府，具有時滯性，容易出現(xiàn)市場信息失真，從而導致高校和科研機構(gòu)的研發(fā)方向與市場需求不匹配以及政府政策落后于企業(yè)發(fā)展需要的情形。

圖1 傳統(tǒng)信息環(huán)境下協(xié)同創(chuàng)新機制

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，盡管企業(yè)仍然是接觸消費者的唯一主體，但不再是能夠直接獲取市場需求信息的唯一主體。大數(shù)據(jù)為高校、科研機構(gòu)和政府提供了直接把握市場需求信息的機會和可能性。高校、科研機構(gòu)和政府通過專業(yè)的大數(shù)據(jù)公司提供的信息服務或者運用組織自有的大數(shù)據(jù)處理程序，同樣可以直接掌握市場需求的發(fā)展方向，市場需求信息傳遞的路徑具有發(fā)散性(見圖2)。市場是信息發(fā)射的中心源，可以規(guī)避傳統(tǒng)信息環(huán)境下市場需求信息傳遞由于經(jīng)歷中間環(huán)節(jié)多而導致需求時滯的弊端。

圖2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下協(xié)同創(chuàng)新機制

(三)大數(shù)據(jù)提高了科技中介組織的服務效率

科技中介組織對于促進科技創(chuàng)新主體之間的知識交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移起著關(guān)鍵作用，是促進企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間科研成果相互匹配的橋梁。目前中國的科技中介機構(gòu)發(fā)展不夠充分，數(shù)量少，服務能力弱。在傳統(tǒng)信息環(huán)境下，由于對市場需求缺乏前瞻性，科技中介機構(gòu)只能把企業(yè)已有的需求與高校、科研機構(gòu)能夠提供的研發(fā)服務結(jié)合起來。如果企業(yè)需求和高校、科研機構(gòu)所能提供的技術(shù)無法匹配，科技中介也無可奈何。

（3）排除故障后，閉合開關(guān)，電壓表示數(shù)為1V，小燈泡實際亮度偏____（選填“亮”或“暗”）；為了使小燈泡正常發(fā)光，則滑動變阻器滑片應向________移動（選填“C”或“D”）。

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，科技中介機構(gòu)會因為高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的初始研發(fā)目標差異較小而提高供需的匹配效率，從而使科技中介服務業(yè)的發(fā)展更加順利。另外，科技中介機構(gòu)也可以利用大數(shù)據(jù)服務，充分把握企業(yè)的市場發(fā)展方向，有的放矢地把科研院所和高校的技術(shù)橋接到企業(yè)，解決產(chǎn)學研對接不暢問題，增強科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

(四)大數(shù)據(jù)為協(xié)同創(chuàng)新主體構(gòu)建了虛擬的協(xié)同平臺

為了打破產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新壁壘，促進資源共享，提高各協(xié)同創(chuàng)新主體間的協(xié)同程度，2011年教育部實施了“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”，通過建立高水平協(xié)同創(chuàng)新中心，為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新搭建實體平臺。協(xié)同創(chuàng)新中心把產(chǎn)學研協(xié)同關(guān)系的管理內(nèi)部化，降低了各協(xié)同主體進行交流溝通的難度，提高了產(chǎn)學研合作的穩(wěn)定性。但協(xié)同創(chuàng)新中心的協(xié)同能力決定于協(xié)同創(chuàng)新中心的管理體制與管理水平。而且，由于各協(xié)同中心建立的前提是以攻克某一項目為前提的，所以協(xié)同創(chuàng)新中心不能完全覆蓋技術(shù)創(chuàng)新領域的全部。

大數(shù)據(jù)情境下，高校、科研院所通過大數(shù)據(jù)公司或運用組織自建的大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，能夠準確洞悉市場需求，突破閉門造車的窠臼，逐步形成與企業(yè)相同或相近的研發(fā)目標，自然就降低了科研成果的產(chǎn)業(yè)化壁壘。大數(shù)據(jù)為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造了一個統(tǒng)一研發(fā)目標的虛擬信息平臺，是對實體協(xié)同創(chuàng)新平臺的有益補充，對于進一步打破協(xié)同創(chuàng)新主體之間的壁壘具有重要意義。

四、大數(shù)據(jù)情境下和傳統(tǒng)信息環(huán)境下的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的差異

大數(shù)據(jù)對協(xié)同創(chuàng)新主體之間的信息溝通方式和效率的影響，逐步改變了協(xié)同創(chuàng)新的運行機制。

在傳統(tǒng)信息環(huán)境下，企業(yè)是接觸到市場需求第一線的唯一主體，其他創(chuàng)新主體都向企業(yè)看齊，決定了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡中的主導地位(見圖1)。

2012年7月召開的全國科技創(chuàng)新大會把構(gòu)建企業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制作為促進科技與經(jīng)濟相結(jié)合，提高技術(shù)成果商業(yè)化的關(guān)鍵，在技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡中發(fā)揮核心作用。

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，科研機構(gòu)、科技中介機構(gòu)和政府對市場需求信息的捕捉來源突破了單一依靠企業(yè)銷售一線反饋的約束，通過運用科學的信息挖掘和處理工具對海量信息進行價值挖掘完全可以跨過企業(yè)主體，直接洞悉市場需求，把科研和市場結(jié)合起來，從而有利于科研成果的市場化。因此，大數(shù)據(jù)環(huán)境下，符合市場需求的技術(shù)創(chuàng)新思想的觸發(fā)點從企業(yè)主體擴大到高校、科研機構(gòu)。企業(yè)、高校和科研機構(gòu)的研發(fā)方向會不約而同地向市場看齊，提升了企業(yè)和高校、科研機構(gòu)的戰(zhàn)略協(xié)同度，逐步解決科研和經(jīng)濟兩張皮的問題。使得科研院所、高校和企業(yè)一起真正成為技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡中重要的技術(shù)創(chuàng)新主體，形成百花齊放的局面。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的中心逐步從以企業(yè)為主導向以市場為主導的機制轉(zhuǎn)變，成為未來協(xié)同創(chuàng)新機制的發(fā)展趨勢(見圖2)。

五、政策建議

為了提升大數(shù)據(jù)信息環(huán)境對協(xié)同創(chuàng)新機制的促進作用，還需要從以下幾方面做出努力：

(一)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的競爭力有待于提高

由于數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的復雜性和數(shù)據(jù)的龐雜，大數(shù)據(jù)除具有較高的價值以外還存在不確定性的弊端。如何從龐雜的海量數(shù)據(jù)挖掘有價值的信息是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和其他很多產(chǎn)業(yè)面臨的共同問題，是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和信息化面臨的巨大挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接影響到企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中運用大數(shù)據(jù)的能力。但中國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍處于初期發(fā)展階段?？v觀國內(nèi)外大數(shù)據(jù)提供商，在最具有影響力的前30名企業(yè)中，國內(nèi)企業(yè)沒有蹤影，國內(nèi)的大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展相對較晚。目前國內(nèi)的大數(shù)據(jù)提供商有三類，一類是以百度、騰訊和阿里巴巴為代表的已經(jīng)具備大數(shù)據(jù)獲取能力的互聯(lián)網(wǎng)巨頭；二是以華為、中興和浪潮等高科技企業(yè)為首的具備數(shù)據(jù)終端控制能力的高科技企業(yè)；三是具備大數(shù)據(jù)工具的初創(chuàng)的大數(shù)據(jù)公司。前兩類大數(shù)據(jù)公司具有較強的大數(shù)據(jù)獲取能力，能夠提供數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化等服務。第三類公司主要依靠先進的大數(shù)據(jù)工具作為競爭優(yōu)勢，而想要獲取大數(shù)據(jù)還需要借助于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。從整體來說，中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的競爭力有待于提高。

(二)創(chuàng)新主體的大數(shù)據(jù)處理能力需要提高

2015年6月24日國務院發(fā)出《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》把提高政府運用大數(shù)據(jù)的能力上升到重要戰(zhàn)略。高校、科研機構(gòu)和企業(yè)作為創(chuàng)新主體也需要建立大數(shù)據(jù)平臺，提升大數(shù)據(jù)的處理能力，否則在未來的競爭中只能落伍。重視大數(shù)據(jù)，并不單單體現(xiàn)在購買大量的機器，更快的處理器，更大的硬盤。這些硬件設備只能為組織提供了處理大數(shù)據(jù)的基本物質(zhì)條件，而能夠從海量數(shù)據(jù)中挖掘有價值信息的大數(shù)據(jù)人才才是關(guān)鍵。所以政府、高校、科研機構(gòu)需要重視對大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)，提升大數(shù)據(jù)處理能力。

(三)大數(shù)據(jù)面臨隱私權(quán)保護的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)信息的獲取牽涉到用戶隱私權(quán)的保護問題。例如臉譜公司就因侵犯消費者隱私而被置入公共政策中心的爭論之中。隱私保護在一定程度上，已經(jīng)成為了大數(shù)據(jù)運用的一大障礙。這需要政府加強信息立法，針對大數(shù)據(jù)獲取、儲存和分析等一系列程序，出臺相應的法律進行規(guī)范，才能使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。另外，協(xié)同創(chuàng)新主體需要建立一整套規(guī)范的管理程序，加強與被調(diào)研對象的溝通，例如通過建立有償信息定價機制、消費者知情權(quán)同意程序等，正確處理信息獲取使用與消費者隱私權(quán)保護的矛盾。同時協(xié)同創(chuàng)新主體要加強對消費者信息的內(nèi)部管理工作，防止消費者信息的泄露與濫用，保護被調(diào)研對象的隱私和權(quán)益。

隨著大數(shù)據(jù)信息環(huán)境的不斷發(fā)展和完善，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的運行機制將會逐步改變，繼續(xù)關(guān)注其演變方向?qū)μ嵘齾f(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度和為產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新政策的制定提供決策依據(jù)具有重要意義。

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(責任編校：李延軍)

10.15916/j.issn1674-327x.2017.02.015

G311

B

1674-327X (2017)02-0048-04

2016-09-27

2014年度教育部人文社會科學基金研究項目(14YJA630035)

倪飛(1975-)，女，安徽固鎮(zhèn)人，講師，博士。馬朝良(1990-)，男，安徽宿州人，博士。