趙僑月

摘 要：高校是比較有代表性的事業(yè)單位，在高校的發(fā)展過程中，績(jī)效工資的發(fā)展至關(guān)重要，這些對(duì)高校人才隊(duì)伍的建設(shè)以及競(jìng)爭(zhēng)等等方面的都有非常大的作用。高校在競(jìng)爭(zhēng)的過程中實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略就需要對(duì)績(jī)效工作的改革情況進(jìn)行研究，并且找出相關(guān)的發(fā)展對(duì)策，以此促進(jìn)改革問題的實(shí)現(xiàn)，優(yōu)化改革過程中的相關(guān)措施。基于此，本文對(duì)高?？?jī)效工資改革的現(xiàn)狀和對(duì)策進(jìn)行研究分析。

關(guān)鍵詞：高?？?jī)效；工資改革；現(xiàn)狀；對(duì)策；分析

伴隨著高校經(jīng)費(fèi)的增加，經(jīng)費(fèi)來源的多元化，尤其是高校實(shí)施收費(fèi)制度以來，建立起適合的績(jī)效薪資體系已經(jīng)和高校的發(fā)展之間越來越適應(yīng)，并且這些對(duì)高校的人才隊(duì)伍建設(shè)以及提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都有促進(jìn)性的作用，以下對(duì)高校績(jī)效工資改革的現(xiàn)狀和對(duì)策進(jìn)行研究。

一、高校實(shí)施績(jī)效工資的基本情況

（一）績(jī)效工資制度的啟動(dòng)

按照國(guó)家文件的相關(guān)精神，很多高等院校在績(jī)效改革方面從2010年就已經(jīng)開始了，國(guó)務(wù)院以及政府和事業(yè)單位等等在績(jī)效工資方面都受到了非常大的重視，按照國(guó)家的相關(guān)精神指示，需要在非常短的時(shí)間內(nèi)在各省的高校就發(fā)布關(guān)于實(shí)施績(jī)效工資的意見和暫行辦法。在這次事業(yè)單位單位績(jī)效工資規(guī)范實(shí)行的同時(shí)，還要對(duì)事業(yè)單位的津貼補(bǔ)貼制度進(jìn)行同步的規(guī)范和清理，某省在績(jī)效工資總量上都是依照于當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員規(guī)范津貼和補(bǔ)貼的基本情況去核算的，這種績(jī)效工資是從2014年開始實(shí)行的，一直到2015年年底，全省已經(jīng)有將近80%的高校實(shí)施了績(jī)效工資方案，這樣也就是說還有將近20%以上的高校正在實(shí)施績(jī)效工資的路上。

（二）績(jī)效工資認(rèn)同度存在差異性

按照一些省市高校的走訪調(diào)查中能夠看到，大約有61%以上的受訪人員都認(rèn)為高校實(shí)施績(jī)效工資的方式是十分必要的，有將近35%的受訪人員認(rèn)為績(jī)效工資的方式實(shí)際上起不到太大的作用，剩下一部分人對(duì)高校實(shí)施績(jī)效工資持觀望的態(tài)度。在調(diào)查過程中還有很多40歲以下的受訪人員更為關(guān)心的是績(jī)效工資的考核和實(shí)施的辦法，40歲以上的很多職工都認(rèn)為實(shí)施績(jī)效工資也無關(guān)緊要，因此說很多高校職工在績(jī)效工資的實(shí)施辦法上持差異性的態(tài)度。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善

首先，績(jī)效工資的界定主要是要和考核形成統(tǒng)一的體系，但是當(dāng)前階段不僅僅不統(tǒng)一，而且標(biāo)準(zhǔn)的確定也非常困難，缺少相關(guān)理論和技術(shù)的支持，由此非常大的增加了工作的難度和工作量。高校有很多較為復(fù)雜的津貼和補(bǔ)貼將近等等都給績(jī)效工資的實(shí)施改革帶來了一定的難度，不能很好的界定關(guān)于津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的落實(shí)情況，因此說很多高校的績(jī)效考核只是一種和工作量以及工作質(zhì)量有關(guān)的方案，并沒有包含先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)和科學(xué)的考核辦法。

其次，國(guó)家需要給事業(yè)單位績(jī)效考核方案作出指示，但是在指示過程中沒有從高?？?jī)效工資的實(shí)際出發(fā)給出高校的相關(guān)考核意見，在高校中也沒有形成較為統(tǒng)一的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效方案的執(zhí)行過程中很多崗位上的設(shè)置都比較混亂，也沒有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的理論性指導(dǎo)，理論和實(shí)踐不夠統(tǒng)一，這樣在很大程度上阻礙了高?？?jī)效工資改革的發(fā)展。

（四）改革機(jī)制不健全

績(jī)效工資改革的信息和反饋機(jī)制不夠健全。在績(jī)效工資方案的實(shí)施過程中，很多行政人員都是單純的進(jìn)行績(jī)效方案的執(zhí)行，并沒有建立起相關(guān)的交流機(jī)制，這樣在一些績(jī)效工資方案的具體實(shí)施過程比重，缺少了反饋信息，即使一些教師有比較完善的建議和意見，那么也沒有相關(guān)的交流渠道，在績(jī)效工資實(shí)施以后，并沒有對(duì)教師職工做回訪的工作，更沒有深入到高校中去調(diào)查績(jī)效改革方案實(shí)施的滿意程度，改革的推進(jìn)缺少實(shí)效性，這樣對(duì)很多事情的發(fā)展極為不利[1]。

二、提升高校實(shí)施績(jī)效工資的對(duì)策辦法

（一）提升績(jī)效工資管理人員的專業(yè)化能力

在高校的績(jī)效工資改革過程中，作為實(shí)施主體的管理人員是整個(gè)改革過程中的重要因素，更是維系工資有效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)，績(jī)效工資管理人員自身素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的提升對(duì)績(jī)效工資改革有非常大的推進(jìn)性作用，這是改革的關(guān)鍵性因素也是內(nèi)在因素，為了能夠建立起科學(xué)合理的績(jī)效工資管理體系，工作人員專業(yè)知識(shí)能力的提升至關(guān)重要。為了能夠提升績(jī)效管理人員的專業(yè)化能力就需要進(jìn)行不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，聽講相關(guān)的講座，聽專家的演講，這對(duì)于專業(yè)能力提升有非常大的促進(jìn)性作用[2]。

（二）完善績(jī)效工資改革信息機(jī)制

首先，建立健全信息公開制度和相關(guān)的細(xì)則。信息公開制度是各個(gè)行動(dòng)的指標(biāo)，也是檢驗(yàn)實(shí)際工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也要發(fā)揮出子參謀的作用，利用相關(guān)的專家力量來優(yōu)化和制定績(jī)效工資的標(biāo)準(zhǔn)，積極的拓展績(jī)效工資管理內(nèi)容，讓管理的深度和廣度能夠有所增加，盡量將信息的公開內(nèi)容做量化處理，以便于能夠及時(shí)的進(jìn)行績(jī)效的審核和評(píng)估[3]。

其次，完善信息公開管理體制，明確行政信息管理機(jī)構(gòu)。高校要建立起績(jī)效工資考核的專門信息管理機(jī)構(gòu)，在績(jī)效工資信息的方面對(duì)執(zhí)行力度和行政問責(zé)制度都要公開執(zhí)行，以此讓行政人員的知識(shí)能力在此過程中得到有效的提升。在此過程中還需要進(jìn)行信息基礎(chǔ)的建設(shè)，讓信息的實(shí)效性和有效性能夠得到極大的提升[4]。

（三）建立健全績(jī)效工資的信息反饋機(jī)制

信息資源是高?？?jī)效工作方案實(shí)施過程中的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素，因此只有全面的掌握了績(jī)效工資的實(shí)施信息才能讓績(jī)效考核方案能夠更加具體的執(zhí)行下去，其中，健全完善的績(jī)效工資制定和信息反饋機(jī)制包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平以及國(guó)家政策和高校的津貼補(bǔ)助以及教職工的期望性收入，這些信息只有公開化并且在此過程中建立起相應(yīng)的信息反饋機(jī)制，才能更好的對(duì)高校的績(jī)效工資情況進(jìn)行反應(yīng)，為以后的工作提供更多的指導(dǎo)性建議和意見[5]。

（四）利用政府的的支持和引導(dǎo)

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，效率優(yōu)先兼顧公平的方式越來越受到重視，政府為了能夠順應(yīng)時(shí)代潮流的進(jìn)步和發(fā)展需要事業(yè)單位進(jìn)行績(jī)效工資的改革，但是在這個(gè)過程中缺少了對(duì)高校的支持和引導(dǎo)，讓高校在改革的過程中出現(xiàn)了一系列的問題，因此在以后的發(fā)展過程中需要高校對(duì)績(jī)效工資制度的制定以及在法律上的進(jìn)行保障，做出更多的經(jīng)濟(jì)傾向性決策。

高校是國(guó)家的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，薪資水平要在事業(yè)單位的基礎(chǔ)之上增加，但是即使是發(fā)展水平特別高的學(xué)校，也要和人才聚集的行業(yè)形成一個(gè)較為鮮明的對(duì)比，在對(duì)比之下，高校仍然存在一定的差距。在這個(gè)背景下高校也可以借鑒一些國(guó)外的績(jī)效工資發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，了解一些教職工的薪資水平市場(chǎng)情況，讓市場(chǎng)、高校和政府共同對(duì)教師的薪資進(jìn)行作用，其中政府可以說是起著主導(dǎo)性的作用。使用宏觀調(diào)控的辦法，能夠增加政府在高校方面的資金支持，以此提升高校的薪資水平，這對(duì)于效率優(yōu)先兼顧公平有非常大的促進(jìn)性作用，還能幫助高校保留住人才，政府在增加財(cái)政收投入的基礎(chǔ)上，讓高校實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大的自給自足，以此對(duì)績(jī)效工資的改革各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，有效的處理高校教育和高校發(fā)展之間的關(guān)系[6]。

三、結(jié)束語

綜上所述，本文對(duì)高?？?jī)效工資改革現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行了研究和分析，在此過程中要推進(jìn)高校實(shí)施績(jī)效工資辦法的改革就需要對(duì)績(jī)效工資的相關(guān)評(píng)判和審核辦法進(jìn)行研究，蛋糕的大小和每人分得蛋糕的多少要有一定的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。政府在此過程中對(duì)高校進(jìn)行資金上的支持和發(fā)展政策上的引導(dǎo)傾斜。

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