王蘭英　苗大軍　叢霖

摘要：本文介紹了內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟的意義，提出了內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟的有效途徑。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；大興安嶺林區(qū)；林下經(jīng)濟；資源；開發(fā)利用

引言

我國非常重要的林區(qū)就是內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)，伴隨時代的發(fā)展，大興安嶺開始由用材的林基地開始向生態(tài)的林區(qū)進行轉(zhuǎn)變，這有利于提高林區(qū)的綜合經(jīng)濟效益以及增加農(nóng)民的收益，意義是非常重大的。

1 內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟的意義

1.1 有利于提高林業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。林下經(jīng)濟是一種附加經(jīng)濟、可循環(huán)經(jīng)濟，其發(fā)展形式多樣化可以種植林菌、林草、林禽、林果等農(nóng)作物。依托林地資源，以先進的科學技術(shù)為支撐，充分合理的利用林下自然條件，選擇合適的農(nóng)作物或者菌類進行大面積的種植，不僅充分的利用了林下肥沃的土地，為農(nóng)戶帶來更多的收益，并且還健全了林區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，豐富了林區(qū)的生物多樣性。而且林下經(jīng)濟還具有投資小，見效快，潛力大等諸多優(yōu)勢，有利于增加林區(qū)的附加值，使得林區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更具多樣化，對于林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有極大的推動作用。

1.2 有利于農(nóng)戶增加收益，解決就業(yè)問題。不斷加大推廣發(fā)展林下經(jīng)濟，不僅提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟效益，優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使林區(qū)的發(fā)展模式更具多樣化。同時，大規(guī)模的養(yǎng)殖和種植必然需求一部分人來管理和工作，無形當中為當?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿μ峁┝司蜆I(yè)崗位，實現(xiàn)了共同發(fā)展，共同創(chuàng)收的美好局面。

1.3 有利于加強林區(qū)的生態(tài)建設(shè)。在沒有發(fā)展林下經(jīng)濟以前，當?shù)剞r(nóng)戶主要是依賴木材銷售實現(xiàn)收入，當出現(xiàn)經(jīng)濟困難的時候，就會加大對于木材的砍伐，過度消耗林區(qū)木材，導致對林區(qū)的保護和培養(yǎng)工作難度加大。發(fā)展林下經(jīng)濟以后，農(nóng)戶的收入渠道變寬了，不在單純依賴木材，通過發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖實現(xiàn)了收入的增加，農(nóng)戶由原來的被管理變?yōu)樽晕医?jīng)營管理，使得林區(qū)的保護和培育工作得以有效開展，從而使林區(qū)的發(fā)展更加和諧和具有可持續(xù)性，促進了林區(qū)的生態(tài)建設(shè)。

2 內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟的有效途徑

2.1 結(jié)合實際情況，制度相應(yīng)的政策扶持。根據(jù)“遠封近分”的原則，林業(yè)局依舊管理大面積的公益林和遠山區(qū)的商品林，對于近山林區(qū)、林農(nóng)交錯、面積分散的國有商品林分包給農(nóng)戶進行管理經(jīng)營，實現(xiàn)家庭承包責任制。并制定相應(yīng)的扶持政策，比如，對貧困家庭實行減免承包費，對于各承包農(nóng)戶進行種植養(yǎng)殖方面的培訓和技術(shù)支持等，實現(xiàn)以農(nóng)戶自我經(jīng)營代替政府管理，不僅節(jié)省了政府開支，還增加了農(nóng)戶的收入，解決了一部分人的就業(yè)問題。同時，政府部門要同農(nóng)戶簽訂森林防火，育林管護的責任書，切實做好林區(qū)的生態(tài)建設(shè)。

2.2 創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。第一，要因地制宜的發(fā)展林下種植，合理選擇作物品種，如木耳、藍莓、桔梗等。第二，廣泛開展林下養(yǎng)殖業(yè)，合理利用林下空間，進行林畜、林禽的養(yǎng)殖。如，散養(yǎng)野雞、野鴨等純天然無公害的綠色肉類產(chǎn)品。第三，著力開發(fā)森林旅游業(yè)。充分利用林區(qū)的自然環(huán)境，森林覆蓋率高，含氧量高，重點打造綠色養(yǎng)生旅游，農(nóng)家樂等多種旅游形式，綜合發(fā)展旅游業(yè)。第四，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍式服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

2.3 加大對于農(nóng)戶的技能培訓。有關(guān)單位要加大對于林下種植戶、養(yǎng)殖戶的專業(yè)培訓，提高他們的種植養(yǎng)殖水平。同時，建立企業(yè)，科研單位之間的合作平臺，加大技術(shù)推廣，作物種類的引進，及時將先進的技術(shù)和新品種送到農(nóng)戶手中，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競爭力。并引導農(nóng)戶走聯(lián)合經(jīng)營的道路，以降低供求市場帶來的風險。

2.4 加大資金投入和政策支持。政府部門要主動的為林下經(jīng)濟的發(fā)展開綠燈，制度好的扶持政策，對種植戶和養(yǎng)殖戶實行資金補助，對于發(fā)展的出色農(nóng)戶以及大的企業(yè)給予資金補助和政策支持，樹立起先進模范帶頭作用。并對林下經(jīng)濟的資金方面不足的農(nóng)戶及企業(yè)提供小額貸款，抵押林地經(jīng)營權(quán)貸款，切實為企業(yè)及農(nóng)戶解決資金問題，大力推動林下經(jīng)濟的發(fā)展。

3 結(jié)語

在發(fā)展大興安嶺林下經(jīng)濟的過程中，一定要結(jié)合實際情況，制度相應(yīng)的政策扶持、創(chuàng)新發(fā)展，提高經(jīng)濟效益、加大對于農(nóng)戶的技能培訓、加大資金投入和政策支持，調(diào)動林區(qū)職工的主動性及積極性，為林下經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，增加宣傳的力度，切實做好內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展及資源開發(fā)利用。

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作者簡介：王蘭英（1975.09），女，內(nèi)蒙古扎蘭屯人，大學，工程師，從事林業(yè)建設(shè)與保護方面的研究工作。

（作者單位：內(nèi)蒙古扎蘭屯市林業(yè)局）